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尊敬的納稅人、同志們、新聞界的朋友們：

大家好！

今天，我們在這里隆重舉行20*年度個人所得稅代扣代繳先進單位及譽納稅人座談會，我代表*市地方稅務局及全體稅務干部向全市705家代扣代繳先進單位和500名榮譽納稅人表示最熱烈的祝賀！向長期以來支持稅收工作，依法履行代扣代繳義務的單位及誠信納稅、依法申報的個人表示最衷心的感謝!

你們獲得的榮譽也使我們地稅感到無上的光榮和自豪。因為大家都知道，歷史不管是昨天，今天，還是明天，全是勞動人民創造的，是勞動人民用稅收創造的。稅收最早稱之為“賦稅”，賦稅的賦字是由貝字和武字組成，貝字代表錢，武字代表兵役，所以過去的繳稅包括兵役、勞役和捐錢。納稅人通過服兵役、勞役或捐錢的方式向國家納稅，這樣才有了過去的物質文明和精神文明，這些都是稅收的產物。國外也是一樣，有好多畫師，如著名的米開朗其羅、達芬奇，都是宮廷畫師，是由國家供養的。有很多哥特式建筑、博物館，如*的圓明園、頤和園，全部都是依靠稅收建成的，都是人民創造的，因此歷史是用稅收創造的，社會主義大廈的建設離不開納稅人的辛勤努力，中國的發展離不開納稅人的無私奉獻。

*月*日，四川*地區發生了8級大地震。災難發生后，全國同胞慷慨解囊，捐款捐物，支援災區抗震救災，幫助同胞重建家園，體現出了高尚的愛國愛民情操，體現了人生的價值。剛才有的代表在發言中也提到，人生的價值就在于幫助別人。你們不僅通過捐款捐物的方式直接支援了災區的建設，還通過自己誠信納稅，為災區提供重建家園的巨大財力保障。截至2月25日，中央財政部門累計向災區提供抗震救災資金151.11億元，另外中央還將撥付700億元用于重建基金。大難面前考驗每一個國民的愛國情操，同時也是對國家應急財力的重大考驗。如果沒有在座各位的依法誠信納稅，國家，包括*市，不可能有如此寬余的資金支持抗震救災，幫助災區重建家園。*市支援災區1300萬元，同時還為災區援建8萬套的臨時住房。你們的稅收為*市，為國家，提供了巨大的財力支持，你們以自己的誠信納稅證明自己是最愛國的，國家和市委、市政府感謝你們，災區人民感謝你們，你們的名字將隨著抗震救災工作的勝利，彪榜史冊。

剛才代扣代繳先進單位和榮譽納稅人的代表都進行了發言，我覺得講得特別好。我們已經連續十一個年頭開展代扣代繳先進單位評選活動。去年我們首次開展榮譽納稅人評選活動，新聞媒體進行了廣泛報道，營造了非常好的稅收氛圍，進一步激發了納稅人維護國家利益及自覺遵從稅法的熱情。比如著名書畫家范曾先生，獲得榮譽納稅人后表示，既然自己納稅是畫界最多的，希望能夠授予畫界納稅最多的光榮稱號，用以感召更多的人關心稅收工作，依法誠信納稅。還有潘石屹，非常知名的房地產商，去年給我寫信說，“在所有榮譽中，我最看重榮譽納稅人這個稱號”。這些都是很好的建議，也是很高的評價。納稅人的支持是稅收大業的基石，必將促進稅收工作更加蓬勃發展。范老師在本次地震大災中捐款1000萬元，他不但以精湛的書畫藝術服務于社會，服務于人民，同時也用納稅和捐贈回報社會，回報人民。我們還有許多演藝人員不但用精湛的表演讓人民獲得文化上和精神上的享受，同時也用誠信納稅來參與社會的發展，經濟的發展。*還有一個特別巨大的群體，那就是教師、律師、醫師、工程師、建筑師、金融家和企業家，等等。正是大家的誠信納稅，才使得*市的個人所得稅收入有了一個奇跡式的增長。20*年*市個人所得稅收入3*億元，位居全國第二，僅次于上海，高于廣東省全省。正是廣大納稅人納稅意識的普遍提高，*市個人所得稅才得以快速增長。所以今年我們將繼續開展代扣代繳先進單位及榮譽納稅人評選工作，擴大宣傳影響。在評選條件上，我們既考慮納稅人在納稅額上對國家的貢獻，又考慮納稅人在維護國家稅收尊嚴和構建和諧稅收環境方面所做的貢獻。

一、評選代扣代繳納先進單位和榮譽納稅人意義重大

大家在發言中都已經提到，依法誠信納稅已經成為新時代對每個公民提出的最基本要求。從納稅的角度來看，能否依法誠信納稅已經成為衡量一個人的核心價值觀的重要標準之一，它體現了一個人對祖國是否忠誠、對人民是否忠誠、對稅法是否誠信、對社會是否勇于承擔責任。對祖國的忠誠、對人民和稅法的誠信、對社會勇于承擔責任，體現在納稅上，就是納稅人能夠以自己的收入誠信納稅，認真履行依法納稅的責任。托馬斯•杰弗遜說過，“稅收如母親，經常被誤解，很少被遺忘”。通過納稅才知道有國家存在，才知道自己是國家的公民，如果沒有納稅，就沒有國家意識。今年我們的榮譽納稅人中，納稅最多的是大中電器的張大中先生。股權轉讓收入繳納個人所得稅5.6億元，比青海省20*年全省個人所得稅4.17億元還多出1.43億元。我們廣大企業家通過艱苦創業掙錢以后能夠積極踴躍納稅，充分體現了社會責任感，對祖國的誠信和忠誠。今天，我們召開代扣代繳先進單位暨榮譽納稅人座談會，對你們進行表彰，就是表彰你們熱愛祖國、忠誠于祖國、忠誠于人民、忠誠于稅法的精神，表彰你們誠信做人、誠信做事、誠信納稅的光榮行為。鼓勵全社會向你們學習，學習你們對祖國和人民的真誠奉獻，學習你們用自己的納稅證明自己最熱愛祖國、最熱愛人民的精神。因此，評選代扣代繳納先進單位和榮譽納稅人，是對納稅人核心價值觀進行肯定和贊同。

評選代扣代繳納先進單位和榮譽納稅人，是對優秀納稅人社會貢獻進行肯定和表彰。馬克思說，“賦稅是政府機器的經濟基礎，而不是其他任何東西”，“稅收是喂養政府的奶娘”。稅收具有組織財政收入職能，國家的發展離不開稅收，稅收“取之于民、用之于民”。國家按照預算的安排，有計劃地用于國家的財政支出，為社會提供公共產品和公共服務，發展科學、技術、教育、文化、衛生、環境保護和社會保障等事業，支持“三農”建設，恢復災區建設，改善人民生活，加強國防和公共安全，為國家的經濟發展、社會穩定和人民生活提供強大的物質保障。

作為一個企業，對社會最大的貢獻主要有兩點，一是通過自己產品或服務為社會發展做出貢獻，二是通過依法誠信納稅對國家做出貢獻。個人對國家的貢獻也是兩點，一個是通過自己勞動服務于人民，另一個是通過自己納稅為國家發展做出貢獻。對個人所得稅來講，除了組織財政收入職能外，還具有調節收入分配，縮小收入差距功能。對工薪所得、勞務所得實行累進稅率，收入越高，稅收負擔越高，納稅人對國家貢獻越大。因此是否遵從國家稅法以及納稅多少，是衡量納稅人社會貢獻的重要標準之一。對于納稅多，社會貢獻大的納稅人，我們要重點進行表彰，要讓全社會認識到代扣代繳先進單位和榮譽納稅人為社會所作出的貢獻，要鼓勵全社會都尊重、崇拜代扣代繳先進單位和榮譽納稅人，建立榮譽機制。俄羅斯有一套完善的榮譽機制，比如宇航員，當他們開著汽車在馬路上行駛時，因為大家都認識他的車，所以路人都向其行禮；宇航員買東西排隊時，大家都讓宇航員優先付帳。我們國家還欠缺這方面的機制。

評選代扣代繳納先進單位和榮譽納稅人，進一步推動誠信社會的建立，提高納稅人自覺納稅積極性。回顧過去的20*年，在征納雙方的共同努力下，*地稅完成各項稅費收入1366.1億元，但這1366.1億元稅收一分錢都不是地稅局創造的，都是納稅人創造的，所以稅務局就應該為納稅人提供最好的服務。現在*GDP排在全國第13位，但收入規模穩居全國地稅系統第5位，是2002年480億元的近3倍。其中，個人所得稅收入3*.24億元,占*地稅全年稅費總收入的22.56%，全國個人所得稅占稅費總收入的7％，*個人所得稅占全國個人所得稅總收入的11.6%。稅收為首都經濟發展、社會建設和奧運會的順利召開提供了強大的財力保障。這一成績的取得與廣大納稅人辛勤努力是分不開的，特別與咱們在座的先進單位和榮譽納稅人的貢獻是分不開的。這一成績，一方面說明了首都經濟發展又好又快，另一方面也說明首都納稅人依法誠信納稅的意識和對稅法的遵從度都有了較大幅度的提高。這一點，從今年的個人所得稅自行申報中也能看得出來。今年*自行申報人數為34.1萬人，比去年申報人數增加了8.6萬人，申報人數位于全國各大城市之首。34.1萬納稅人來自170多個行業，40多個職業，包括企業家、高級知識分子、著名演員、歌唱家、體育明星和自由職業者等高收入人群。許多納稅人認真收集、整理各種渠道收入資料，并通過郵寄、網絡或者直接上門等方式報送到稅務機關，花費了很多寶貴的時間。通過大家的共同努力，我們自行申報人數就像涓涓細流一樣，匯成了龐大的自行納稅申報人群，體現了首都納稅人依法誠信納稅的熱情以及較高的稅法遵從能力。這是首都社會文明進步的重要標志之一。我們要通過評選代扣代繳先進單位和榮譽納稅人，進一步加強稅法宣傳，提高納稅人自覺納稅積極性。

二、提高納稅服務水平，進一步營造和諧稅收氛圍

稅務機關本身一分錢稅收都不創造，我們的職責就是為納稅人提供高質量的服務，所有的稅收全部是納稅人創造的，因此我們地稅局理應為納稅人提供最好的服務，為處于絕望的山谷里的納稅人開出希望的礦石。只有實現納稅人的價值，我們的價值才能夠實現！

*年，*市地方稅務局在市委、市政府和國家稅務總局的正確領導下，在全體地稅干部的共同努力下，堅持科學、民主、依法治稅，創造性地提出了“忠誠、誠信、責任、尊重與合作”的核心價值觀，最大限度地提高全社會的稅法遵從度，提出“成為納稅人最為滿意的政府服務機構，使納稅人只承受最少干擾和負擔、使全體稅務人員充分發展的和諧組織和最令人想往的公共服務管理部門”的共同愿景，最大限度地減輕了納稅人的遵從成本，節省納稅時間，節省納稅人因辦稅不便而往返于銀行、稅務局之間的財力成本、時間成本，使納稅人承擔最少的干擾與負擔，維護納稅人的合法權益，只交納應當繳納的稅款、并盡可能地享受到稅收優惠政策。

目前，我們已經形成包括12366咨詢電話、tax861網站、郵箱、手機郵箱、綠色通道和申報系統為一體的服務系統。個人所得稅作為同百姓生活聯系最為密切的稅種之一，我們一直致力于提高納稅服務水平。我們陸續推出了代扣代繳單位全額全員扣繳申報系統和個人自行納稅申報系統。通過推行兩個系統，目前已經建立起包括1500萬人的納稅檔案系統，每月接受628萬人的申報信息，為稅收征管和納稅服務建立了寶貴的信息資源。我們可以利用這些信息為納稅人開具完稅證明，滿足納稅人對完稅證明的的需要。今年我們就為納稅人開具完稅證明493萬份，并且在完稅證明背面以餅形圖的方式標注*市財政支出情況，告知納稅人個人所得稅的60％用于中央轉移支付，40％用于*市財政轉移支付，用于教育、衛生、科技、環保、扶貧等重要政府支持項目。讓納稅人充分體會到納稅光榮感。今年，*將召開舉世矚目的第29屆奧運會，所有納稅人的每一元納稅都將與奧運會永世長存！

同時，我們極力營造誠信稅收環境。隨著社會主義榮辱觀和構建和諧社會理念的提出，我們更加深刻的意識到：沒有任何東西比誠信具有更重大的使用價值，誠信不僅是社會系統的重要潤滑劑，也是一種生產力，可以最大限度地降低整個社會的交易成本。誠信不僅是中華民族的傳統美德，也是現代文明的重要標志。幾年來，*地稅不遺余力地營造“誠信”稅收環境，陸續推出了納稅信用A級企業、納稅千強榜、個人所得稅代扣代繳先進單位及榮譽納稅人等一系列納稅先進典型活動，在全社會逐漸樹立起納稅光榮的理念，極大促進了全社會依法誠信納稅的意識，廣大納稅人的自覺性進一步提高，從而對地方經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設和黨的建設起到了巨大的推動作用。如果以誠信為基石的傳統的中華民族美德能夠在全社會各方面得以落實，*必將會成為精神文明和物質文明的首善之區。

20*年是*地稅的“追求卓越年”。*地稅將秉承和諧發展的工作理念，進一步提升納稅服務質量和水平，繼續把全心全意為納稅人服務作為稅收工作的出發點和落腳點，把納稅人滿意度作為衡量稅務機關效率和實績的重要指標，一如既往地支持誠信納稅企業的事業發展，在納稅服務上動腦筋，積極、主動、及時地為納稅人提供優質高效的服務，力求在納稅服務體系提供的規范化服務和納稅人納稅信用全面提高的基礎上，形成融洽、協調的征納關系，變兩方博弈為兩方和諧，最終建立公共服務型政府機關，促進稅務人員、稅務組織和稅收事業的全面協調發展。在這里，我也希望各位納稅人把我們稅務部門當作一個服務者，對我們的申報繳納工作、評估工作、稽查檢查工作真誠地提出意見和建議。對于你們提出的每一條建議，我們必將真誠地予以答復、落實、改進。今天，離*奧運會召開還有72天，讓我們攜起手來，共同營造首都和諧稅收氛圍，為災區建設加油，為奧運加油，為奧運年首都經濟的快速協調健康持續發展作出新的貢獻！

謝謝大家！