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同志們：

這次全市農村黨的建設“三級聯創”活動暨組織工作會議是經市委研究同意召開的。主要任務是，傳達貫徹全省、全州“三級聯創”活動視頻會議精神和組織部長會議精神，回顧總結**年的組織工作，安排部署**年全市黨的農村“三級聯創”活動以及組織工作。市委對這次會議十分重視，會前，市委常委先后兩次聽取了組織部門的匯報，對做好全市的“三級聯創”工作和組織工作提出了明確要求。下面，我就如何開展全市農村黨的建設“三級聯創”活動、做好新形勢下的組織工作，講三個方面的意見。

一、群策群力，上下聯動，深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動

深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，是**年黨建工作的重中之重。**年底，中央、省、州相繼召開了視頻會議，市委對此項工作高度重視，先后召開兩次常委會議，對“三級聯創”活動進行了討論和研究，在專班調研、反復討論的基礎上，制定出臺了《中共**市委關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的意見（試行）》（利發[**]7號），請各地各部門切實抓好學習貫徹，認真組織實施。這里我要強調：“三級聯創”不是一個新名詞，但在新時期被賦予了新的內涵，就是要做到“三個堅持、三個緊密結合”，即：堅持農村黨的建設“三級聯創”活動與建立健全先進性教育長效機制緊密結合，提高聯創水平；堅持農村黨的建設“三級聯創”活動與推進社會主義新農村建設緊密結合，拓展聯創內容；堅持農村黨的建設“三級聯創”活動與構建和諧社會緊密結合，注重聯創實效。

**年，全市“三級聯創”活動的目標任務是，啟動14個鄉（鎮）黨委和575個村黨組織“五個好”目標的創建工作。市委重點抓好3至5個鄉（鎮）黨委和100個村黨組織“五個好”目標的創建工作，作為全市農村黨的建設“三級聯創”活動的示范點。為了鼓勵鄉（鎮）積極爭創，對示范鄉（鎮）和示范村實行申報制，體現一個“爭”字，市委將對率先創建達標的給予一定支持和獎勵。在**年12底前，力爭90%以上的鄉（鎮）黨委達到“五個好”的創建目標，80%以上的村黨組織達到“五個好”的創建目標，全市力爭達到農村基層組織先進縣（市）目標。

圍繞今年創建目標任務的落實，我著重強調四點。

（一）強化管黨責任制

各鄉（鎮）黨委要進一步明確抓農村黨的建設的責任、目標和任務，強化第一責任人職責，落實分管領導的具體責任，發揮基層組織建設成員單位作用，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。市委成立了全市農村黨的建設“三級聯創”活動工作領導小組，下設辦公室。辦公室將從有關部門抽調人員，具體負責“三級聯創”活動的日常工作。各鄉（鎮）黨委也要相應成立專班，明確專人抓落實。各鄉（鎮）黨委書記作為第一責任人，要切實履行好職責，做到認識到位、責任到位、措施到位、落實到位，形成“一把手”負總責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的創建責任體系。第一責任人除負責抓好本級黨委聯創工作外，還要親自辦一至二個示范村，其他分管領導也要確定一個示范村。在創建工作中，要認真貫徹落實《中共**市委關于建立保持共產黨員先進性長效機制的實施意見》（利發[**]6號），把落實長效機制與“三級聯創”有機結合起來。各級黨組織負責人要經常深入一線，調查研究，指導村級黨組織的創建活動。要把創建活動作為一項經常性的工作來抓，要以爭先創優為契機，以“五個好”為目標，通過抓好創建工作來推動各項工作。

（二）注重創聯結合

各級黨組織要按照市委要求，認真安排部署“三級聯創”工作，細化分解任務，建立目標體系。堅持做到農村基層黨建與農村經濟建設“兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”。要立足“創”，在“創”字上下功夫，充分發揮廣大黨員干部的積極性和主動性，同時要注重“聯”，在“聯”字上突破，在“聯”字上抓落實，確?！叭壜搫摗闭嬲龅缴舷伦笥衣搫?，務求取得實效，得到農民群眾的擁護和支持。鄉（鎮）直有關部門要積極搞好配合，主動加入到“三級聯創”活動中來。市直各部門、各單位特別是垂直管理部門的黨委(黨組)，要把在本系統基層單位開展創建活動，作為轉變職能、改進作風、推動業務工作和干部隊伍建設的一項重要措施來抓，切實履行好職責，要配合鄉（鎮）黨委對本系統基層單位的創建活動提出明確要求，加強督促檢查，指導基層單位開展好創建活動。

（三）抓好分類指導

“三級聯創”是一個系統工程，線長面廣，任務繁重。市農村黨的建設“三級聯創”活動工作領導小組辦公室要加強督促檢查，搞好分類指導。對基礎較好、工作得力、成效明顯的鄉（鎮）黨委、村黨組織，及時總結經驗，加大工作力度，推進農村基層組織建設和各項工作上水平，促使其早日達到“五個好”目標；對工作處于一般狀態的鄉（鎮）黨委、村黨組織，要加強引導，查找不足，突破難點，鼓勵奮力爭先；對工作中存在較大差距的鄉（鎮）黨委、村黨組織，有針對性地采取措施，督促抓好整改。要建立定期通報工作制度，總結推廣典型，激勵爭創示范。各級“三級聯創”活動工作領導小組辦公室要經常深入基層，采取多種方式，對不同層面的“三級聯創”活動進行檢查指導，做到點面結合，整體推進。

（四）加強監督檢查

市“三級聯創”活動工作領導小組辦公室將制定具體的考核驗收細則和辦法，按照各鄉（鎮）與市委簽訂的責任狀內容，組織考核驗收。要把“三級聯創”實施情況納入黨建、經濟“雙目標”責任制，量化、細化考核標準和條件。要把創建績效作為考核鄉（鎮）黨委、鄉（鎮）黨委書記和黨支部、黨支部書記實績的重要內容，與表彰獎勵和提拔使用掛鉤，嚴格兌現獎懲。為了調動村主職干部的積極性，經市委、市政府研究，從今年起，對村主職干部增設了崗位津貼，各鄉（鎮）黨委要嚴格考核，切實落實好村干部待遇。市委對“三級聯創”先進單位將每年表彰命名一次，對表彰命名的先進單位，采取動態管理，命名表彰不搞“終身制”，已被表彰的單位要參加新一輪的評選。凡命名表彰的先進集體、個人都要實行公示制，廣泛聽取黨員、基層干部、群眾的意見。同時，各級黨組織要高度重視農村黨的建設“三級聯創”活動的宣傳工作。及時總結、宣傳各地好做法、好經驗，以利于相互學習，共同提高。各級“三級聯創”活動工作領導小組辦公室要加強督促檢查，深入基層指導創建工作。要培養、樹立、宣傳不同層次、不同類型的先進典型，發揮示范、輻射、帶動作用，營造良好的輿論氛圍，推動全市“三級聯創”活動的健康發展。

二、總結回顧，精心謀劃，努力做好**年的組織工作

（一）關于**年全市組織工作的簡要回顧

一年來，全市各級黨組織認真貫徹黨的十六大、十六屆五中和六中全會精神，按照全省、全州組織部長會議確定的任務，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了新進展。主要體現在以下八個方面：

1、嚴格執行州委、州政府的決定，完成了鄉鎮綜合配套改革的各項工作任務。全市鄉鎮辦事處內設機構從70個減少到42個，領導班子成員從194人減少到126名。全市有136個單位、838人整體轉制。

2、扎實做好市鄉集中換屆工作，領導班子和干部隊伍建設得到加強。換屆后全市12個鄉鎮領導班子總數為109人，12個鄉鎮全部實行書記鄉（鎮）長“一肩挑”，有46名黨委委員兼任副鄉鎮長。四大家領導班子換屆后市級領導總數為28人。

3、制度建設和干部管理教育工作取得新進展。先后制定了《中共**市委關于貫徹實施〈黨政領導干部選拔任用工作條例〉的若干意見》等18個規范性文件，認真貫徹執行《黨政領導干部經濟責任審計暫行規定》，加強對領導干部事權和財權的監督。對13個單位的18名科級干部進行經濟責任審計，審計金額2億元，查出違紀違規金額4898萬元；調查核實群眾來信來訪41件；召開了干部監督員會議；加強對科級干部出國（境）的管理；加大對干部選拔任用工作監督的力度，確保選人用人的質量；積極推行公務員法的貫徹實施；全面啟動機關事業單位工資制度改革；狠抓干部教育培訓，舉辦了13個主體班次、培訓2523人次。

4、以中央和省委人才工作精神為指導，人才工作得到加強。制定《**市“十一五”人才發展規劃》；召開全市選調生座談會，制定了《**市選調生培訓管理暫行辦法》；建立市級領導聯系民營企業家和高級專家經常性聯系制度；評選表彰10名科技英才；建立鄉土人才與市人才交流中心經常性聯系和免費人事制度。全市現已建起了黨政、企業經營管理、專業技術、鄉土、**籍在外工作人員等人才庫，計34500多人。

5、圓滿完成保持共產黨員先進性教育活動。在鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動成果的同時，市委及時召開了第三批先進性教育活動動員大會，安排部署各項工作，整個先進性教育群眾“滿意率”達到98%。同時，組織召開黨的先進性建設理論研討會，集結出版了《黨的先進性建設理論研討論文集》。

6、進一步加強和改進基層黨組織建設，鞏固和深化基層黨建工作成果。對農村基層黨組織建設實行目標管理，與各鄉、鎮、街道辦事處簽訂了年度目標管理責任書；積極開展基層組織建設規范年活動；開展對村支兩委換屆后的運行情況及村級組織規范化建設的專項調查；召開了連任三十年村黨支部書記座談會；對全市基層組織建設的創新工作實行項目化管理?！皟尚隆苯M織、機關黨建工作進一步規范；深入開展創建“五好”機關黨支部活動。圓滿完成“950工程”建設任務。通過新建、購買、調劑等辦法，三年來，全市實際完成131個村的辦公活動場所新建任務和100個省新建項目村的內部設施配套建設。積極做好黨員“安家工程”，切實加強流動黨員教育管理，全市共聯系流動黨員1574名。切實加強困難黨員幫扶救助工作，出臺了《**市困難黨員幫扶救助資金專戶管理辦法》。嚴格執行黨員發展“四制”，全年發展黨員395名。開展學習貫徹黨章活動，舉辦學習黨章輔導報告會、理論研討會，對全市9825名干部黨員進行黨章學習考試，對24578名黨員進行民主評議。

7、整合資源、拓寬渠道，外宣調研信息工作取得顯著成績。

全年共在州以上新聞媒體、黨內刊物上發表調研報告、論文、通訊、新聞等各類文章202篇（條），其中：國家級2篇，省級55篇，州級145篇，居全州第一，被州委組織部上報為全省調研外宣先進單位。全年共組織編寫上報信息340條，被采用40條，其中省20條、州20條，居全州第三。先進性教育八集電教片《基石》先后在省、州電視臺連續播出。同時，創辦“**黨建網”，為廣大黨員干部搭建了學習交流的平臺。

8、深入開展組織部門先進性教育，大力加強組織部門自身建設。結合創“學習型、創新型、服務型、團結型、廉潔型和節約型”“六型”機關，扎實開展部機關黨員先進性教育活動，通過開展樹立組工干部“公道正派”形象、加強組工干部能力建設和扶貧幫困等主題實踐活動，提高了組工干部的整體素質。

總的來看，**年全市組織工作成效顯著，這是州委組織部正確指導和市委正確領導的結果，是各級黨組織大力支持的結果，是全市廣大組工干部共同努力的結果。在這里，我代表市委組織部感謝各級黨組織對組織工作的關心支持，感謝廣大組工干部所付出的辛勤努力！

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，當前組織工作還面臨一些新情況新問題。比如，全市“三級聯創”活動的方式單一，措施乏力；集中換屆后，市、鄉新的運行機制有待進一步完善，領導班子思想政治建設、能力建設和作風建設有待進一步加強；人才工作機制尚未完全建立，人才創業環境有待進一步優化；一些地方基層黨建工作責任制落實不夠，基層黨組織建設和黨員隊伍建設還存在一些問題；組織工作服務全市工作大局的思路還不夠寬，組工干部隊伍能力建設還有待進一步加強。對此，我們應當引起高度重視，并采取有力措施加以解決。

（二）關于**年全市組織工作

**年，全市組織工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞市委工作部署，認真貫徹市第六次黨代會精神，緊扣黨的執政能力建設和先進性建設，以領導班子思想政治建設、鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、組織部門自身建設，為構建“三力”**提供堅強的組織保證。

《**年全市組織工作要點》（利辦發[**]4號）已經印發，請各級黨組織按照《要點》抓好貫徹落實。這里我著重強調四個方面的工作。

1、把思想政治建設放在首位，大力加強各級領導班子和干部隊伍建設。

當前，要以思想政治建設為重點，狠抓領導干部的“五種能力”建設，努力把各級領導班子建設成為求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，充分展現新班子的新觀念、新作風、新形象。

一是切實加強領導班子的思想政治建設。加強理論武裝，充分運用先進性教育等活動成果，不斷豐富學習的內容和方式，抓好中央提出的一系列重大戰略思想和《文選》的學習，認真開展“弘揚八種風氣，創學習型機關”主題教育活動，教育引導各級領導班子真正把心思用在推進科學發展、促進社會和諧上來。要堅持民主集中制，完善和落實黨委議事規則和決策程序，堅持上級黨委派人參加下級黨委（黨組）民主生活會制度，不斷健全保障團結和諧的機制，增強領導班子的整體合力。認真貫徹落實市委、市政府關于加強干部隊伍作風建設的意見，切實加強作風建設，著力解決俞正聲同志提出的領導干部作風方面存在的六個突出問題，教育和引導各級領導干部踐行同志在中央紀委第七次全會上提出的八個方面良好風氣的要求。各地各部門要高度重視，認真分析本地領導班子作風建設方面存在的突出問題，積極進行整改。要切實加強制度建設，健全和完善學習、調查研究、情況通報、民主決策、聯系群眾、公開辦事等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。今年上半年，我們將對領導班子思想政治建設狀況進行專題調研，全面分析現狀，認真研究存在的問題，并適時召開市鄉領導班子思想政治建設工作座談會。

二是切實加強干部隊伍建設。根據換屆后的形勢需要，抓緊做好各級領導班子后備干部人選的考察、調整工作，補充完善后備干部隊伍信息庫，進一步加強后備干部隊伍建設。把選調生工作作為加強后備干部隊伍建設的重要舉措，認真總結我市的選調生工作經驗，修訂完善培養、使用、激勵等方面的管理辦法，推進選調生工作的規范化。切實抓好干部的教育培訓工作，積極探索和拓寬培養鍛煉干部的有效方式。繼續做好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部培養選拔工作，不斷優化隊伍結構。探索在新形勢下做好老干部工作的方法和途徑，以落實政治待遇和生活待遇為重點，進一步完善和落實老干部待遇保障機制和財政支持機制，充分發揮老干部在全面建設小康社會、構建“三力”**中的積極作用。

三是加強對領導班子和領導干部的監督管理。今年是市、鄉領導班子換屆后的第一年，要把加強對領導班子和領導干部的日常管理和監督作為干部監督工作重點，確保各級領導班子健康運行。要深入學習貫徹《黨內監督條例》、《干部任用條例》，加強對領導干部的經常性監督，尤其是探索對“一把手”進行監督的有效途徑和辦法。進一步健全和落實領導干部報告個人重大事項、述職述廉、誡勉談話、函詢回復、經濟責任審計等制度，促進領導干部廉潔自律、用權為民。進一步完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制，通過發揮干部監督員作用，利用網絡平臺和常設監督舉報箱等途徑，加強對干部的日常監督。同時加強對干部選拔任用工作全過程的監督，有效防范和治理用人上的不正之風。

2、鞏固和發展先進性教育活動成果，切實加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。

一是切實做好保持共產黨員先進性的經常性工作。堅持把貫徹落實中央和省委、州委、市委出臺的7個長效機制文件，作為保持黨員先進性經常性工作的重點來抓。特別是要落實好市委《關于建立保持共產黨員先進性長效機制的實施意見》，充實和調整黨建工作領導小組，完善工作制度和議事規則，建立健全責權明晰、分工明確、運轉有序的黨建工作責任制，切實擔負起抓黨的建設的責任。各級各部門要對7個文件執行情況認真進行自查和復查，看工作是否部署到位，措施是否落實到位，工作是否取得成效。在此基礎上，認真做好上半年省、州對各地貫徹落實情況集中檢查的準備工作。要根據形勢和任務的變化，進一步研究新情況、解決新問題、總結新經驗、形成新制度，逐步建立健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

二是不斷加強和改進黨的基層組織建設。要在認真抓好“三級聯創”活動的同時，以創建社區黨建示范區為載體，進一步理順社區工作體制，落實工作力量和經費保障，加大社區黨建工作力度，不斷提高社區黨建工作水平，確保更好地服務社區居民。今年是我市的“機關黨建規范化年”，要積極開展各類創建活動，完善創建方式，豐富創建內容，把我市機關黨建提高到一個新水平。要深化“三推”活動，堅持和完善選派黨建聯絡員制度和非公企業黨建工作聯席會議制度，進一步加大規模以上企業黨組織的組建力度，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。

三是切實抓好黨員的教育和管理工作。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，充分利用鄉鎮黨校培訓、現代遠程教育、黨員電化教育等形式，開展政治理論、政策法律、科技文化、實用技術和職業技能培訓，切實加強共產黨人道德建設和能力建設。全面開展無職黨員設崗定責、黨員承諾制等行之有效的活動，要用創新的手段來加強農村黨員的教育培訓，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。深化黨員“安家工程”，切實加強流動黨員管理，落實好流動黨員活動證制度，探索建立城鄉一體的黨員動態管理機制。認真落實黨員權利保障條例，扎實推進黨務公開，穩步推進基層民主政治建設。堅持發展黨員工作方針，突出做好在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員的工作，不斷改善黨員隊伍結構。

3、認真落實黨管人才原則，切實加強人才工作和人才隊伍建設。

一是堅持黨管人才原則，切實發揮牽頭抓總的作用。重點要做好制定政策、整合力量、營造環境、提供服務的工作。建立健全人才工作機制，完善工作職責和相關制度，實行人才工作目標管理。注重整合力量，抓好人才工作各職能部門之間的協調配合，采取多種方式鼓勵和支持社會力量廣泛參與人才工作，從而調動一切積極因素，形成人才工作合力。

二是圍繞用活用好，合理開發人才資源。今年將對全市人才隊伍狀況進行全面的調查摸底，并提出進一步加強人才建設的意見。把人才培養作為人才強市戰略的基礎性工程，立足新農村建設，切實抓好我市所需的農村教師隊伍、鄉土人才隊伍、高技能人才隊伍和鄉鎮醫療衛生隊伍建設。切實使用好現有人才，對在調整產業結構、深化改革、企業管理和科技應用等方面，特別是在招商引資、生態旅游、特色養殖和綠色食品等方面有突出貢獻的人才，給地位、給待遇，調動他們的積極性。圍繞工業興市、旅游強市、項目立市戰略，深入開展調查研究，掌握人才現狀，積極引才引智，樹立不求所有，但求所用的人才觀，不斷擴大人才增量。開展社會工作人才調研，積極探索做好社會人才工作的有效途徑。

三是創新人才工作機制，營造良好的人才工作環境。圍繞實施州委、州政府《關于大力優化人才環境的決定》，制定我市具體的落實辦法，切實抓好各行業、各系統、各部門、各單位的人才環境建設，創造良好的人才工作條件。深入研究國家和省對民族地區、西部地區、邊遠地區人才工作優惠政策，積極爭取國家和省對我市人才工作的政策支持。建立與人才貢獻相適應的激勵機制。各級黨委要注重落實好人才的待遇，在提職、晉級、職稱評聘和評選先進等方面向優秀人才傾斜。

4、切實加強組織部門自身建設，確保今年組織工作順利完成

曾慶紅同志在全國組織部長會議上強調，要以改革創新精神加強組織部門自身建設，樹立和展示新時期組工干部“政治堅定、本領過硬，公道正派、清正廉潔，奮發進取、開拓創新，實事求是、注重實效，團結協作、艱苦奮斗”的形象。要緊緊圍繞“迎接、學習、貫徹十七大精神”，開展“創優質服務，創一流業績，建和諧機關”活動，努力提高組工干部能力，改進組織部門作風，樹立和展示組織部門新形象，為提升組織工作的整體水平提供保證。

第一，切實加強組織部門作風建設?！白黠L最正”是中央對組織部門的一貫要求，也是組織部門正確履行職責、保持公道正派良好形象的重要保證。廣大組工干部要按照最近中組部文件要求，帶頭學習貫徹總書記的在中紀委七次全會上的重要講話精神，模范踐行八個方面良好風氣要求。鞏固和發展組織部門先進性教育活動成果，繼續堅持活動中形成的好經驗好做法，抓好各項規章制度的落實，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。堅持從嚴治部，嚴格執行干部工作紀律，堅決抵制選人用人上的不正之風；嚴格執行州委組織部提出的“十不準”規定等要求，嚴格約束組工干部的言行；認真落實黨風廉政建設責任制，對違反有關紀律和規定的行為，要嚴肅查處、絕不姑息。堅持求真務實，注重調查研究，做到講實話、辦實事、求實效，堅決反對官僚主義、形式主義和鋪張浪費。

第二，大力加強組工干部能力建設。認真貫徹落實《進一步加強組工干部能力建設的意見》，加大力度，拓展渠道，努力建設一支優秀的組工干部隊伍。要針對當前組織部門新進干部較多的實際，大力加強組工干部的理論和業務培訓，進一步提高組工干部的政治理論素養和業務能力。要繼續采取選派組工干部掛職鍛煉、參與中心工作，有計劃地加大組工干部輪崗交流力度，進一步增強組工干部的社會適應能力。要嚴把組工干部的“入口”，及時選調那些知識層次較高、政治素質好、發展潛力大、有一定實踐經驗的優秀年輕干部充實到組織部門工作，激發整個隊伍的活力。

第三，切實加強組織部門“和諧機關”建設。進一步修訂、完善機關管理制度、崗位責任制以及業務工作流程，使廣大組工干部形成照章辦事的習慣，促進各項工作的有序開展。樹立開放的組織工作觀念，認真研究組織工作中應當公開的業務和政策、公開的方法和途徑問題，進一步增強組織工作的透明度。拓寬與社會各界的溝通渠道，廣泛接受其他部門和基層干部群眾的監督，經常性地征求社會各界對組織部門的意見，提高服務水平。加強組工文化建設，努力營造團結進取、作風純正、民主有序、嚴肅活潑的人文環境。按照“三個留人”的要求，從政治上、思想上、生活上關心和愛護組工干部，盡力解決關系干部切身利益的實際問題，充分體現人文關懷。發揚組織工作的優良傳統和作風，不斷規范行為，養成組工干部學習、創新、務實、嚴謹、開放、公正、服務等行為模式和行為習慣。

三、提高認識，強化措施，把組織工作的各項任務要求落到實處

（一）增強責任感和使命感，找準組織工作定位

一是著眼于落實科學發展觀的大局，不斷提高組織工作落實科學發展觀的水平。各級黨組織必須站在新的歷史起點上，正確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，把思想統一到促進全市各項事業的科學發展上來；必須緊密聯系**的發展實際，緊緊圍繞和服務黨執政興國的第一要務，促進經濟持續快速協調健康發展；必須堅持以人為本，尊重人、關心人、愛護人，充分調動廣大黨員干部及各方面人才的積極性和創造性；必須研究制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價辦法，形成正確的用人導向；必須加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設，為落實科學發展觀提供有力的思想、組織、作風和制度保證。

二是著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設的大局，進一步明確組織工作的根本任務。加強黨的執政能力建設和先進性建設既是執政黨的根本性建設，也是組織工作的根本任務。要堅持把“兩大建設”的要求貫徹于組織工作的各個方面，用“兩大建設”的實際效果來檢驗和衡量組織工作的成效，為推進黨的建設新的偉大工程做出新貢獻。

三是著眼于落實“十一五”規劃目標和建設“三力”**的大局，找準組織工作的方向和定位。我們必須緊緊圍繞建設實力**、活力**、魅力**的奮斗目標，準確把握組織工作在實現“十一五”規劃和市六次黨代會提出的目標任務中的科學定位，找準組織工作服務中心的努力方向，進一步理清工作思路，自覺地把組織工作放在全市政治、經濟、文化、社會建設和黨的建設全局中去審視、去謀劃，找準組織工作在推進地方經濟持續快速健康發展、促進社會全面進步、建設社會主義新農村、構建“三力”**中的結合點和著力點，凝聚廣大黨員干部的力量，進而形成落實“十一五”規劃、推動**經濟社會發展的強大合力。

（二）堅持求實與創新相結合，提高抓落實的水平

一是堅持重點帶動抓落實。要善于在紛繁復雜的工作頭緒中找準主要矛盾和關鍵環節，突出重點，帶動一般，科學安排，統籌兼顧。要善于把握重點，抓住重點，集中力量完成好重點工作。在做好重點工作的同時，學會彈鋼琴，合理安排好其他各項工作，做到忙而不亂、忙而有序，使組織工作全面開展、整體推進。

二是堅持求實創新抓落實。要敢于面對新情況、新問題，積極應對新形勢新任務給組織工作帶來的新挑戰和機遇，積極探索解決問題的新途徑、新舉措。要善于總結推廣典型經驗，力求推進面上工作。要堅持求真務實，講實話，辦實事。在創新中要堅持從實際出發，決不能為創新而創新。

三是整合力量抓落實。要合理配置各種組織資源，實現組織資源使用效益的最大化，促進組織管理效能的提高。要建立上下溝通、縱橫協調、信息暢達、運轉有序的機關工作運行機制，充分調動各級黨務工作者的積極性、主動性、創造性。要采取多種方式鼓勵和支持社會力量廣泛參與組織工作，營造齊抓共管的格局，為組織工作增添活力。

同志們，今年全市組織工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，以奮發有為的精神狀態、以更加扎實的工作措施、以求真務實的工作作風，圓滿完成各項工作任務，為建設“三力”**作出新的更大的貢獻，以良好的組織工作業績迎接黨的十七大召開！