全省組織會(huì)議講話

時(shí)間:2022-10-12 04:00:00

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全省組織會(huì)議講話

同志們:

這次全省組織工作會(huì)議是在我省全面完成“十五”計(jì)劃、實(shí)施“十一五”規(guī)劃的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是按照中央和省委要求,圍繞為實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證這一主題,認(rèn)真總結(jié)今年工作,研究部署明年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。

即將過去的**年,是全面振興**老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁出較大步伐的一年,也是全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到全面加強(qiáng)、黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步提高的一年。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)組織部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的**大和**屆四中、**全會(huì)精神,堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持組織工作、干部工作和人才工作一起抓,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),各項(xiàng)組織工作都取得了新的成績(jī)。特別是全省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、面向海內(nèi)外公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、全面推行省市縣(市、區(qū))三級(jí)黨委全委會(huì)票決制度等重點(diǎn)工作成效明顯,得到了全省全社會(huì)的好評(píng)。對(duì)此,同志在省委九屆十一次全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話中,代表省委給予了充分肯定。希望全省各級(jí)組織部門在新的一年里,繼續(xù)努力工作,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,在實(shí)施全省“十一五”規(guī)劃的開局起步之年進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面。

關(guān)于今年和明年的組織工作,駱琳同志還要作具體的總結(jié)、回顧和部署。下面,我根據(jù)省委常委會(huì)研究的意見,講三個(gè)問題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神,全面把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新要求

黨的**屆**全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。剛剛閉幕的省委九屆十一次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了到2010年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全面部署了明年各項(xiàng)工作任務(wù)。新的一年,全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)必將在新的起點(diǎn)上邁出新步伐、取得新進(jìn)展。黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)從來都是同黨的自身建設(shè)的偉大工程緊密聯(lián)系在一起的,黨的組織工作也從來是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。全省各級(jí)組織部門要深入理解和全面貫徹黨的**屆**全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神,切實(shí)找準(zhǔn)組織工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施“十一五”規(guī)劃中的科學(xué)定位,進(jìn)一步發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,進(jìn)一步發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和人才支持作用,不斷增強(qiáng)組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、堅(jiān)定性。

一是要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是黨的**屆**全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神的核心和主線。因此,學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神,首要的是深入領(lǐng)會(huì)和全面理解科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,也為我們做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。各級(jí)組織部門要正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,從而自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)組織工作,把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到組織工作的全過程;自覺圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開展組織工作,努力調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性和創(chuàng)造性,形成和營(yíng)造貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

二是要深刻理解和全面把握省委對(duì)“十一五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷。“十五”期間特別是“十五”后兩年,我省緊緊抓住中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和擴(kuò)大對(duì)外開放的雙重機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步進(jìn)入快車道,進(jìn)一步開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)實(shí)現(xiàn)較高增長(zhǎng),為**老工業(yè)基地振興確立了良好開局。但是,我們也要看到國(guó)內(nèi)各地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的格局更加明顯,看到我省承受的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大,看到我省發(fā)展面臨的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。因此,從總體上看,“十一五”期間我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),潛力大于壓力。惟有全省上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,持之以恒,扎實(shí)工作,才能全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo),再造老工業(yè)基地輝煌。全省組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到省委對(duì)形勢(shì)的分析和判斷上來,牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),圍繞中心認(rèn)真履行職責(zé),著眼全局扎實(shí)開展工作,以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是要深刻理解和全面把握全省“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。省委九屆十一次全會(huì)通過的“十一五”規(guī)劃綱要,對(duì)我省今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作了總體部署,提出了“六個(gè)以”的重點(diǎn)任務(wù)和措施。即以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,以科學(xué)創(chuàng)新為動(dòng)力,以和諧**建設(shè)為保障。這“六個(gè)以”體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的要求,是我省明年乃至“十一五”期間的主要任務(wù)。為黨的中心任務(wù)服務(wù),這是組織工作服從、服務(wù)于黨的政治路線和工作大局的根本要求。黨的建設(shè)和組織工作必須堅(jiān)持從全黨全省工作大局出發(fā),進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),跳出“就黨建抓黨建、就干部抓干部”的思維方式,切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo),配班子、選干部,搭平臺(tái)、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

四是要深刻理解和全面把握順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的根本保證。落實(shí)全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作舉措,加快老工業(yè)基地全面振興步伐,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全省各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合、互相促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系,充分認(rèn)識(shí)組織工作的地位和作用,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作的整體水平,從組織上確保“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善科學(xué)民主的干部選拔任用決策和監(jiān)督教育管理機(jī)制,不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;要按照黨管人才原則的要求,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大增量、激活存量,抓住吸引、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新人才工作體制和機(jī)制,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境;要按照擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、發(fā)揮先進(jìn)性的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在全面振興老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧**中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保黨的基本路線方針政策和“十一五”規(guī)劃在基層的有效貫徹執(zhí)行。

二、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)黨的建設(shè)和各項(xiàng)組織工作

關(guān)于明年的組織工作,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了全面部署。省委九屆十一次全會(huì)對(duì)我省黨的建設(shè)和組織工作也提出了明確要求。從總體上看,明年全省黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨委及其組織部門要突出先進(jìn)性教育活動(dòng)和地方黨委換屆這兩個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一,繼續(xù)大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。黨的**大以來,以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,明確提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史任務(wù)和先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)命題,豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)都是我們黨在執(zhí)政條件下的根本建設(shè),它們都是圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題展開的,是共同服務(wù)于黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的。

以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。我省先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年初開始全面啟動(dòng),目前第一批教育活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,第二批教育活動(dòng)即將結(jié)束,第三批教育活動(dòng)正在展開,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制工作扎實(shí)推進(jìn)。在新的一年里,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、加強(qiáng)指導(dǎo),戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)抓好三項(xiàng)“民心工程”的深入實(shí)施;結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,扎扎實(shí)實(shí)地把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)搞得更好;認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn),研究建立黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制;在全省組織好理論研討和征文活動(dòng),對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行理性思考,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

各級(jí)組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),繼續(xù)履行職責(zé),推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)以及加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,在深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)理論創(chuàng)新中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng),增強(qiáng)處理利益關(guān)系的本領(lǐng),增強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的本領(lǐng),在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)前瞻意識(shí)、辯證意識(shí)、憂患意識(shí),不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,在構(gòu)建和諧社會(huì)中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,用黨章和黨的制度規(guī)范自己的行為,清正廉潔,拒腐防變,在解決自身矛盾和問題中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,著力推進(jìn)制度建設(shè),提高黨執(zhí)政活動(dòng)的制度化水平,在完善執(zhí)政體制機(jī)制中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

第二,以地方黨委換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完成“十一五”規(guī)劃和全面振興老工業(yè)基地的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各地要采取有力措施,切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一是要抓住地方黨委換屆這一契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。從現(xiàn)在起到明年下半年,我省省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委要集中進(jìn)行換屆,這是全省黨的政治生活中的一件大事。搞好換屆,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),事關(guān)地方黨的各級(jí)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。各級(jí)黨委要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)組織部門要投入足夠力量,精心組織、周密安排,確保換屆工作順利進(jìn)行,確保在整個(gè)換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。要通過換屆,把那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別是選好配強(qiáng)一把手,大力選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化班子素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高整體功能。在換屆中,要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求,在減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職、推進(jìn)干部交流和任職回避、改進(jìn)考察、擴(kuò)大黨內(nèi)民主等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

換屆是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗(yàn),也是對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織的安排。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

二是要以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把日常工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,積極探索形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。比如,通過進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng);又比如,通過領(lǐng)導(dǎo)班子開展談心活動(dòng),進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,健全民主集中制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié);再比如,通過發(fā)揮黨內(nèi)民主,請(qǐng)黨員群眾提意見、建議,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,等等,努力形成一批加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的制度和措施。

三是要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。要研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,教育和引導(dǎo)廣大干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話,辦實(shí)事,務(wù)實(shí)效,干實(shí)事不務(wù)虛功,埋頭苦干而不事張揚(yáng),發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神和實(shí)干精神,使“十一五”規(guī)劃綱要提出的好思路、好政策、好措施落實(shí)到位,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立群眾觀點(diǎn),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的突出問題,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,教育和引導(dǎo)廣大干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕,保持清正廉潔,健康成長(zhǎng)。

第三,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。同志指出,實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展關(guān)鍵在人才,加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在人才,完成全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)關(guān)鍵也在人才。2004年全省人才工作會(huì)議以來,各地各部門按照省委關(guān)于做好人才工作的總體部署,抓住吸引、培養(yǎng)、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)各項(xiàng)人才工作,取得初步成效。各級(jí)黨委及其組織部門要圍繞全省“十一五”規(guī)劃綱要,同步規(guī)劃和配套推進(jìn)人才工作,努力形成推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大人才隊(duì)伍。

一是要在實(shí)施人才培養(yǎng)工程上下功夫。要抓住人力資源能力建設(shè)這個(gè)人才培養(yǎng)的核心,在全省繼續(xù)實(shí)施好人才培養(yǎng)工程。要繼續(xù)大力加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)工作。要采取更加有力的措施,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好培養(yǎng)高科技專業(yè)人才、高技能人才和吸引海外高層次人才的工作。同時(shí),要抓緊培養(yǎng)現(xiàn)代技術(shù)工人和農(nóng)村實(shí)用人才。

二是要在提高人才自主創(chuàng)新能力上下功夫。自主創(chuàng)新,人才為本。要把實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)各類人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,向重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要攻關(guān)課題的需要流動(dòng),在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮聰明才智。要把人才資源開發(fā)同科技創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才,在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,努力營(yíng)造全省各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好氛圍,著力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

三是要在進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制上下功夫。人才工作的活力取決于體制機(jī)制。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步建立健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制。當(dāng)前,要適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的需要,盤活全省整體性人才資源,突破體制性障礙,促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)和有效配置;適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造的需要,加大對(duì)緊缺、急需人才引進(jìn)力度;適應(yīng)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的需要,疏通國(guó)有企業(yè)與非公有制企業(yè)之間人才流動(dòng)的渠道,通過制定相關(guān)政策,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)人才在國(guó)有企業(yè)重組和改制過程中,向具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)流動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮作用。

第四,全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。完成“十一五”規(guī)劃,基層工作很關(guān)鍵、基層建設(shè)是基礎(chǔ)。要根據(jù)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,針對(duì)不同類型黨組織的特點(diǎn),以扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新工作方式和活動(dòng)載體,激發(fā)基層黨組織的工作活力,不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

一是要配強(qiáng)班子,健全組織。要結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用方式,認(rèn)真解決好農(nóng)村基層班子和黨員隊(duì)伍“青黃不接”的問題。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化和專業(yè)化的要求,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,積極探索把黨的組織建在黨群共同致富組織中、建在各類協(xié)會(huì)里和建在產(chǎn)業(yè)鏈上的有效辦法和措施,推進(jìn)在各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作。在國(guó)有企業(yè),要深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),研究探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。要結(jié)合改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,適時(shí)調(diào)整國(guó)有企業(yè)黨組織設(shè)置。要進(jìn)一步加大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作力度,在健全組織、發(fā)揮作用上狠下功夫。要加快建設(shè)一支政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的高素質(zhì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍。機(jī)關(guān)、高校、科研院所等基層黨組織,也要把加強(qiáng)班子建設(shè)作為重點(diǎn),抓緊抓好。

二是要完善制度,形成機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制,特別是要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。要積極探索國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用的機(jī)制。要抓住研究建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制這一契機(jī),進(jìn)一步建立完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員教育管理、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查等工作制度。

三是要改進(jìn)方式,創(chuàng)新載體。在堅(jiān)持和完善農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、黨群共同致富、黨群共建文明社區(qū)活動(dòng)以及“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”和下崗職工黨員自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的同時(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,不斷改進(jìn)基層黨組織工作方式,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體。比如,在農(nóng)村,要深入開展農(nóng)民黨員“設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)群眾”活動(dòng);在社區(qū),要扎實(shí)開展黨群共建和諧社區(qū)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室等活動(dòng);在機(jī)關(guān),繼續(xù)深化“保持先進(jìn)性、服務(wù)在基層”活動(dòng),等等。通過開展符合各條戰(zhàn)線黨員實(shí)際、各具特色的多種載體活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織建設(shè)整體水平的提高。

四是要強(qiáng)化服務(wù),發(fā)揮作用。充分發(fā)揮作用,切實(shí)服務(wù)群眾,不僅是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我省在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,把加強(qiáng)基層組織建設(shè)同服務(wù)人民群眾、為群眾辦好事辦實(shí)事緊密結(jié)合起來,大力實(shí)施三項(xiàng)“民心工程”,得到了全省廣大人民群眾的高度認(rèn)可。各地要認(rèn)真總結(jié)這一成功做法和經(jīng)驗(yàn),把切實(shí)發(fā)揮作用、解決群眾實(shí)際問題,努力為人民群眾和黨員服務(wù)作為衡量基層黨組織工作成效的重要內(nèi)容,促使基層黨組織進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾、服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高組織建設(shè)的整體水平

實(shí)施全省“十一五”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)**全面振興目標(biāo),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),也是全省各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨委一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。特別是要強(qiáng)化管黨意識(shí),履行管黨職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治、組織和人才保證。

第一,進(jìn)一步健全和落實(shí)黨委抓黨建和組織工作責(zé)任制。這些年來,全省各地各部門普遍建立了黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,不僅有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),也有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步把加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧**提供強(qiáng)有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。黨委(黨組)既要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),又要重視抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),還要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要注意充分發(fā)揮組織部門的職能作用,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),把組織部門履行職責(zé)和發(fā)揮其他部門的作用緊密結(jié)合起來,形成抓好黨建和組織工作的合力。上級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的督促檢查,真正把黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)落到實(shí)處。

第二,積極推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是我們黨的生機(jī)與活力的源泉,也是做好組織工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要在繼承和弘揚(yáng)黨的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷深化對(duì)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),研究新情況,適應(yīng)新變化,解決新問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力使組織工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要牢固樹立與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政相適應(yīng)的工作理念,不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、先進(jìn)性意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把科學(xué)精神、民主精神、法治精神體現(xiàn)到組織工作的各個(gè)方面。要積極推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新,形成有利于提高干部和黨員素質(zhì)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力和基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的長(zhǎng)效機(jī)制。要改進(jìn)組織工作方法,創(chuàng)新組織工作手段,抓重點(diǎn)帶全局,抓協(xié)調(diào)聚合力,抓載體促工作,善于將現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的科學(xué)理念和現(xiàn)代手段運(yùn)用到組織工作中來,借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子視頻等手段,不斷提高組織工作的效率和水平。

第三,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。近些年來,全省各級(jí)組織部門和廣大組工干部認(rèn)真貫徹中央和省委決策,注重加強(qiáng)自身建設(shè),忠于職守,任勞任怨,埋頭苦干,拓展了工作領(lǐng)域,提高了工作水平,為加強(qiáng)我省黨的建設(shè)、促進(jìn)**全面振興作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到,同新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,一些組工干部在素質(zhì)、能力和作風(fēng)方面還存在一些“不適應(yīng)”和“不符合”的問題。全省各級(jí)組織部門要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為保證,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,扎實(shí)搞好組織部門的先進(jìn)性教育活動(dòng),使教育活動(dòng)的過程成為改革和完善組織工作機(jī)制、進(jìn)一步全面夯實(shí)組織工作基礎(chǔ)的過程,成為激勵(lì)廣大組工干部自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力提高自身素質(zhì)和能力的過程。要大力弘揚(yáng)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),堅(jiān)持對(duì)己清正、對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等,引導(dǎo)廣大組工干部更好地樹立政治堅(jiān)定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、公道正派的形象。要按照全面振興**對(duì)組織工作提出的新要求,大力加強(qiáng)組織部門的能力建設(shè),著力提高知人善任的能力,為黨委選準(zhǔn)干部、配好班子當(dāng)好參謀助手;著力提高整合組織資源的能力,健全和完善黨的組織體系,有效整合各種組織資源,增強(qiáng)組織管理權(quán)威,降低組織管理成本,提高組織管理效率,增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢(shì);著力提高抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力,自覺筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線,發(fā)揮好組織部門作為各級(jí)黨委選人用人第一道關(guān)卡的作用。通過加強(qiáng)自身建設(shè),努力把組織部門建設(shè)成為黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色、業(yè)務(wù)精通的部門,建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家,建設(shè)成為全面振興的服務(wù)者、和諧**的促進(jìn)者、永葆先進(jìn)的示范者、公道正派的踐行者。

各級(jí)黨委要在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織工作和組織部門領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),高度重視組工干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)他們既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,繼續(xù)落實(shí)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧说囊螅瑤椭麄兘鉀Q工作和生活中的困難,努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮組工干部的積極性,始終保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,為推進(jìn)偉大工程、促進(jìn)偉大事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們,為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,全省各級(jí)組織部門責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑∥念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,拓展思路、奮發(fā)有為,進(jìn)一步開創(chuàng)全省組織工作新局面。

元旦、春節(jié)將至,在此,我代表省委祝同志們新年快樂,身體健康,家庭幸福,工作順利!