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同志們：

今天，市委、市政府召開創建中國最佳旅游城市大會，目的是對這項工作進行動員部署，凝聚全市力量，為實現“創佳”目標而努力奮斗。把*作為創建中國最佳旅游城市的試點城市之一，充分體現了國家旅游局對*發展的關心和支持。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向國家旅游局表示衷心的感謝！

剛才，紅林、懷臣、希欽同志分別講了話，希望大家結合實際，認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、充分認識創建最佳旅游城市的重要性和必要性

創建中國最佳旅游城市，是事關我市發展全局的一項重要工作，與我市正在進行的創建全國文明城市在很多內容和要求上都是一致的。因此，市委、市政府決定，今年，創建全國文明城市的重點，就是扎扎實實地抓好創建最佳旅游城市工作的落實。各級黨委、政府一定要深化認識，切實增強抓好創建最佳旅游城市工作的緊迫感和責任感。

（一）創建中國最佳旅游城市，對提高我市產業發展水平具有十分重要的作用。旅游業是第三產業的龍頭產業，是關聯度高、帶動性強、產業鏈長、極具發展潛力的重要產業。加快旅游業發展，不僅可以直接帶動交通、通信、飲食、文化娛樂等行業的發展，而且也為一、二產業和商業的發展提供了很大的市場。同時，旅游又是加強城市“營銷”的重要載體，努力提升旅游業發展的水平，能夠提高城市的知名度，增強城市對人才、技術、企業、資金的吸引力，加快經濟社會的發展。因此，創建中國最佳旅游城市，不僅對加快旅游產業發展、提高旅游競爭力具有重要作用，而且對全面提升我市產業發展的水平、加快經濟社會發展，都具有十分重要的意義。

（二）創建中國最佳旅游城市，是提高我市城市管理水平、提升城市形象的迫切需要。創建中國最佳旅游城市，目標是建設世界性的旅游目的地、提高旅游城市的國際競爭力。從所設置的考評指標看，最佳旅游城市涉及的內容全，標準高，既是對優秀旅游城市的深化和提升，又是集國家衛生城、園林城、文明城于一體的城市；不僅對旅游業的提升明確了很高的標準，而且對城市的管理提出了很高的要求。要實現“創佳”目標，必須按照國際化水平，切實加強和改進城市管理，全面提升城市形象。由此可見，通過創建最佳旅游城市，必將對我市的城市管理是一個極大的推動。

（三）創建中國最佳旅游城市，是惠及全市人民的大事。創建中國最佳旅游城市，不僅對推進我市的產業發展和城市管理具有十分重要的作用，同時還將為廣大的市民帶來很多顯而易見的好處。如，通過加快旅游業發展，帶動相關產業發展，為城鄉居民提供更多的就業崗位，促進城鄉充分就業；通過加強景觀景點建設，為城鄉居民帶來諸多商機，提供很多創業致富的機會；通過加強旅游基礎設施建設和環境建設，加大城市管理力度，必將極大地改善市民的居住環境，提高市民的生活質量，因而是一項涉及全市人民切身利益的“民心工程”。

總之，創建最佳旅游城市，意義深遠。各級黨委、政府要統一思想，提高認識，凝聚全市力量，扎實工作，努力實現“創佳”目標。

二、突出重點難點，扎實抓好創建最佳旅游城市的各項工作

創建最佳旅游城市工作，明年1月就要接受驗收，時間緊、任務重。各級要抓住重點難點，集中精力打好攻堅戰，整體推進創建工作的落實。

（一）堅持國際化導向。創建中國最佳旅游城市，打造國際旅游目的地，必須堅持國際化導向，具有在國際上叫得響的旅游產品和達到國際水平的旅游管理和服務。當前，我市旅游建設、管理和服務水平，從總體講離國際化的標準還存在較大差距，對世界的吸引力還不夠強。為此，我們在規劃定位、開發建設和管理服務上要樹立世界眼光，瞄準國際一流、國內領先的目標，以我們現有的旅游品牌為重點，傾力抓好重要景區、重大項目、重大活動和精品旅游線路的建設。要樹立大旅游的思想，整合全省旅游資源，為我所用，提高我市旅游產品的影響力。要加大入境旅游促銷力度，不斷創新入境旅游促銷辦法，拓寬境外旅游營銷市場，使我市入境旅游和旅游創匯取得新的突破。

（二）著力打造特色旅游品牌。特色是旅游的精髓。*無論是生態環境還是文化傳承，都具有得天獨厚的條件，要充分利用這些條件，大力實施特色旅游發展戰略。一是要進一步打造城市旅游品牌。學習外地一些好的經驗和做法，結合我市實際，全面提升休閑之都、美食之都、會展之都的美譽度和知名度，努力形成獨具*特色的旅游品牌。二是要樹立旅游產品的個性和特色。文化是旅游的靈魂。要充分挖掘文化內涵，放大文化作用，提升旅游的感染力。三要大力發展鄉村特色旅游。鞏固“中國農家樂旅游發源地”品牌，大力發展以農家樂、旅游古鎮、旅游型村鎮、全國農業旅游示范點為代表的鄉村旅游，突出鄉村風情、民俗文化、生態環境和鄉村體驗特色，形成國內外馳名的鄉村旅游品牌。

（三）進一步優化旅游環境。“創佳”目的是要讓游客和市民滿意。要大力加強我市旅游“軟”、“硬”件建設，整體提升城市旅游環境。一是要加強城市旅游基礎設施建設。要充分發揮*作為西部旅游口岸城市的輻射作用，加快國際航空港建設、旅游線路和出行旅游交通網絡建設，抓好旅游公廁、無障礙設施建設，方便游客出行和游覽。要打造文化旅游特色街區，改造提升城市旅店，建設*旅游商品城、*旅游信息中心、旅游集散中心，優化旅游要素配置，完善城市旅游功能。二是要規范旅游秩序。要創新旅游管理體制和運行機制，優化旅游行政管理職能配置。要強化旅游執法監督，持續深入開展旅游市場集中專項整治，依法查處旅游經營者違法違規行為，凈化旅游市場環境。三是要進一步優化旅游服務。要大力推進旅游環境國際化建設，加快完善機場口岸服務國際化功能，簡化旅游入境手續。加強對旅游服務業中心管理，完善旅客投訴受理制度，加強旅游服務質量社會監督體系建設，努力提高旅游服務業的質量和水平。

三、切實加強組織領導，確保“創佳”工作取得實效

創建中國最佳旅游城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會系統工程，事關全市發展大局。各級一定要高度重視、加強領導、狠抓落實，確保創建工作取得實效。

（一）要齊抓共管、形成創建合力。各地、各單位要把創建中國最佳旅游城市納入重要議事日程，周密部署，精心組織，保證創建工作有計劃分階段有序開展。要切實加強組織領導，市上成立了由紅林同志任組長的工作領導小組，負責統籌指揮全市的創建工作。各區（市）縣和市級有關部門也要建立相應的領導機構，使創建工作上下結合、合力推進，一級抓一級、層層抓落實。要結合本單位實際，認真分解落實責任，建立嚴格的工作責任制，保證各項工作有人抓。要加強宣傳和思想發動工作，使“創佳”工作做到家喻戶曉，深入人心，形成濃厚氛圍。

（二）要堅持高標準，扎實有效地推進。創建中國最佳旅游城市，工作項目多、任務重、標準高。各級在推進工作中，一定要堅持高標準，嚴要求，認真抓好工作落實，堅決克服敷衍了事、簡單應付的現象。要針對當前的薄弱環節，切實加強旅游環境建設和城市管理，努力提高旅游服務質量。要高度重視抓基礎、管長遠的工作，著力在構建長效機制上狠下功夫，力戒形式主義、走過場和“一陣風”、突擊式的工作方法，真正使“創佳”工作取得實實在在的成效，成為促進城市發展、惠及廣大市民的民心工程。

（三）加強監督檢查，確保工作落實。各級都要建立健全監督檢查機制，及時發現和解決工作中存在的問題。要加大輿論監督的力度，適時組織新聞媒體開展明察暗訪，推進工作落實。要把創建工作納入目標管理和領導干部的工作績效考核。對創建工作成效突出的單位和個人要大力表彰；對圖形式、走過場，應付了事、給“創佳”工作造成損失的，要嚴肅處理，并追究有關人員的責任。

同志們，創建中國最佳旅游城市，是一項光榮而艱巨的任務。希望全市上下積極行動起來，以高度負責的精神和飽滿的工作熱情，求真務實，扎實工作，努力完成創建工作的各項目標任務，為推進我市經濟社會發展作出新的貢獻。