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按照《**市**年干部教育培訓工作意見》的部署，市委組織部、市民政局、**鎮黨委聯合舉辦了這次社區黨員干部培訓班。參加這次培訓的同志都是**鎮二十六個社區居委會黨支部的書記或主任，是我市在新形勢下開展社區黨建工作的中堅力量，也是社區工作中的佼佼者。在此，我代表市委組織部以及市民政局和**鎮黨委向參加這次培訓班的同志表示熱烈的歡迎。

我們從3月13日至15日，花三天的時間舉辦這期全市社區黨員干部培訓班，是為了認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步提高全市社區黨員干部的綜合素質，增強社區黨組織的戰斗力和凝聚力，提高社區黨的工作的影響力和滲透力，促進城市社區物質文明和精神文明建設和社會各項事業的發展。下面，我講三方面的意見，供同志們參考。

一、統一思想，進一步提高加強城市社區建設重要性和緊迫性的認識

社區是社會學的概念，指一定地理區域為基礎的社區群體組織。居住在一定地區、具有共同聯系并相互交往的人群，就構成了一個社區。改革開放以來，我國的社會經濟結構、組織結構、組織形式、生活方式等，已經并將繼續發生深刻的變化，城市社區的地位和作用顯得越來越重要，加強城市社區建設也已成為城市經濟社會協調發展的一項重要而緊迫的任務。對此，我們要從以下五個方面加深認識。

（一）、加強城市社區建設是深化改革的需要。隨著改革的深入和城市化進程的加快，更多的經濟組織和社會團體在社區落戶，離退休人員、待業人員、外地務工人員大量入社區；另一方面，黨政機關和事業單位原先承擔的社會服務、保障功能逐漸剝離出來，更多的由社區來承擔。面對這些變化，只有大力加強社區建設，完善社區功能，提高管理水平，才能為進一步深化改革創造條件。

（二）、加強城市社區建設是促進經濟發展的需要。做好社區工作可以為分布在社區內的各類經濟組織提供良好的發展環境。社區建設搞好了，社區服務業發展了，有利于增加就業、擴大內需、調整經濟結構，對于地城市經濟發展將起到直接的促進作用。

（三）、加強城市社區建設是提高難度群眾生活質量和文明素養的需要。隨著住房、醫療、養老等社會保障制度的改革和人們生活方式的改變，城市居民對生活服務的各個方面的需求愈來愈高。只有搞好社區建設，為居民提供便利的服務，才能不斷滿足群眾多層次、多樣化的需求，提高群眾的生活質量、整體素質和文明程度。

（四）、加強城市社區建設是維護社會穩定的需要。城市社區是各類矛盾反應比較敏感的地區，是維護社會穩定的“第一道防線”。通過加強社區建設，深入開展思想政治工作，積極做好矛盾調解工作，把問題解決在社區當中，就能有效地維護城市安定團結的局面，為城市兩個文明建設的發展提供良好的社會環境。

（五）、加強城市社區建設是鞏固黨的執政基礎的需要。社區居民是我們黨的基本群眾和依靠力量，社區組織是黨在城市基層工作的重要依托。做好城市社區工作，就能進一步密切黨同人民群眾的聯系，把廣大群眾緊緊團結在黨和政府的周圍，進一步鞏固黨的城市的執政基礎。

總之，加強城市社區建設，是提高城市現代化管理水平的基礎工程，是推動城市經濟和社會協調發展的重要途徑，不僅具有重大的經濟意義，而且具有重大的政治意義。

二、認真學習，不斷提高自身城市社區建設工作的理論素養和整體水平

（一）、是必須立足于學習提高。城市社區建設工作是新時期城市基層工作的重要內容。社區建設工作的好壞將直接影響到我市的城市經濟和各項社區事業的發展。現在，**鎮的22個社區居委會都已經成立了黨支部（其中聯合支部4個），社區黨組織覆蓋率達到了100%，擁有在冊黨員520名，科學合理的社區構架也已基本形成，社區建設工作呈現出了良好的發展態勢和廣寬的發展前景。大家更要緊緊抓住這一有利時機，集中精力，認真學習，不斷提高自身的理論素養和政策水平，提高自身的思想境界，從不斷學習中找準社區建設中存在的問題，找對解決問題的方法，更好地為社區的廣大居民群眾服務，進一步提高全市城市社區建設工作的總體水平。

（二）、是必須堅持理論聯系實際。在學習中要從我市城市社區建設工作的概況和各自的工作特點出發，自覺結合工作中所遇的到的具體問題進行理性思考，把書本上的理論吸收、轉化為自己的東西，在此過程中認識規律、加深對問題的理解與認識、提高自身駕馭社區建設工作局面的綜合能力。

（三）、是必須落實到解決問題。學習理論最終是為了指導工作，解決實際問題。在今后的工作當中一定要把從書本上學到的東西運用到工作中去，大膽實踐，在實踐中檢驗所學的知識，解決實際問題，真正做到學以致用。

三、與時俱進，堅持改革創新不斷探索全市社區建設工作的新機制

城市社區建設工作是一項新生事物，沒有現成的經驗可以照搬照套。除了認真學習城市社區建設工作的基本理論知識，扎實開展城市社區建設各項基礎工作之外，我們還要在今后的工作中不斷改革創新，積極探索我市城市社區建設工作的新路子。

（一）、是不斷創新城市社區建設工作的活動載體。要充分發掘社區內各類組織的人力、資源、信息優勢，組織、協調、調動一切積極因素，以社區全體黨員、干部、群眾為主體，以群眾性、社會性、公益性工作和活動為重點，通過橫向聯合達到相互聯動，努力把工作滲透到社區的政治、經濟、文化、教育等各個方面。

（二）、是不斷創新城市社區建設工作的制度載體。通過建立社區建設工作聯席會議制度、機關干部進社區制度、駐區單位聯動共建制度，以及社區居委會議事規則、黨支部議事規則等措施創新社區建設工作的制度載體。

（三）、是不斷拓展城市社區服務功能。要以“五有社區”為目標，以“服務群眾”為目的，進一步理順社區黨組織與社區居委會的關系，充分發揮社區黨組織和居委會各自優勢，與進區企事業單位、中介組織、服務機構積極聯系、相互協調，共同致力于社區黨的建設和社區各項社會性事業的建設，積極為廣大社區群眾提供更加全面、優質、高效的服務。

另外，關于這次培訓學習的紀律，我再講四點希望，與同志們共勉：

1、是要發揚腳踏實地，勤奮好學的學風，認真聽講，做好筆記。

2、是要遵守培訓紀律，自覺執行培訓活動的各項的規章制度，愛護公物，

注意公共衛生。

3、是學員之間團結協作、相互幫助，多交流、多溝通。

4、是學習期間不得無故缺席和遲到、早退，如有特殊情況必須事先請假。

最后，預祝這次培訓活動取得圓滿成功，謝謝大家！