衛生監督員下社區講話

時間:2022-09-30 10:03:00

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衛生監督員下社區講話

同志們:

衛生監督工作是衛生局一項重要工作職能,是保障人民群眾身體健康的重要工作手段,也是衛生工作“預防為主”方針的重要體現。區委、區政府一向重視衛生監督工作,但隨著社會的不斷進步,經濟的快速發展,舊的衛生監督體制已經難以適應新時期的要求,也很難滿足群眾對衛生安全水平的要求。為此,我區衛生監督進社區工作是貼近百姓、服務群眾的新舉措。

一、衛生監督進社區工作進展情況

按照市衛生局統一部署和長安區具體情況,我區把衛生監督執法工作納入社區衛生服務范疇,在社區衛生服務中心設立衛生監督分所,將區衛生監督所的衛生監督員全部下派到社區、街道一線,衛生監督工作“關口”前移,實行劃片管理、綜合執法,從而與“預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術指導”等六項工作融合為一個整體,構建成“七位一體”的社區衛生服務體系。農村衛生、社區衛生、公共衛生“三大任務”整合為“一個板塊”。

目前我區已成立了由區衛生監督所統一領導的五個監督分所,第一分所設在區衛生監督所院內,其他四個分所分別設在青園街道社區衛生服務中心、長豐街道社區衛生服務中心、談固街道社區衛生服務中心、高營社區衛生服務中心。在市、區兩級政府的大力支持下、在市、區兩級衛生局的努力下,衛生監督分所“名稱、設置規劃、職責、人員、經費、辦公設備、執法裝備、形象標示標牌、政務公開、工作機制、考核管理等十統一”工作也落實到位,尤其是近期市衛生局為每個監督分所配備了專用監督檢查車輛,有力的提高了監督分所的執法能力和執法形象。

二、衛生監督進社區工作中存在的問題

衛生監督進社區工作自今年四月份開始實行以來,經過一段時間的運轉表明:實行衛生監督進社區有效提高了監督工作效率,節約了有限的衛生監督資源。責任衛生監督員們每個月對責任區的重點監管單位監督一次,每季度保證對全部被監管單位巡檢一次,監督頻次提高了一倍以上,監督周期明顯縮短。而且由于責任監督員每天巡視在責任區內,對無證攤販、黑診所等無證經營單位和個人的發現和打擊力度也隨之大大加強,有效地遏制了各種無證經營行為。

但是隨著工作的展開,各種問題也隨之出現,主要體現在:一是衛生監督力量仍相對不足。我區派駐到各個衛生監督分所的一線衛生監督員共計15人,負責全區110平方公里范圍內8個辦事處和3個鎮所轄的58個居委會、33個村委會共計42萬人民的衛生安全保障工作。監管著約1300家餐飲、公共場所、醫院、診所、學校、托幼機構、存在職業危害的企業等單位,每個監督分所平均監管近260個單位,衛生監督人員數量與承擔的衛生監督執法任務相比嚴重不足。二是衛生違法單位的發現和查處不夠及時。城鄉結合部、鄉鎮、以及外來人口集中的居民區潛藏著為數眾多的“黑診所、黑攤販”,但是此類單位往往具有潛藏深、流動性大的特點,依靠監督分所的監督員在日常監督中很難發現和查處。在監督員進社區并向社會公開公布了電子郵箱和舉報電話后,衛生違法信息的接受和處理已經大大加快,觸角已經逐漸深入,也有相當一部分此類單位被打擊和取締,但是形勢依舊嚴峻、問題依舊嚴重。三是社區居民的衛生意識和法律意識亟待提高。雖然,隨著經濟的發展和社會的進步,人民群眾的衛生意識和法律意識已經不斷提高,從客觀上壓縮了“黑診所、黑攤販”的生存空間,但是,在城鄉結合部、鄉鎮、以及外來人口集中的生活區,此類違法單位依舊有著其生存土壤,必須加強對此類社區居民的衛生知識和法律知識宣傳,讓居民知道此類單位的危害性,不在此類單位“就醫、就餐”,才能從根本上解決這些嚴重危害人民群眾衛生安全的“黑單位”。

三、如何解決監督員進社區工作中發現的問題

針對以上問題,市政府在石政辦發[**]79號文件中明確要求各監督分所在“所管轄街道辦事處、社區衛生服務中心聘任衛生監督協管員,在社區或居委會聘任衛生監督信息員”。長安區根據轄區特點和實際情況,下發了“加強衛生監督進社區工作實施意見的通知”。一是要求每個監督分所在責任區范圍內的社區衛生服務中心聘任兩名衛生監督協管員,協助衛生監督員開展日常監督檢查和監測活動,協助衛生監督員對“黑診所,黑攤販”的打擊和取締,解決監督分所監督人員不足的問題。二是要求每個居委會的主任或副主任擔任衛生監督信息員,負責配合衛生監督員和衛生監督協管員的工作,對社區內存在的“黑診所,黑攤販”及時向監督分所報告,并且在社區內對居民進行衛生知識和法律知識的宣傳,消滅“黑診所,黑攤販”的生存土壤,從根本上解決“黑診所,黑攤販”的問題。三是要求各監督分所緊緊依靠所在街道辦事處(鎮)社區衛生服務中心和居委會(村委會),形成監督員、協管員、信息員三個環節的有效聯動,提高衛生監督效率和監督質量,真正實現市、區兩級政府所要求的衛生監督工作“關口”前移,劃片管理、綜合執法的目標。這也就是我們今天召開這次全區“衛生監督進社區協管員、信息員聘任大會”的目的所在。

同志們,衛生監督工作是一項社會性工作,衛生安全與我們每一個人息息相關。單靠一個政府部門的努力是遠遠不夠的,需要各部門的配合、需要政府的協調、需要社會各界的重視,只有政府、社會齊抓共管,各級政府和各部門統一配合,監管與宣傳并重,把衛生監督進社區工作做精、做細、做實,才能為保障轄區人民健康做出更大的貢獻。