縣政府全體會議上的講話

時間:2022-06-19 05:52:00

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縣政府全體會議上的講話

同志們:

今天召開這次縣政府全體(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議和市委袁書記就落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”“七項(xiàng)工作”作出的重要批示精神,安排部署后一階段工作,著力推動政府各部門繼續(xù)深入解放思想,以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)工作落實(shí),確保圓滿或超額完成全年各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目促發(fā)展

今年以來,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力克服物價(jià)上漲等客觀因素的制約和凍災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、干旱、地震等自然災(zāi)害的影響,緊緊圍繞年初確定的工作任務(wù)和目標(biāo),緊抓我市被列入國家首批資源型轉(zhuǎn)型城市的機(jī)遇,迎難而上,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持增長較快、效益較好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行平穩(wěn)、民生改善的良好態(tài)勢。前三季度,全縣共完成生產(chǎn)總值217820萬元,占計(jì)劃的84.39%,同比增長12.8%。元至10月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資94335萬元,占計(jì)劃的98.27%,同比增長30.29%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額43946萬元,占計(jì)劃的83.63%,同比增長18.54%。完成大口徑財(cái)政收入13202萬元,占計(jì)劃的118.57%,同比增長52.29%;完成地方財(cái)政收入5278萬元,占計(jì)劃的104.57%,同比增長37.56%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5927元,占計(jì)劃的86.4%,同比增長8.3%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3208元,同比增長18.74%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長,為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但與此同時,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在不少困難和問題,突出表現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成本較大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速困難、財(cái)政支出和節(jié)能減排壓力增大等等。特別是進(jìn)入第四季度以后,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化,國務(wù)院采取了積極應(yīng)對的辦法。

11月5日,總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“十項(xiàng)措施”:一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。十是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。實(shí)施以上“十條措施”,到2010年底投資將達(dá)到4萬億元。為加快建設(shè)進(jìn)度,今年四季度國家先增加安排中央國債投資1000億元。會議同時還要求,要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項(xiàng)目,加大支持力度,加快工程進(jìn)度,抓緊啟動一批新建設(shè)項(xiàng)目,辦成一些群眾期盼、對國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的大事。11月10日,國務(wù)院又召開了省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會議,總理就落實(shí)“十項(xiàng)措施”,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要求做好“七項(xiàng)工作”:一是加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四是努力保持出口穩(wěn)定增長。五是著力提高企業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。六是認(rèn)真做好金融財(cái)政工作。七是積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。與此同時,市委、市政府也快速作出反應(yīng),市委袁書記當(dāng)即就落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”“七項(xiàng)工作”作出四條重要批示。這“十項(xiàng)措施”、“七項(xiàng)工作”和“四條批示”,核心就是擴(kuò)大投資,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前,從國際形勢看,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,外部需求減弱,金融震蕩加劇。尤其是近兩個月來,美國華爾街金融風(fēng)暴波及世界各地,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)四伏,形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性因素增多,風(fēng)險(xiǎn)加大。從國內(nèi)形勢看,今年以來,國內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā),煤、電、油、運(yùn)供應(yīng)緊張,部分企業(yè)經(jīng)營成本提高,效益下降,國家宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”調(diào)整為“一保一控”,特別是近期面對世界性的金融海嘯,各國都在采取措施積極應(yīng)對。我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也做出了迅速調(diào)整,向我們傳遞了保增長的強(qiáng)有力信號,財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”,貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。因此,“保增長”將成為今后一個時期最重要的任務(wù)。從我縣實(shí)際看,全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀依然存在,改革發(fā)展正處于快速推進(jìn)的重要時期,各種矛盾逐步顯現(xiàn)。既有改革沒有徹底解決的問題,也有在經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型中暴露出的新問題。但我們面臨的機(jī)遇依然很多。發(fā)達(dá)國家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加快,國家支持西部大開發(fā)、扶持白銀城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作力度不斷加大,同時我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭沒有改變。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,面對新的任務(wù)和挑戰(zhàn),面對新的重大發(fā)展機(jī)遇,我們要科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,積極跟進(jìn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,高度的責(zé)任感和使命感,立足*實(shí)際,快速行動起來,全力謀劃和落實(shí)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大全社會投資,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,推動*的新一輪發(fā)展。

具體工作中,各級各部門要按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,深刻認(rèn)識國家擴(kuò)大內(nèi)需“十項(xiàng)措施”和“七項(xiàng)工作”的含金量,把握重點(diǎn),乘勢而上,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,堅(jiān)定不移地實(shí)施“項(xiàng)目帶動、開放帶動、改革驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力在項(xiàng)目爭取、儲備、謀劃、實(shí)施上有新作為、大作為,切實(shí)把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為落實(shí)項(xiàng)目的優(yōu)勢,務(wù)求在擴(kuò)大投資、保持增長上抓出速度、抓出成效、抓出業(yè)績。

一是要按照“出手要快”的要求,力爭在項(xiàng)目申報(bào)爭取上有新作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要緊急行動起來,聞風(fēng)而動,迅速出擊,爭分奪秒,敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握政策趨向,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目,以最快的速度落實(shí)擴(kuò)大投資的措施。要切實(shí)加強(qiáng)對上聯(lián)絡(luò)與溝通,與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,常匯報(bào),多交流,特別是發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、商務(wù)、交通、人勞、教育、衛(wèi)生、文體、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、民政、開發(fā)辦、扶貧辦等部門,一定要主動出擊,積極跑動,充分利用各種關(guān)系,加強(qiáng)與上級對口部門聯(lián)系,通過匯報(bào)工作、交流溝通等方式,盡可能多地捕捉信息,確保項(xiàng)目能夠上報(bào)一個、成功一個。要切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作,加大力度,上門招商,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對性和有效性。當(dāng)前,各級各部門要圍繞加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧,對照“十項(xiàng)措施”和“七項(xiàng)工作”,在已凝練轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快整理符合國家擴(kuò)大內(nèi)需要求的項(xiàng)目,加快上報(bào)速度,加快爭取節(jié)奏,加快落實(shí)步伐。重點(diǎn)落實(shí)好今年已上報(bào)的各類項(xiàng)目,提前上報(bào)明年和今后的項(xiàng)目,根據(jù)增發(fā)1000億中央預(yù)算內(nèi)國債的安排方向盡快補(bǔ)報(bào)一批項(xiàng)目,力爭在搶抓機(jī)遇上快人一步、先人一拍、搶占先機(jī)。

二是要按照“出拳要重”的要求,力爭在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上有新作為。項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。當(dāng)前及今后一個時期,各級各部門要在全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,集中精力,瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目的申報(bào)爭取和引進(jìn)建設(shè),善于謀劃大項(xiàng)目,敢于上報(bào)大項(xiàng)目,勇于爭取大項(xiàng)目,用大手筆、大舉措、大行動來促進(jìn)大發(fā)展,落實(shí)擴(kuò)大投資的措施。特別是要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,謀劃一批能夠?qū)?發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好水電、火電、風(fēng)電等“三電”的引進(jìn)建設(shè)及引大入秦延伸*供水工程、喜泉國家級、省級土地開發(fā)整理、城區(qū)道路改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造、保障性安居工程、城區(qū)污水及生活垃圾處理工程、*縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、京新高速*段、308線*段、景天公路、大龍公路等重大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時,要認(rèn)真做好項(xiàng)目的集束打捆工作,把眾多的小項(xiàng)目捆綁成大項(xiàng)目,增加爭取的分量。

三是要按照“措施要準(zhǔn)”的要求,力爭在項(xiàng)目謀劃儲備上有新作為。謀劃儲備一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是爭取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。國家4萬億的投資方向,目標(biāo)很明確,但資金下達(dá)的渠道不一樣。各級各部門要準(zhǔn)確把握,根據(jù)資金的投向和下達(dá)的渠道謀劃項(xiàng)目,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地采取工作措施,認(rèn)真篩選、論證、儲備一批能夠帶動全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各有關(guān)部門要以增強(qiáng)市場競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起長遠(yuǎn)帶動作用的骨干項(xiàng)目;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn),積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo),積極謀劃科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重謀劃爭取農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面的項(xiàng)目。各企業(yè)要著重謀劃自主創(chuàng)新、節(jié)能改造等方面的項(xiàng)目。同時要做深、做細(xì)、做精項(xiàng)目前期工作,認(rèn)真做好項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制、設(shè)計(jì)方案等工作,使每個項(xiàng)目符合投資方向,符合投資政策,提高項(xiàng)目的成功率。

四是要按照“工作要實(shí)”的要求,力爭在項(xiàng)目組織實(shí)施上有新作為。各級各部門要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制,細(xì)化工作要求,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好工作。對已開工建設(shè)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度,保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全,一個一個地抓好落實(shí),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對已立項(xiàng)但尚未開工的項(xiàng)目,要把工作做實(shí)做深做細(xì),保證項(xiàng)目的盡早開工建設(shè)。對已建成的項(xiàng)目,要采取有力措施促其盡快達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、發(fā)揮效益。對涉及全縣大局的大項(xiàng)目尤其是引大入秦延伸*供水工程等民生項(xiàng)目,財(cái)政部門要繼續(xù)整合資金,合力攻堅(jiān),確保按期建成運(yùn)行。近期,要重點(diǎn)抓好今明兩年開工建設(shè)的項(xiàng)目,組織力量,加快工作進(jìn)度,力爭各類項(xiàng)目按期完成建設(shè)任務(wù)。

二、咬定目標(biāo),真抓實(shí)干,全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

一是要千方百計(jì)組織好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。后一階段是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期,也是為明年各項(xiàng)工作的順利實(shí)施開好局、起好步、打基礎(chǔ)的重要時期。當(dāng)前,各級各部門要把主要精力集中到貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神上來,集中到落實(shí)國家“十項(xiàng)措施”、“七項(xiàng)工作”和袁書記“四條批示”精神上來,集中到?jīng)_刺全年目標(biāo)任務(wù)上來,集中到突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作上來,繼續(xù)咬住年初目標(biāo)任務(wù)不放松,創(chuàng)新工作思路,增補(bǔ)工作措施,全面或超額完成全年工作任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,有針對性地采取措施,努力幫助企業(yè)緩解原材料和煤炭、燃油價(jià)格上漲及資金、用工緊張帶來的影響,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下挖掘潛力、開足馬力進(jìn)行生產(chǎn),保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的增長勢頭。農(nóng)牧、民政等部門要凝心聚力抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快災(zāi)民新村重建維修進(jìn)度,及早做好春耕備耕工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。財(cái)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化征管,努力挖潛增收,堵塞稅收漏洞,確保稅收及時均衡入庫,做到應(yīng)收盡收。發(fā)改等部門及各有關(guān)單位要針對前十個月重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的突出問題,全力抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓跟蹤、抓督查,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是涉及到今年的十二件實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是要抓好城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會和執(zhí)政為民的高度,堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,切實(shí)做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作。近期,要重點(diǎn)做好對困難群體的走訪、慰問工作,落實(shí)好城市低保、農(nóng)村特困救助等保障措施,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾安全過冬。

三是要高度重視安全生產(chǎn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)入第四季度以來,人流、物流、車流逐漸進(jìn)入高峰期,企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象會有所增加,安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻,稍有疏忽,就會發(fā)生安全事故。各級各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況新問題,克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,立足防范,突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、公共聚集場所和中小學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的安全檢查和專項(xiàng)整治,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,最大限度減少一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全。同時,要進(jìn)一步依法規(guī)范信訪秩序,暢通群眾反映情況的渠道,認(rèn)真解決群眾合理訴求,堅(jiān)持依法按政策解決問題,重點(diǎn)抓好群體性事件的預(yù)防和處置。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,有針對性地開展嚴(yán)打整治斗爭,推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),確保全縣社會政治安定、人民群眾安居樂業(yè)。

四是要嚴(yán)格控制各種支出,狠剎各種鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。各級各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格控制和壓縮各項(xiàng)支出,嚴(yán)禁年末歲初突擊花錢,對各種形式的總結(jié)會、座談會、迎接檢查等,都要節(jié)儉辦會,從嚴(yán)控制支出。嚴(yán)禁以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂。預(yù)算內(nèi)沒有排出的支出,原則上不予審批。

五是要認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作的總結(jié)。今年只剩下四十來天了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對全年任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)和得失,找出差距和不足。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真謀劃好明年的工作。各部門的工作謀劃好了,匯總起來就是縣政府明年要抓的大事。目前我縣2009年的有些重點(diǎn)工作和項(xiàng)目尚待進(jìn)一步敲定。政府各副縣長下周盡快組織各分管口的部門單位,對明年的工作進(jìn)行認(rèn)真疏理,提出明年的工作重點(diǎn)并形成書面材料,以增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。尤其是對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、城市建設(shè)、招商引資等方面的工作,要拿出具體的項(xiàng)目、詳細(xì)的工作思路和措施目標(biāo),政府常務(wù)會上專門聽取一次匯報(bào),為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。

三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),奮力開創(chuàng)政府工作新局面

當(dāng)前,接近年末,各項(xiàng)工作千頭萬緒。全縣各項(xiàng)工作抓得怎么樣,能不能抓住國家宏觀調(diào)控的大好機(jī)遇,乘勢向前,關(guān)鍵取決于各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終保持不畏難、不懈怠、不浮躁的良好精神狀態(tài),能否始終堅(jiān)持出實(shí)招、干實(shí)事、謀實(shí)利、求實(shí)效的工作態(tài)度,能否始終維護(hù)顧大局、識大體、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好政治局面。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

第一,要解放思想,更新觀念。實(shí)踐證明,思想的解放程度,觀念的轉(zhuǎn)變程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。如果我們不能在思想認(rèn)識上有一個新的深化,在思想觀念上有一個新的突破,我們的實(shí)際工作就很難有新的起色,爭取項(xiàng)目、加快發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型就很難落到實(shí)處。因此,面對千帆競發(fā)的激烈競爭,我們沒有任何理由驕傲自滿;面對千載難逢的大好機(jī)遇,我們不敢有絲毫的疏忽松懈;面對新機(jī)遇和新任務(wù),我們絕不能無動于衷。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識,以不甘落后的志氣,奮力追趕的勇氣,爭創(chuàng)一流的銳氣,把危機(jī)感化作動力,把緊迫感化作干勁,把責(zé)任感化作目標(biāo),靠扎實(shí)的工作和辛勤的勞動,逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,爭當(dāng)全市搶抓項(xiàng)目、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的先鋒。要堅(jiān)決克服按部就班、畏難怕苦、自我封閉的思想,勇于創(chuàng)新,敢于實(shí)踐,克難攻堅(jiān),積極進(jìn)取,爭先進(jìn),創(chuàng)一流,以思想的大解放促進(jìn)大開放、大發(fā)展。要牢固樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新思想、新觀念,謀大事業(yè),求大發(fā)展,使發(fā)展的思路更清晰、眼界更開闊、舉措更務(wù)實(shí)。要切實(shí)把國家宏觀調(diào)控政策的要求與*的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,用新的思想觀念、新的思維方式和新的工作方法,創(chuàng)造性地推動工作,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

第二,要搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為。國家擴(kuò)大內(nèi)需的“十項(xiàng)措施”和“七項(xiàng)工作”要求,給我縣帶來了非常難得的發(fā)展機(jī)遇。一些好的政策和項(xiàng)目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂。我們決不能動搖加快發(fā)展的信心,決不能在困難面前無所作為或被動應(yīng)付。對此,各級各部門一定要引起高度重視,牢固樹立敢抓敢闖的競爭意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勵精圖治、銳意進(jìn)取的拼搏精神,用百分之百的努力爭取百分之一的機(jī)會,敢于拿下面子、放下架子,用鍥而不舍的精神去爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取資金,堅(jiān)持在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,在克難奮進(jìn)中奮發(fā)有為。實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作,不怕干不好,就怕不想干,就怕不敢干,就怕不會干;有什么樣的思想觀念就能成就什么樣的行動和作為;只要我們敢謀劃、敢探索、有氣魄、有措施,就能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇。但也要看到,目前,我們不少同志清規(guī)戒律太多,思想包袱太重,主觀上怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕丟利益,缺乏工作主動性和創(chuàng)造性,對發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的難題,不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破,而是“怕”字當(dāng)頭,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕人議論、怕負(fù)責(zé)任、怕丟位子,怕這怕那,在瞻前顧后中喪失了機(jī)遇、耽誤了事業(yè)、貽誤了發(fā)展。今后,各級各部門和廣大干部要堅(jiān)決摒棄當(dāng)“老好人”、作“太平官”的思想,克服四平八穩(wěn)、按部就班的循規(guī)蹈矩做法,不斷發(fā)揚(yáng)勇于探索、敢于實(shí)踐的精神。對于看準(zhǔn)的事情,就要先干起來,在干中統(tǒng)一思想,在實(shí)踐中加以完善。要正確處理?xiàng)l條框框與加快發(fā)展的關(guān)系,只要不違背政策原則,只要是對群眾有利的,就要大膽地試,大膽地干,以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。今后,縣委、縣政府將旗幟鮮明地支持有勇有謀、敢闖敢干的干部,在全縣營造以成效論英雄的氛圍,營造積極探索、寬容失敗的氛圍,營造無私奉獻(xiàn)、獎罰分明的氛圍,為想干事、能干事、敢干事和能干成事的同志撐腰壯膽。因此,全縣各級各部門要以開明的態(tài)度,開放的心態(tài),開闊的胸襟,開渠放水,開門納賢,讓各類市場體系活躍起來,讓各種生產(chǎn)要素、資源聚集起來,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。

第三、要改進(jìn)作風(fēng),抓好落實(shí)。當(dāng)前,全市上下抓項(xiàng)目競爭很激烈。面對發(fā)展壓力,做好政府工作必須要有一種精神,一股韌勁,一股干練的作風(fēng)。爭取一個項(xiàng)目很不容易,有大量的工作要做,沒有一種求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神,沒有一個自我加壓、斗志昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是不行的。因此,在抓項(xiàng)目促發(fā)展的過程中,各級各部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從消極應(yīng)對的思想中解脫出來,從應(yīng)酬接待中解脫出來,從休閑娛樂中解脫出來,將主要精力集中到謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目上來,集中到落實(shí)工作、加快發(fā)展上來。要聯(lián)系各自的實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化到具體部門、企業(yè),分解落實(shí)到具體人頭,一盯到底抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在具體工作中既要整體推進(jìn)、全面落實(shí),又要找準(zhǔn)抓手、重點(diǎn)突破。對有價(jià)值、有希望的項(xiàng)目,無論遇到多大困難,都不退縮,不放棄,要緊盯不舍,持續(xù)攻關(guān),一以貫之,一抓到底,抓出成效,用真抓實(shí)干的好作風(fēng)推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時要科學(xué)、民主、依法決策,進(jìn)一步提高行政效能,嚴(yán)格按照政策和規(guī)章制度辦事,全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,著力營造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境,樹立負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政府形象。

同志們,當(dāng)前我們面臨的機(jī)遇千載難逢、稍縱即逝,面臨的形勢千帆競發(fā)、時不我待。越是關(guān)鍵時刻,越要咬住目標(biāo)不動搖,越要狠抓落實(shí)不松勁。縣政府全體組成人員一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任意識,增強(qiáng)緊迫感,搶抓每一天,全力促落實(shí),確保全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。