森林防火指揮部會議講話
時(shí)間:2022-11-04 02:13:00
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一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,我市的森林防火工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門緊緊圍繞“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針和把森林火災(zāi)損失降到最低限度的工作目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé),積極落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防撲救措施,主動克服各種困難,及時(shí)有效地遏制了火災(zāi)多發(fā)的勢頭,全市的森林防火工作取得了無重特大火災(zāi)發(fā)生,無撲火人員傷亡事故,各項(xiàng)指標(biāo)處在全省前列的良好成績。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市今年的森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是上半年森林火災(zāi)成倍增長。早春時(shí)期由于受干旱氣候影響,森林火災(zāi)頻頻發(fā)生,1-9月份全市發(fā)生森林火災(zāi)、火警計(jì)29起,受害森林面積1922畝,森林火災(zāi)的發(fā)生率和受害率比去年同期成倍增長,確保全年森林防火各項(xiàng)控制目標(biāo)的完成,任務(wù)十分艱巨。二是預(yù)防工作基礎(chǔ)較為薄弱。部分干部群眾森林防火思想有所松懈,存在著厭戰(zhàn)情緒,缺乏長期持續(xù)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備;部分林區(qū)火源管理組織不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林人員配備不到位,有的地方常年無護(hù)林人員,缺乏火源管理隊(duì)伍和有效的監(jiān)督手段;少數(shù)地方森林防火宣傳教育還有盲區(qū),特別是對老年人、癡呆人、小孩等這些弱勢人群的宣傳教育不到位,一些老年人上山勞動、上墳祭祖隨意用火和隨意吸煙的情況時(shí)有發(fā)生;個(gè)別林區(qū)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位,遇有火災(zāi)以后就無所適從,手忙腳亂。三是森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)大。我市已的近一個(gè)月沒有下雨,氣候十分干燥,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年11月至明年2月,我市雨量偏少,氣溫偏高,火險(xiǎn)等級較高;同時(shí),我市目前森林植被資源較為豐富,森林火險(xiǎn)隱患問題突出。
面對今年我市森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識,保持清醒的頭腦,居安思危,警鐘長鳴。要充分認(rèn)識到,做好森林防火是保護(hù)森林資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作;是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村改革發(fā)展,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措;也是我市建設(shè)生態(tài)市和打造“平安**”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們必須要認(rèn)真分析和研究當(dāng)前我市森林防火工作面臨的困難和解決辦法,從實(shí)踐“三個(gè)代表”,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確政績觀和提高執(zhí)政能力的高度,來充分認(rèn)識做好森林防火工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把森林火災(zāi)作為當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中最具威脅性的災(zāi)害,認(rèn)真做好、做實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和撲救工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度
森林防火工作涉及面廣,工作難度大,任務(wù)非常艱巨。各級各部門要按照確保不發(fā)生重特大火災(zāi),確保不出現(xiàn)人員傷亡事故,減少和降低火災(zāi)損失的目標(biāo)要求,堅(jiān)持森林防火預(yù)防為主、積極消滅的方針,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
一要加大火源管理力度。進(jìn)入冬季防火期后,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民自治組織,要全面開展巡查,加大火源管理力度。組織建立野外用火監(jiān)督巡查隊(duì)伍,有條件的地方以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一落實(shí)巡查人員、交通工具和經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)源頭管理力度。
二要加大重點(diǎn)火險(xiǎn)預(yù)防力度。對上山人員集中易引發(fā)火災(zāi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域,要采取更加嚴(yán)密的防范措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行死看死守,確保安全。
三要加大重點(diǎn)對象教育力度。對老年人、兒童、癡呆人等特殊人群,要組織開展專項(xiàng)宣傳教育活動,特別是要對癡呆人員,鄉(xiāng)村要進(jìn)行調(diào)查登記,同時(shí)也要落實(shí)專人監(jiān)護(hù)對象,進(jìn)行重點(diǎn)管理。同時(shí),要加強(qiáng)對外來游客的防火教育工作。
四要加大輿論宣傳力度。林區(qū)各級各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)森林防火的宣傳工作,充分利用電視、報(bào)紙、廣播等宣傳工具,多形式、全方位地開展預(yù)防和撲救知識的宣傳教育。要把森林防火同生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來,同建設(shè)“平安**”結(jié)合起來,同“四城聯(lián)創(chuàng)”結(jié)合起來。在森林防火期間,林區(qū)各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車到各鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回宣傳,懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、通告到村,營造強(qiáng)大的聲勢和輿論氛圍,使森林防火家喻戶曉,人人皆知,提高全民防火意識和責(zé)任意識。
五要加大撲救隊(duì)伍建設(shè)力度。近幾年來,隨著森林防火任務(wù)的越來越重,各級政府都普遍建立了森林消防隊(duì)伍,不斷完善了撲火裝備,這支隊(duì)伍的建立為我市森林火災(zāi)的撲救發(fā)揮了重要的作用。但是,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在人員不落實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定、設(shè)備保管不善、機(jī)器完好率較低、難于適應(yīng)日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢等問題。為此,各地要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,認(rèn)真抓好撲救人員的落實(shí),確保隊(duì)伍穩(wěn)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和安全知識教育,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化管理。對風(fēng)力撲火機(jī)等設(shè)備要落實(shí)專人保管,全面進(jìn)行一次維修保養(yǎng),并配備好足夠的燃料。在高火險(xiǎn)天氣,要確保人員和設(shè)備進(jìn)入戒備狀態(tài),確保一有火情能拉得出,打得響,力爭打早、打小、打了,努力把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
三、密切配合,齊抓共管,努力形成做好森林防火工作的合力
森林防火工作是一項(xiàng)全局性的工作,也是一項(xiàng)公益性的工作。各級政府和指揮部各成員單位要站在全局的高度,認(rèn)真履行各自的職責(zé),齊心協(xié)力,密切配合,切切實(shí)實(shí)地把森林防火工作做實(shí)、做細(xì)、做好。各級政府及其森林防火指揮部成員單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把森林防火工作列入當(dāng)前重要議事日程,做到任務(wù)明確,責(zé)任明確,按級負(fù)責(zé),一級抓一級,逐級抓落實(shí),切實(shí)建立起科學(xué)合理、程序規(guī)范的森林防火工作體系和部門協(xié)作、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。各級指揮部要切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,及時(shí)研究和解決森林防火工作中的具體問題。各有關(guān)部門要按照指揮部的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級林業(yè)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀,檢查督促林區(qū)各地的森林防火工作以及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,進(jìn)一步研究完善森林防火長效管理機(jī)制;氣象部門認(rèn)真做好森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào);新聞部門要對森林防火情況特別是對一些正反典型的要及時(shí)進(jìn)行報(bào)道,同時(shí)要及時(shí)播報(bào)火險(xiǎn)等級測報(bào);民政、工商部門要做好公墓區(qū)域迷信物品的禁售工作;公安部門要全力配合林業(yè)火災(zāi)案件的查處以及火災(zāi)期間的社會治安工作,對造成森林火災(zāi)構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決繩之以法;教育部門要繼續(xù)做好中小學(xué)生的森林防火安全教育,禁止中小學(xué)生上山玩火和參加火災(zāi)撲救;武警、消防等部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)主力軍的作用,充分做好森林撲火的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;軍分區(qū)、各級人武部要不負(fù)使命,切實(shí)加強(qiáng)民兵應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急能力訓(xùn)練;各級森林防火辦和林區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全24小時(shí)值班制度和巡查制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度,確保信息暢通;監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督森林防火工作紀(jì)律,對工作不力、相互推諉、工作不實(shí)的干部要給予批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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