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根據全市保持共產黨員先進性教育活動總體安排，今天召開整改提高階段工作會議。主要任務是回顧總結分析評議階段工作，部署安排整改提高階段工作。剛才，各黨小組簡要匯報了前段分析評議階段情況，總的來說，分析評議階段大家的工作扎實的，是有成效的。市委督導組的同志出席了今天的會議，等下還要作重要講話。下面，我先講三個方面的問題。

一、堅持標準，把握進度，分析評議階段取得較好成效

先進性教育活動進入分析評議階段以來，各黨小組和全體黨員嚴格按照七個環節的工作要求，始終突出學習實踐“三個代表”重要思想這一主題，組織黨員集中學習，進一步深化思想認識，牢牢把握重點環節，嚴格程序，周密安排，落實“規定動作”，創新“自選動作”，確保了分析評議階段工作富有成效，為即將開始的整改提高奠定了扎實的基礎。回顧起來，第二階段工作主要有以下幾個特點。

1、注重實際，征求意見有廣度。部機關采取“組織點、群眾提、自己找、相互幫”的方法，通過設立意見箱、發放征求意見函、召開座談會、個別座談等形式，廣泛征求基層單位、服務對象、上級組織部門、單位內部黨員等各方面的意見。在征求意見階段，具體做到了三個結合，即發信函與座談征求相結合、“請進來”與“走出去”相結合、向部外征求意見與部內征求意見相結合。先后召開座談會11個，座談對象146人。發放征求意見函110份，征求到各類意見和建議400多條。經過認真梳理，共整理出對部務會的意見和建議23條，對組織工作的建議142條，對黨員的個人意見和建議150多條。對征求到對部務會的意見，召開了全體黨員大會，將建議和意見原汁原味地向全體機關黨員進行了反饋。對征求到對黨員個人的意見，以書面的形式對黨員進行了反饋。

2、注重坦誠，交心談心有深度。按照活動方案，認真開展了交心談心活動，在具體實施過程中，談話人講究分寸，把握尺度，注重技巧，確保了不假談、不漏談、不空談、不走過場。在談心的對象上，做到了“四必談”，即部長與部務會成員談心，部務會成員與黨小組長、科長談心，黨小組長、科長與黨員談心，同一黨小組黨員之間相互談心。同時，我們適當擴大了談話范圍，部長與科長進行了談心，部務會成員與分管科室黨員進行了談心。在談話的形式上做到了“三個結合”，即：集中時間談與分散經常談相結合，普通談與重點談相結合，書面談與當面談相結合，真正做到“談開、談透、談深、談攏”。在談話的內容和態度上，實施談心談話的黨員推心置腹，坦誠布公，真正做到了“談心，不收買人心；談話，不盡講好話”，真正幫助黨員了解自身的長處與不足。在談心的技巧上，談心者能“由表及里，由淺入深”，把談心內容逐步引向主題，并針對不同性格類型的黨員采取不同的談話方式與技巧。通過交心談心，達到了相互提醒，相互幫助，促進溝通，加深了解的目的，為進一步找準突出問題、搞好民主評議打下了基礎。

3、注重剖析，黨性分析有高度。機關黨員對照黨章規定和保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見和建議，認真撰寫了個人黨性分析材料。機關黨員按照重點寫問題，認真找原因，關鍵在自身的要求，在撰寫黨性分析材料時，堅持多講問題，少講成績；多講個性，少講共性；多講主觀，少講客觀。黨性分析材料整體質量較高，有的黨性分析材料達到5000字以上，真正觸及了思想，觸及了靈魂。同時，對黨性分析材料堅持分級審閱，部長審閱了部務會成員的黨性分析材料，部務會成員審閱了分管科室黨員的黨性分析材料。具體做到了“四個重寫”，即問題找得不全不準的重寫，思想剖析不深不透的重寫，群眾提出的意見沒有吸收的重寫，整改措施不具體的重寫，直到符合要求為止。許多同志都是幾易其稿、反復修改，有的黨性分析材料修改3次以上，力求問題找得準，根源挖得深，整改方向明，保證了黨性分析的整體質量。

4、注重實效，民主評議有力度。為認真開好專題民主生活會和組織生活會，我們嚴把了“三關”。一是嚴把會前引導關。部先進性教育辦公室組織學習了市委先進性教育辦公室《關于召開專題民主生活會和組織生活會的通知》的主要精神，部務會對“民主生活會如何開，開出什么效果”進行了專題研究，對民主生活會的具體內容、具體時間、具體要求進行了明確，并要求每名黨員寫出書面發言提綱。在專題民主生活會召開前，市委常委、組織部長歐運崇給就如何開好民主生活會、正確對待“名、權、利”為全體黨員上了一堂生動的黨課，指出了目前部內黨員隊伍中存在的突出問題。部務會專題民主生活會召開前，全體班子成員還集中學習了的《中國共產黨的三大作風》這篇著作，為開好專題民主生活會打下較好的基礎。二是嚴把會中評議關。在專題組織生活會上，黨員領導干部帶頭剖析自己，帶頭講真話、講心里話，營造了良好的組織生活氛圍。在領導干部的帶頭下，其他黨員放下顧慮，做到了暢所欲言。每名黨員在生活會上發言時很好地堅持了“不談工作談問題，不談成績談差距”的原則，突出反思了自己，堅持實事求是，為其他黨員提出了2條以上的意見和建議，真正做到了講真實不講面子，講原則不講關系，講黨性不講私情。三是嚴把會后通報關。將專題民主生活會的基本情況及班子存在的突出問題、整改的主要措施等情況進行了通報，增加了民主生活會的透明度。

通過開展分析評議，收到了較好的效果。一是增強了黨員意識。經過征求意見、互相談心、黨性分析、民主評議等環節，機關黨員找準了存在的突出問題，深挖了思想根源，明確了努力方向，真正觸及了思想靈魂。許多黨員反映，開展談心活動，消除了隔閡，談出了信心和力量。在聽取群眾意見、自我反思、同志批評、組織評議中，較好地認識了問題，找到了差距，增強了動力。二是改進了工作作風。在分析評議中，每名黨員敢于把自己擺進去，勇于承認不足、承擔責任，能從大局的高度正確認識、分析和解決問題。上班時間玩電子游戲的沒有了，串崗閑談的少了；機關黨員的服務意識明顯增強，服務態度明顯改善，對來組織部辦事的人員基本上做到了“一起身、二讓座、三倒茶、四辦事、五送客”，樹立了組工干部的良好形象。三是促進了各項工作。在分析評議階段，我們以先進性教育為契機，認真開展了“三為三爭”主題實踐活動，配合做好了省委《條例》檢查組的檢查，順利完成了干部調整，得到上級組織的充分肯定，真正做到了學習工作“兩不誤，兩促進”。

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，對照中央、省委、市委的要求，工作中還存在著一些問題，如征求意見不夠充分、查找問題不夠全面、開展批評不夠大膽，等等，這些問題需要引起我們的高度重視并認真加以解決。

二、統一認識，把握重點，以整改的實際行動取信于民

整改提高階段是抓落實、見實效的階段。在這一階段，能不能解決黨員和黨組織思想、工作和作風等方面存在的突出問題，解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進展，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。全體機關黨員要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，務實的工作作風，針對查找出來的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得扎扎實實的成效。

這一階段，要重點把握三個重要環節：

1、制定整改方案。在分析評議階段工作的基礎上，每名黨員都要對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，在此基礎上，要認真制定《個人整改措施》。《個人整改措施》既要突出重點，符合個人實際，又要措施具體、切實可行。《個人整改措施》材料審核程序要按照黨性分析材料審核程序執行。

部務會和機關支部要認真制定整改方案。制定方案要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題、履行組織部門職能存在的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題來進行。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要突出重點難點和個性問題的解決，又要推進一般性和共性問題的解決；既要有近期目標，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。

部務會和機關支部的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取區縣（市）委組織部和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式，在一定范圍內向群眾公布。接受群眾評議和監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修改。

2、扎實進行整改。每個黨員都要按照經審核的整改措施扎扎實實進行整改。機關支部和各黨小組要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發揮先鋒模范作用。

部務會要將各自的整改任務進行分解，明確完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。

3、公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后，在一定范圍內公布部務會的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。公布范圍參照整改方案的公布范圍。各黨小組要在適當時候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。

三、加強領導，科學安排，確保整改提高工作實效

1、要加強組織領導。部先進性教育活動領導小組要加強整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。部務會成員和各科室負責人要先行一步，帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，部務會成員要首先做到。通過領導干部帶頭整改和表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。部務會成員和科室負責人在自覺整改自身問題的同時，要認真抓好分管科室及其黨員的整改提高工作。要堅持高標準、嚴要求，防止出現松懈情緒。機關支部要切實加強自身建設，充分發揮作用，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員作出表率。

2、要緊密結合實際。切實加強形勢教育，引導機關黨員進一步增強政治意識和大局意識，要充分認識到當前我國改革發展穩定的大好局面來之不易，切實將思想認識統一到中央的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，以實際行動維護全市改革發展穩定的局面。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。

3、要建立長效機制。把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，健全和完善市委組織部保持共產黨員先進性的長效機制。要把整改措施制度化。針對查找出來的突出問題，從制度上找原因、堵漏洞，沒有制度規定的，要迅速建立；制度不完善的，要加以健全和完善；有制度而沒有很好地執行的，要強化教育、檢查和監督，確保制度得到嚴格執行。要把成功經驗規范化。認真總結前段較好的經驗，要重點建立健全黨員學習教育制度、黨員權利保障制度、黨員激勵監督制度、發展和處置不合格黨員制度、支部生活會制度、部務會生活會制度、黨員分類管理制度、黨員崗位績效制度、黨員服務群眾制度等9項制度。

4、要深入開展主題實踐活動。認真落實《市委組織部“三為三爭”主題實踐活動工作方案》的各項要求，積極開展調查研究、為民辦實事活動。要把10月份作為整改辦實事月，組織黨員深入基層，開展調查研究，為群眾辦實事，解難題，使群眾得到實實在在的利益，使先進性教育活動真正收到實效，掀起“三為三爭”活動新高潮。

5、要注重統籌安排。這一階段，是實現全年目標的沖刺階段，各科室一定要統籌兼顧，科學安排，合理調度。要把整改提高與為民辦實事、辦好事結合起來，與爭先創優結合起來，與推進組織工作創新結合起來，真正做到“兩不誤，兩促進”。