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同志們：

這次全市組織工作會議，是深入學習貫徹黨的十六大精神。認真落實全國、全省組織工作會議和市委十屆六次全會精神的重要會議。市委對召開這次會議非常重視。市委常委會專門聽取了情況匯報，進行了認真研究，提出了總的要求。下面，我就做好新時期全市黨的建設工作講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，為提前實現全面建設小康社會的奮斗目標提供堅強保證

黨的十六大是我們黨歷史上一次具有里程碑意義的大會。十六大為我們加強新時期黨的建設指明了方向。提出了新的要求。同志在全國組織工作會議上的講話，明確了當前和今后一個時期黨的建設的總體思路、總體目標和總體要求。我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、提前實現全面建設小康社會奮斗目標、增強各級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的高度，充分認識在新世紀新階段加強黨的建設的重大意義。

第一，要深刻認識實踐“三個代表”重要思想對黨的建設提出的新要求。十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛譯東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。全面貫徹“三個代表”重要思想，是新世紀新階段加強黨的建設的根本要求。全市各級黨組織一定要自覺高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持用“三個代表”重要思想統領黨的建設，把“三個代表”重要思想貫穿于黨的建設的全過程，落實到黨的建設的各個方面，努力在新的歷史條件下解決好建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個基本問題，解決好提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，在改革開放和現代化建設的偉大實踐中提高黨的執政能力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，始終與時展同步伐，與人民群眾共命運。

第二，要充分認識提前實現全面建設小康社會奮斗目標對黨的建設提出的新挑戰。當前。全國各地圍繞黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，正在積極研究制定自己的發展戰略。市委十屆六次全會認真分析新世紀新階段的形勢和要求，提出了**在本世紀頭二十年的戰略目標，即從現在起用八年時間。到****年全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會，再經過十年的努力，到****年在全省率先基本實現現代化。美好的藍圖能否轉化為現實。關鍵在于人。首先取決于各級黨組織的素質。全市各級黨組織務必增強機遇意識、發展意識和創業意識。增強為加快**建設小康社會提供強有力的組織保證和人才支持的責任感和緊迫感，更好地把握大局、服從大局、服務大局，教育和引導廣大黨員、干部和群眾。認清形勢，增強信心，凝聚力量，迎難而上，把學習貫徹十六大精神煥發出來的積極性、主動性和創造性，發揮在加快全面建設小康社會的實踐中，高效率高質量地完成市委十屆六次全會確定的戰略任務。

第三，要明確認識黨的自身狀況對黨的建設提出的新考驗。經過八十多年的發展，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨。成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨，已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的地位的變化。外部環境的變化以及黨員數量大幅增加、干部隊伍新老交替等一系列新情況新問題，都使我們黨的建設面臨新的考驗。近年來，在各級黨組織的共同努力下，我市黨的建設成效顯著，為全市改革發展穩定提供了堅實的保證。但是我們也要看到，與形勢和任務的要求相比。我市黨的建設還存在著諸多的不適應：有的領導干部政治理論素質不高。特別是運用理論指導實踐的能力不強；有的領導干部特別是有的一把手領導水平不高。尤其是駕馭全局和抓班子帶隊伍的能力不強；有的領導干部思想不解放。缺乏開拓創新、求真務實、真抓實干精神；有的黨組織對黨風廉政建設抓得不緊，部門和行業不正之風仍是群眾反映強烈的問題；有些基層黨組織還不同程度地存在著軟弱渙散的問題。等等。這些問題的存在削弱了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響和制約我市建設小康社會各項任務的完成。全市各級黨組織要明確認識應對新的考驗，解決這些突出問題，加強和改進黨的建設的極端重要性，更加自覺地把黨的建設放到不斷變化的新形勢當中去思考和把握，堅持與時俱進，努力開拓創新。切實提高黨的建設的整體水平，為全面開創我市改革開放和現代化建設新局面提供堅實的保證。

二、結合實際，突出重點。努力開創我市黨建工作新局面

黨的十六大和全國全省組織工作會議，圍繞加強和改進黨的建設作出了總體部署。結合**實際，貫徹好中央和省里的總體要求。必須充分發揮黨組織的優勢，切實加強執政能力建設，加強領導班子和干部隊伍建設，加強黨的基層組織建設，努力開創我市黨建工作新局面。

1．切實加強執政能力建設。執政能力建設是無產階級政黨建設的一個重要內容。黨的三代領導集體都非常重視黨的執政能力建設。正如江譯民同志所指出的“我們的各項工作能否做好，我們能否在激烈的國際競爭中始終掌握主動，我們的事業最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領導水平和執政能力。”我們黨是執政黨，發展是我們黨執政興國的第一要務，不論是鞏固黨的執政地位，還是完成黨執政興國的第一要務，都迫切要求加強黨的執政能力建設。黨的思想、組織、作風、制度建設，最終要體現到提高黨的執政能力上來，體現到鞏固黨的執政地位上來。**實行計劃經濟時間早，持續時間長，客觀上影響了全市各級黨組織執政能力的提高。制約了各級領導干部對新知識、新經驗、新本領的積累和掌握，我們一些同志仍然習慣于用計劃經濟時期的方式、行政命令的方法應對和解決新時期新形勢下出現的新情況新問題，所以，加強執政能力建設對于我市各級黨組織有著特殊重要的意義。加強執政能力建設，必須把加強黨建與促進經濟發展和社會進步有機地結合起來，堅決克服單純就黨建抓黨建的思維方式和工作方法，在促進經濟發展和社會進步過程中推進黨的建設偉大工程。以執政能力的提高為經濟發展和社會進步提供強有力的保證。必須教育和引導黨員干部樹立正確的權力觀，真正懂得權力是人民給的，執政就要負責任，執政就要有作為，執政就要受監督，執政就要求實效，真正做到上不愧黨，下不負民。必須采取切實有效的措施，為黨員干部的教育培訓和實踐鍛煉創造更多的機會和條件，使其在實踐中掌握新知識。積累新經驗，增長新本領，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。

2．切實加強領導班子和干部隊伍建設。全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會。關鍵在于建設一支富有創造力、凝聚力和戰斗力的干部隊伍。尤其要把各級領導班子建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民、與時俱進、奮發有為的領導集體。我們要深刻汲取“慕馬”案件的沉痛教訓。切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，把全市上下的積極性、主動性和創造性都凝聚到全面建設小康社會的實踐中來。抓好班子建設，必須把思想政治建設放在首位，按照真信、真懂、真用“三個代表”重要思想的要求，著力提高領導班子成員的理論素質、黨性修養和領導水平，使其能夠經受住執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，擔負起領導人民群眾全面建設小康社會的歷史重任；必須把堅持執政為民作為著眼點和落腳點，以能否正確行使手中的權力，扎扎實實地幫助群眾解決困難，實實在在地為群眾謀利益，作為檢驗領導班子工作成效的最終標準；必須進一步加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。以黨風廉政建設的實際成果取信于民。當前，要著眼于提高領導班子整體功能，根據我市換屆后備級領導班子的新情況新特點。有針對性地加強領導班子的思想政治建設、業務能力建設和作風建設，特別是要以增強團結和活力為目標，深入貫徹民主集中制原則，不斷提高決策的科學化、民主化水平，保證各級新班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象，出色地完成黨和人民交給的任務。加強干部隊伍建設，歷來是黨建工作的重要環節。也是現代化建設的必然要求，必須高度重視，切實抓緊抓好。努力造就一支宏大的人才隊伍，是加強干部隊伍建設的重要基礎。這次全國組織工作會議提出的黨管人才的要求，是黨管干部原則在新時期的深化，體現了工作視野上的擴大和工作思路上的拓展。各級黨委和組織人事部門都要按照這一要求，把黨的干部工作和人才工作結合起來，積極構筑人才工作的新機制、新格局；要立足當前，放眼未來，進一步創造有利于各類人才充分發揮作用的體制環境、政策環境、人文環境和生活環境；要不斷深化干部人事制度改革，抓緊建立人才引進、培養機制和競爭擇優的人才選拔機制，加快引進我市急需的高層次、緊缺型人才。大規模培訓適應新形勢發展需要的各類人才，為我市實現構筑人才高地目標奠定堅實的基礎。

3．努力把黨的基層組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。十六大明確提出，黨的基層組織應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。這是對基層黨組織的職責作出的新概括。也是對黨的建設提出的新要求。各級黨委要緊緊圍繞這個要求開展工作，高度重視并切實做好抓基層、打基礎的工作。要著眼于提高班子整體素質和戰斗力，通過改進基層干部的選拔任用方式。建立健全選人用人的新機制，選好配強基層班子，增強基層黨組織的整體戰斗力。要結合企業改制、改組和結構調整的實際，適時調整國有企業和集體企業黨組織的設置。要積極做好在非公有制經濟組織。社會團體、民辦非企業單位組建黨組織的工作。要著眼于不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，認真做好黨員發展工作，在堅持標準、保證質量上下功夫，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。國有企業黨組織要積極探索發揮政治核心作用的有效途徑，建立和規范參與重大問題決策的工作機制，積極為企業的改革發展和社會穩定服務。農村基層黨組織要切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設。建立健全村黨組織領導的村民自治運行機制，形成“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的長效機制。城市社區黨建要以服務社區群眾為重點，大力實施“民心工程”，努力開創社區黨的建設的新格局。要教育廣大黨員樹立堅定的理想和信念，在學習、工作和生活中身體力行“三個代表”重要思想。要按照中央和省委的統一部署。在全市適時開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。要完善和落實黨員特別是流動黨員管理的各項制度，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。

三、加強領導，求實創新，不斷為黨建工作注入新的活力

實現我市全面建設小康社會的宏偉目標，黨建工作所擔負的任務十分繁重。全市各級黨組織一定要切實加強領導。堅持求實創新，弘揚優良傳統，不斷為黨建工作注入新的活力。

第一，要加強領導。認真落實黨建工作責任制。全市各級黨組織一定要把黨的建設放在發展這個黨執政興國的第一要務中統一謀劃、統一部署、統一檢查，努力實現全面建設小康社會同加強黨的建設緊密結合，整體推進。要切實加強組織協調，把發揮組織部門的職責和發揮其他部門的作用緊密結合起來。形成抓好黨建工作的合力。黨委主要領導同志要用足夠的時間和精力抓黨的建設，帶動和督促一班人切實履行好黨要管黨的政治職責。加強對黨建工作的領導，最關鍵的一條是要嚴格把好選人用人關。黨要管黨，首先就要管好黨員和干部特別是領導干部。要堅持用好的作風選人，選作風好的人。堅決抵制和防止選人用人上的各種不正之風；要始終堅持把能否促進發展作為評價各地區、各部門和各單位及其領導班子和領導干部政績的重要標準，堅持靠實干出實績。憑實績用干部。要旗幟鮮明地鼓勵開拓者、支持實干家，對那些政治上靠得住、業務上有本事、清正廉潔、群眾擁護的干部委以重任。鼓勵廣大干部想事業、干事業，干成事業。

第二，要求實創新，以改革的精神推進黨的建設不斷發展。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索新形勢下黨建工作的規律性，不斷開拓黨的建設的新思路。要根據形勢和任務的發展變化，認真研究新情況，解決新問題，在繼承中發展，在創新中提高。不斷推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新，使黨的建設更好地體現時代性，富于創造性。要堅持黨的群眾路線，尊重群眾的首創精神，及時總結和推廣基層黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新鮮經驗，使我們的工作更加符合客觀實際和廣大人民的根本利益，使黨的建設更好地與全面建設小康社會的要求相適應。

第三，要繼承和發揚黨的優良傳統，充分發揮領導干部在作風建設上的表率作用。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部，按照同志重中的“兩個務必”的要求，帶頭弘揚艱苦奮斗的優良作風，把各項工作提高到一個新水平。各級領導干部要加強學習，加強修養，用更高的標準要求自己，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺為黨和人民的事業不懈奮斗。要牢固樹立執政為民、以民為本的從政理念，做到權為民所用。情為民所系，利為民所謀。要大力弘揚艱苦樸素、勤儉建國的精神，堅決反對講排場、比闊氣，揮霍浪費、貪圖享受。搞所謂“形象工程”、“政績工程”等歪風。要進一步轉變領導方式和方法，抓大事議大事，大興調查研究之風，及時發現和解決實際問題，通過實實在在的工作，實現實實在在的發展，給人民群眾帶來更多實實在在的利益。

同志們，過去的一年。我市黨的建設取得了顯著成績，為我市改革發展穩定提供了堅強保證。希望同志們在新的一年里，發揚成績，再接再厲，認真貫徹落實黨的十六大精神以及全國、全省組織工作會議和市委十屆六次全會精神，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，為提前實現我市全面建設小康社會的宏偉目標做出新的更大貢獻!