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同志們：

為了創新農村黨員干部教育培訓方式，提高廣大農村黨員干部和農民群眾的整體素質，建立健全“讓黨員干部經常受教育，使農民群眾長期得實惠”的長效機制，推進農村基層黨組織建設和社會主義新農村建設，根據省、市委的安排部署，縣委決定在全縣農村普遍開展黨員干部現代遠程教育工作。下面，我就開展農村黨員干部現代遠程教育的目的意義、基本原則、目標任務、總體安排講幾點意見。

一、充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要意義

在黨的*報告中，總書記明確提出了“在全國農村普遍開展農村黨員干部現代遠程教育”。因此，我們要從全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略高度充分認識和把握開展遠程教育工作的重大意義，按照省、市委的總體要求和縣委的具體部署，以高度的責任感和使命感，以改革創新的精神和求真務實的作風，切實把遠程教育的各項工作抓緊抓細、抓實抓好，真正抓出成效。

從前期調查摸底的情況來看，各鄉鎮開展遠程教育工作在認識上還不夠充分不夠全面。主要表現在：一是對什么是遠程教育認識不夠全面。遠程教育是近年來信息技術、傳媒技術和教育理念、教育手段發展的產物，是個新生事物。中央決定開展農村黨員干部現代遠程教育工作，是新時期黨員干部教育培訓手段的一大創新，為新時期加強黨員干部培訓開辟了一條新的途徑?，F代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等明顯優勢，我們可以通過這一新的手段和載體，最大限度地實現教育資源共享，擴大教育培訓規模，使黨員的學習時間更靈活、學習內容更豐富、學習效果更明顯，從整體上提高教育培訓的質量。從更廣泛的意義上來講，我們還可以通過這一新的載體，架起與基層黨員干部溝通交流的新橋梁，拓展聯系群眾、組織群眾、服務群眾的新渠道，進一步提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是對開展遠程教育工作重要性的認識不夠充分。一些鄉鎮還沒有完全從加強農村黨的建設、鞏固黨的執政基礎、推進社會主義新農村建設的戰略高度，來認識大規模開展遠程教育工作的重大意義，僅僅把這項提高農村黨員干部隊伍素質、造福億萬農民群眾、利黨利國利民的創新工程，作為常規性工作安排部署，沒有引起足夠的重視。有的鄉鎮在完成調查摸底等一些基礎性工作后，未能按照工程建設進程積極地出主意、想辦法，主動地開展工作。這些情況表明，繼續加強學習，提高思想認識，解決內在動力問題，仍然是我們推進遠程教育工作必須抓好的首要環節。

我縣是個農業縣份，自然條件差、經濟基礎薄弱、人均收入低，城鎮化發展步伐比較緩慢，農業人口占到全縣總人口的80％以上。按照黨的*的部署，到2020年全面建成小康社會，我們工作的重點和難點都在農村，沒有農村的小康，就沒有全縣的小康。所以，未來的十多年時間，扎實推進全縣的社會主義新農村建設，不斷夯實農村小康社會建設的基礎，任務十分艱巨。建設新農村、建成小康社會，首要的任務是要下功夫提高農村黨員干部隊伍的素質，培育一支規模宏大的新農村建設帶頭人隊伍，為發展現代農業，實現農村經濟社會又好又快發展提供堅強的人才支持和智力支持。縣委把農村黨員干部現代遠程教育工作提上重要議事日程，成立強有力的領導協調機構，組建專門的工作力量，認真落實建設資金，積極整合各方面資源，力爭把這項工作抓成推進農村小康社會建設的基礎工程。各級黨組織要從戰略和全局的高度，充分認識開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重大現實意義，以更加自覺的態度、更加飽滿的精神狀態，真正把這項工作放在心上、抓在手上，勇于克服困難，扎實開展工作，確保我縣農村黨員干部現代遠程教育工作順利向前推進。

二、開展農村黨員干部現代遠程教育工作的指導思想、目標要求和基本原則

開展農村黨員干部現代遠程教育工作的指導思想是：以黨的*精神為指導，以科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為主題，以提高農村基層干部素質和保持農村黨員隊伍的先進性為重點，圍繞中心，服務大局，建立健全農村黨員干部現代遠程教育網絡體系，大規模培訓農村黨員干部和農民群眾，大幅度提高農村黨員干部和農民群眾的素質，為建設社會主義新農村提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

開展農村黨員干部現代遠程教育工作的目標要求是：

一是農村廣大黨員干部的作用得以充分發揮。通過開展農村黨員干部現代遠程教育使廣大農村黨員學習貫徹黨的*精神和深入落實科學發展觀的堅定性進一步增強，保持共產黨員先進性的自覺性進一步增強，帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領進一步增強，在建設社會主義新農村中充分發揮先鋒模范作用。

二是農村廣大黨員干部的能力不斷增強。通過開展農村黨員干部現代遠程教育使廣大農村基層干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力、科學管理的能力和解決自身問題的能力進一步提高，在建設社會主義新農村中充分發揮骨干帶頭作用。

三是廣大農民整體素質不斷提高。通過開展農村黨員干部現代遠程教育，大力培養造就一大批掌握先進適用農業科技知識和技能、具有創業致富本領的實用人才和新型農民，使越來越多的農民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術的內行人、會經營的明白人，在建設社會主義新農村中充分發揮主體作用。

四是農村基層組織得到進一步加強。通過開展農村黨員干部現代遠程教育，推動農村基層黨組織實現領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五好”目標，在建設社會主義新農村中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用。以村黨組織為核心的村級組織配套建設進一步加強，黨在農村的執政基礎進一步鞏固。

開展農村黨員干部現代遠程教育工作的基本原則是：

堅持“整合依托、共建共享、避免重復建設”。目前，現有農村中小學終端站點已覆蓋的鄉鎮和行政村，全部依托這些站點開展農村黨員干部現代遠程教育，不再另行建設。按照這一要求，充分依托整合農村中小學現有的基礎設施、教學資源、管理隊伍、師資力量、站點場所、技術資金資源，建設農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點，探索建立“村校結合”的管理、教學組織和運行保障機制，形成村校聯動、各方配合、齊抓共管、綜合利用的工作格局。

在具體工作中，要堅持以下原則：

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞解決“三農”問題這個中心和服務社會主義新農村建設這個大局，把農村黨員干部能否真正受到教育、農民群眾能否真正得到實惠，作為遠程教育工作的出發點和落腳點，作為檢驗工作成效的標準。

2、加強協調，整合資源。要建立黨委政府主導、相關部門協作、社會力量參與的工作機制，充分調動和發揮各方面的積極性，形成上下聯動、多方配合、齊抓共管的工作格局。加強組織協調，整合、利用各部門、各系統現有的基礎設施、管理隊伍、師資力量、站點場所、技術資金等資源，避免重復建設和資源浪費。

3、分類指導，注重實效。堅持因地制宜、便于管理的原則，既注重系統的統一性，又注意各地的差異性，根據各鄉鎮經濟發展水平和基礎條件，采取靈活多樣的建設方式，不搞“一刀切”。根據黨員干部和農民群眾的實際需要，因人施教，確保遠程教育取得實效。

4、分層建設，分級管理。實行分級負責工作責任制，充分發揮各級黨組織抓遠程教育工作的積極性和創造性。縣上重點抓好終端接收站點規劃建設和業務技術骨干培訓；鄉村兩級重點抓好設備管理維護和教育培訓活動的組織實施。

三、開展農村黨員干部現代遠程教育工作的總體安排和主要任務

開展農村黨員干部現代遠程教育工作的總體安排是：按照市委的要求，縣委決定全縣農村黨員干部現代遠程教育工程采取整縣推進的方式，于今年6月底全面完成基礎設施建設任務。

全縣農村黨員干部現代遠程教育建設工程從20*年11月開始，至20*年6月底基本結束。

20*年11月--20*年6月：1、完成縣教學平臺建設任務；2、完成所有鄉鎮和農村中小學遠程教育終端已覆蓋的102個村的整合建點任務；3、整體推進，完成34個行政村新建終端接收站點任務。

20*年6月--20*年7月：1、對已建村級終端接收站點管理運行情況進行檢查驗收。2、按照邊建設、邊運行、邊規范的原則，建成覆蓋全縣的農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。3、初步建成一支農村黨員干部現代遠程教育的教學、管理和技術服務隊伍，建立一套管理科學、運行規范的農村黨員干部現代遠程教育工作機制。

開展農村黨員干部現代遠程教育工作的主要任務是：建設“五個一”，包括一個教學平臺、一批終端接收站點、一個教學資源庫、一支骨干隊伍、一套工作機制。具體到我縣就是：

1、建設鄉鎮、村級終端接收站點。鄉鎮終端接收站全部依托利用農村中學現代遠程教育模式三(衛星接收系統+計算機網絡教室)建站，實現100%全覆蓋；村級終端接收點建設中，102個已被農村中小學現代遠程教育模式二(衛生接收系統+計算機+電視機)所覆蓋的村，均依托利用，不再投資新建；34個需新建的村級點，有條件的要依托村校建立，沒有條件的均建在村級組織活動場所，全部采用衛星模式建點，實現村級站點全覆蓋。同時，積極鼓勵經濟條件、財力狀況和電信、有線電視網絡基礎較好的鄉鎮，在完成基本建設任務的基礎上，探索“1+1”建設方式，實現“天(衛星)地(互聯網和有線電視)網合一”。并在今年2月底前，各鄉村站點要統一加掛農村黨員干部現代遠程教育終端站點的標牌。在保證一個行政村至少建一個終端接收站點的前提下，還可在產業協會、黨員致富帶頭人中建立遠程教育示范戶。通過建設，形成覆蓋全縣、縱橫貫通、上下聯動的農村黨員干部現代遠程教育網絡。

2、建立教學網絡平臺。教學網絡平臺是遠程教育的“發射塔”和“總開關”，是傳輸教學資源的出口，縣級教學平臺要與衛星(或電信)模式相匹配，即建立輔助教學網站，主要發揮輔助教學、信息收集、統計分析和宣傳等功能。我縣依托教育系統已經建成的遠程教育網站，按照農村黨員干部現代遠程教育技術建設標準，進行改造升級后加掛黨建網頁，達到技術要求。同時加強對教學平臺的管理，保質保量地傳輸各類教學資源和信息資源，充分發揮教學服務和信息服務功能。

3、建立縣級教學資源開發體系。要在縣委農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組的領導下，建立縣級教學資源整合、開發和運用的協作系統，運用行政手段為主和市場運作為輔的方式，整合和利用組織、紀檢、教育、廣電、黨校、農業、文化、林業、衛生、計生、司法、科協和農廣校等系統教學資源，設計、編寫和制作適合我縣農村黨員干部需求，讓群眾能聽(看)得懂、學得會、用得上、具有本地特色的“鄉土”教材和課件；建立與市級資源庫互聯互通的全縣農村黨員干部現代遠程教育教學資源庫。

4、完善教育工作機制。建立健全站點教學管理、設備維護、崗位職責、信息反饋等制度，使遠程教育工作逐步走向規范化、正?；?；建立健全專職干部隊伍、站點管理隊伍、教學輔導隊伍、技術服務隊伍相配套，管理、培訓、考核相統一的骨干隊伍建設機制；建立健全學習與輔導教學互補、學習培訓與效果評價銜接、掌握知識與實踐運用相結合的教學組織工作機制；建立健全政府投入為主、黨費適當補貼、社會力量支持的經費保障機制，保證農村黨員干部現代遠程教育工作順利開展。

四、加強對農村黨員干部現代遠程教育工作的組織領導

當前我縣的遠程教育工作，正處在開局起步的關鍵階段，各項工作千頭萬緒、任務繁重，實際工作中遇到的困難和問題不少，要確保整個工作能有一個好的開端，為今后的工作打一個好的基礎，加強組織領導和工作指導至關重要。各鄉鎮要進一步提高認識，統一思想，加大力度，強化措施，確?，F代遠程教育工作健康有序開展，穩步扎實向前推進。

(一)要加強組織領導。省、市對開展農村黨員干部現代遠程教育工作非常重視，去年以來，省委組織部連續召開了三次專題會議，進行安排部署，舉辦了一期培訓班，培訓了工作骨干，工作抓得很緊。市委對這項工作也很重視，專門召開了專題會議，提出具體要求?？h委對此項工作也極為重視，縣委常委會對此項工作進行了研究部署，縣政府把開展黨員干部現代遠程教育工作列為今年為民興辦的十二件實事之一。各鄉鎮黨委要按照省、市委的要求，真正把遠程教育工作作為黨建工作中的一件大事來抓，思想上高度重視，行動上積極主動，指導上加大力度，定期聽取工作進展情況匯報，研究解決存在的困難和出現的問題，推動工作深入開展。

(二)要強化工作協調?？h委成立了農村黨員干部現代遠程教育工作領導協調小組，負責領導、指導和協調全縣農村黨員干部現代遠程教育工作。領導協調小組成員單位及有關部門既要分工負責、各司其職，又要加強配合、形成合力。對各自承擔的基礎建設工程立項、網絡建設、資源開發、人員培訓、技術服務、資金保障等工作，要切實落實到位。組織部門要在黨委的領導下，發揮牽頭抓總、協調各方的作用；發改局要積極爭取資金，配合做好項目規劃、論證、立項、計劃下達、實施等工作；財政局要負責安排工程配套經費和工程運行維護經費，加強對各級政府補貼資金的監督管理等工作；教育局要負責協調指導依托農村中小學終端接收站點建設、教學管理等工作；宣傳、黨校、科技、農牧、林業、文化、衛生、司法、人勞、群團等部門要負責做好課件開發、信息資源提供和管理人員的培訓等工作；要按照認識到位、責任到位、措施到位、資金到位的要求，做到網絡傳輸和維護落實、教學資源建設落實、鄉鎮和行政村終端接收站點建設落實、各級經費投入落實、技術骨干培訓落實。要建立領導干部聯系點制度和部門包村制度，把支持終端接收站點建設納入年度工作和“雙聯雙帶”工作的總體規劃，強化考核、落實責任。

(三)要抓好隊伍培訓。要按照分級管理、分層培訓的原則，采取集中培訓的方式培訓各級專兼職工作人員。要根據培訓對象的文化水平和理解接收能力，因材施教，采取靈活多樣的培訓方式，真正把管理人員培養成為會操作、懂管理的業務骨干。培訓內容主要包括中央和省上有關遠程教育的部署和要求，計算機基本操作，辦公軟件的使用，計算機網絡基礎，農村黨員干部現代遠程教育衛星監視系統基本知識和常見故障排除方法，終端接收站點衛星專用頻道資源管理軟件的安裝與資源接收、資源管理等。目前，我縣已完成了全縣鄉、村站點147名技術骨干的培訓任務。

(四)要規范教學管理。加強宏觀管理和指導，增強教育的實效性。堅持圍繞中心工作組織學習，使教學活動始終緊貼工作大局；堅持結合實際組織學習，使教育培訓符合鄉村實際需要；堅持創新載體組織學習，科學設計和組織開展主題活動，探索“站點+基地+農戶”、“站點+基地+協會”、“黨校幫村”、“教師帶戶”等教學模式，精心組織教學活動，靈活安排時間。采取符合農民習慣的方式，把集中學習收看與現場輔導、交流討論、在線答疑等形式結合起來，根據不同群體學習對象的特點困人制宜、分類施教；轉化學習成果，發揮各類專家學者和農村實用鄉土人才的作用，加大教學輔導力度。建立健全學習組織、督促檢查、信息反饋等制度，規范教學程序，使教學活動有章可循；建立健全需求調查、節目預告、分類培訓等制度，激發和調動參學積極性；建立健全成果轉化、效果考評、激勵約束等制度，增強學習活動實效；建立健全日常管理監控體系，堅持學以致用，注重學習效果，把學習任務落到實處。

(五)要籌集建設資金。農村黨員干部現代遠程教育基礎工程建設要與全國農村中小學遠程教育工程、黨員電化教育網點建設、村級組織活動場所建設、農村信息網絡建設、科技信息示范點建設、文化信息資源共享工程等項目建設結合起來，整合場地、教學、價值規律和資金資源，通盤考慮，做到共建共享。依托農村中小學新建終端接收站點的，所需經費納入教育系統農村中小學現代遠程教育工程建設規劃，不再另行安排；新建村級終端接收站點建設所需經費，除中央補貼外，其余部分由省、市、縣三級按5：3：2比例承擔，三年工程建設期間，運行維護費用省、市、縣三級財政部門原則上按5：2.5：2.5比例分擔，工程建設結束后，運行維護費納入同級財政預算，并在黨費中拿出一部分給予補貼。要積極探索與部門(單位)、駐地企業、產業協會和農村種養殖大戶合作共建共用終端接收站點的新路子、新模式，彌補經費不足。

(六)要注重教育效果。要按照“建好一個”、“用好一個”的要求，抓好“建”、“管”、“學”、“用”四個環節，重點在突出管理、注重學用效果上下功夫?？茖W管理和使用終端接收站點，充分發揮好各種硬件設施和軟件資源的作用。注意處理好依托站點與行政村的關系，既要保證學校的正常教學不受影響，又要滿足農村黨員干部和農民群眾的學習需求，建立“兩不誤、雙促進”的村校結合機制。根據農村黨員干部和農民群眾的需求、農村生產經營、受教育黨員群眾的文化素質等實際情況，采取集中培訓與分散學習相結合，遠程培訓與現場輔導相結合，典型示范與發放光盤相結合等多種形式，為廣大農村黨員干部和農民群眾提供科技培訓、技術指導、技能培訓、政策法律資源、信息傳遞和文化衛生娛樂等服務，力求學以致用、用出效益，把終端站點建成提高農村黨員干部綜合素質的培訓點、推進農村信息化的示范點、廣大農民學習現代農業知識和適用技術的致富點、農村富余勞動力向城鎮轉移之前的職業技能傳授點、豐富農民文化生活和社會主義精神文明建設的活動點。

同志們，農村黨員干部現代遠程教育工作是一項意義深遠、前景廣闊的事業。做好遠程教育工作責任重大、使命光榮。希望同志們回去以后，要以更加飽滿的精神狀態和更高的工作熱情投入工作，及時把這次會議的精神傳達下去，把縣上的要求盡快轉化為抓落實的具體措施，推動我縣遠程教育工作取得新的進展。