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按照縣委研究意見，今年上半年將對全縣197個村的黨支部書記和村委會主任輪訓一遍?？h委組織部分六期舉辦全縣農村干部培訓班，第一期培訓的是村支部書記，今天這期是第二期，為村委會主任培訓班。按照組織部的通知要求，這次是由各鄉鎮選的比較好的村主任來參加這個培訓班。聽說這次培訓的效果不錯，大家覺得收獲很大，一些村支部書記、村委會主任反映這樣的培訓班要多辦，我聽了以后非常高興。今天借這個機會與大家見見面，交流交流思想。

一、進一步認清形勢，不斷提高駕馭工作的能力和素質

近年來，由于自然災害的原因，“三農問題”一直是影響**發展的重點問題，特別是農村工作是非常艱苦的。**年我來**，市委交給的三項任務第一就是救災。兩年多過去了，我仍然記憶猶新，感觸也非常深。我來以后第一天下午3：00報到、開會、跟大家見面，第二天看望老干部，第三天到村里看望困難戶，幫助解決春荒問題。當時，兩萬來人沒有糧食吃，靠國家每人每天一斤救濟糧來吃飯。在這種情況下，我們能渡過難關，一直保持了農村的政治社會穩定，這跟我們在座各位卓有成效的工作是分不開的。**年以后，農業生產有所恢復，去年，出現了多年來沒有的一個豐收年，糧食產量達到了近幾年來的最高點，農民的生活問題基本得到了解決。據對全縣今年第一季度的經濟工作、經濟運行綜合分析，農業糧食生產豐收在望，牛、羊、豬、雞目前存欄量比去年有比較大的增長，農村的發展形勢喜人。第一，老百姓生活水平和農民人均收入逐步提高。據去年統計，我縣人均收入達到兩千元左右，比原來確實有了大幅度提高。第二，全縣農村社會穩定，人民安居樂業。第三，村級班子健全，有凝聚力，有戰斗力。在農村經濟發展、農業結構調整、社會安定上能夠發揮積極作用，雖然個別地方發生過不愉快的事，但總的來看，全縣農村呈現出一種經濟發展、社會穩定、積極向上的良好態勢。另外，老百姓對村干部也非常滿意，評價很高，說村干部是為老百姓著想，為老百姓辦實事的。在今年全縣三級干部大會上對優秀黨支部、優秀村委會、優秀村干部進行了表彰，往年的三級干部大會上沒有這些表彰內容，今年是特意加入的，體現了縣委、縣政府對村這一級領導班子和領導干部的重視。上面我講了當前全縣農村工作、農業生產的形勢，當然，這其中也存在著一些不容忽視的問題。比如說，少數村干部對黨的政策學習不夠，理論水平相對較低；個別的村委會主任位置擺的不正，缺乏強烈的發展意識，等等，因為這些原因就產生了“兩委”關系不協調等問題。我們這次辦培訓班的目的就是跟大家一塊學習黨的方針政策，學習有關法律法規，學習有關規定，學習工作方法、領導藝術，學習我們日常工作中的業務，提高大家的綜合素質，有效解決農村工作中存在的問題。

二、村委會主任在工作中要做到“三個負責”

第一是要對群眾負責。因為村委會是一個自治組織，老百姓把我們選上來，就是愿意或要求我們為他們服務，為他們做好工作，為農村發展起帶頭作用。當然在村委會換屆選舉當中，也有個別的地方，出現一些偏差。比如個別的村在村委會換屆選舉工作中提出違的政策，甚至違反法律法規的工作目標，迎合了少數落后群眾的那種要求或心理。這種做法就不是對群眾負責了，極個別的人的利益代表不了大多數人的利益。第二是要對黨支部負責?！稇椃ā芬幎?，中國共產黨是中國的執政黨，是我們的領導核心。村委會、村委會主任對黨支部負責，也就是說要在黨支部領導下開展工作，這是《村民委員會組織法》的規定，這里決不是哪一個人想怎么辦就怎么辦的問題。另外，這里邊沒有誰大誰小的問題，這是我們國家的政治體制，如果我們村委會主任對國家方針政策掌握不清，心理不平衡，這樣就影響了工作關系，影響了工作大局。當然，這里面不排除有個別的書記素質偏低，影響了工作，影響了關系協調，影響了農村的發展。“一制三化”工作機制中的“一制”就是“黨支部領導下的村民自治運行機制”，這一句話就概括了。第三是要對上級黨委、政府負責。我們的領導體制就是一級領導一級，下級對上級負責，這種負責就是接受上級黨委的領導和上級政府的指導，是群團組織也好、自治組織也好，都要接受領導和指導，絕對不能是無政府主義。所以說村委會要對上級黨委、上級政府負責，也就是對鄉鎮黨委、政府負責，接受鄉鎮黨委的領導和鄉鎮政府的指導，這個問題不能心存疑慮。這三個負責是當好村主任、擔任領導職務的基本要求，也是做好工作的一個基本前提。我縣絕大多數村干部對這個問題認識還是有高度的，能夠擺正位置，能夠確定角色，能夠協調關系。今天在這里講這個問題，就是跟大家溝通思想，統一認識，從政策的角度來認識這個問題。

三、村委會主任要在推動農村發展中切實發揮骨干作用

近幾年來，我們一直圍繞招商引資上項目這一重心，全縣的經濟發展整體形勢是不錯的，面臨的幾個優勢也越來越顯現出來。我們的區位優勢，臨港優勢，境內高速公路建設，沿海鐵路建設，另外，市委、市政府還將拿出一千萬對我們沿海縣（市）進行整體規劃，整體推動。上周，省委書記白克明同志到滄州來，專門講了這個問題，對滄州的發展寄予厚望，特別是對沿海區域的發展，白克明書記說：為什么說滄州在河北省的發展當中，要起到舉足輕重的作用，就因為滄州有黃驊港，有大量的鹽堿地可以上項目、增項目。可放項目的地方環渤海這一帶有著很大的發展空間。省委省政府的關注，市委、市政府的整體規劃，給**帶來了千載難逢的機遇，經濟環境、經濟形勢對**是非常有利的。高速公路通車后，**招商引資上項目那就容易多了，很多商家就會主動過來。鐵路通車以后我們有客運站、貨運站，再加上我們有這么多可利用的土地能夠上項目，可以說短則三年，長則五年，**縣會出現一個非常大的發展和變化，這是不容置疑的,因為我們具備了這種客觀的條件、客觀的環境。我們發展的基礎還是在農村，縣委、縣政府對“三農”工作非常重視。今年，將全面落實中央提出的有關政策，農業稅全免，農業補貼全部落實到位，繼續加強農村基礎設施建設，加快農村發展步伐。那么我們在座的各位在**的發展中，在加快農村小康社會建設進程中，要充分發揮骨干作用?，F在，我們絕大多數村都有一個發展藍圖、發展規劃。在農業調整方面，有些村已邁出了很大的步伐，比如說，郭橋村、張王文村、后宅村等，有的走工業化道路，有的搞種植，有的搞養殖，都有自己的長遠和近期規劃。在重視糧食生產的同時，要繼續加快農業產業結構調整步伐，在工業上、在水產養殖上、在植樹造林上、在發展特色農業和高效農業上下功夫，我們村干部要切實發揮骨干帶頭作用。同時，我們在促進農村發展上還要有市場意識，多條腿走路才行。真正領著老百姓致富，還是要走工業化的路子，農民要真正富起來，只有等到大多數農民不當農民時才能富起來，單靠種地是不行的，這個道理大家都明白。那么這些目標的實現就要靠我們村干部，靠我們這些領頭雁。各村的情況不一樣，但我們要比一比，看一看，這次培訓后，再對本村的發展規劃思考思考，完善完善，重新調整一下工作思路。要爭取在任期間，為老百姓多辦幾件好事、實事，爭當優秀的村委會主任。今年，縣委制定了創建“雙優”基層班子活動實施方案，“雙優”就是優秀黨支部、優秀村委會，到年底我們要比一比，看一看，哪一個村能實現“雙優”目標，哪個村能夠得到縣委的表彰。

最后，祝愿大家在最辛苦的最基層工作崗位上，能夠取得更好的成績。