科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段動(dòng)員會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-10 09:05:00
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同志們:
按照市委的統(tǒng)一部署,從今天起我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要情況,安排部署下一步分析檢查階段的任務(wù),確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。下面主要講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作取得初步成效
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,自2009年3月10日開始到4月30日結(jié)束。總的看,按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,在市委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)督促下,行動(dòng)迅速,措施得力,開局良好,取得了階段性成果,為活動(dòng)向縱深開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總結(jié)前段工作,主要有五個(gè)特點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)到位,組織精心。市委召開全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出部署后,我局按照市委統(tǒng)一要求,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要日程,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。明確細(xì)化了各階段的時(shí)間、主題、內(nèi)容、承辦機(jī)構(gòu)和目標(biāo)要求,推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序展開。三是廣泛動(dòng)員。3月10日晚8:00,我局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面進(jìn)行了安排部署。全局動(dòng)員大會(huì)之后,各處室(中心)結(jié)合工作實(shí)際,按照局黨組的要求,立即部署,全面啟動(dòng),層層動(dòng)員,迅速掀起全體黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
(二)形式多樣,活動(dòng)氛圍濃厚。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”開展的原則,全局采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。一是按照市委部署,以處室(中心)為單位組織好學(xué)習(xí),認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)文章和任務(wù)。二是舉行專題輔導(dǎo),深化學(xué)習(xí)效果。于3月20日,邀請市委黨校黨史教研部副主任、副教授鞠正江做了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》的專題輔導(dǎo)。隨后是局領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái),商漢博、黃厚安兩位領(lǐng)導(dǎo)先后上臺(tái)講授。三是推進(jìn)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法。各處室(中心)每周集體學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到3次和30學(xué)時(shí)的規(guī)定,并利用業(yè)余時(shí)間撰寫讀書筆記和心得體會(huì)。目前,全局黨員撰寫心得體會(huì)交流文章26篇。四是理論學(xué)習(xí)與研討交流相結(jié)合。在集中學(xué)習(xí)時(shí),各處室(中心)能夠結(jié)合工作和思想實(shí)際,邊學(xué)習(xí)理論,邊研討工作,邊查找問題,為第二階段的開展奠定了基礎(chǔ)。為搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),先后編發(fā)《簡報(bào)》15期、在我局人事編制信息網(wǎng)上開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題專欄等多種形式,營造好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍。
(三)廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),采取聽、找、查、轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法,深入推進(jìn)“解放思想,破解科學(xué)管理難題”大討論。一是聽取意見。向市直部門及直屬單位和人民群眾發(fā)放了征求意見函,結(jié)合工作,召開了部分縣(市)區(qū)人事局長、編辦主任座談會(huì)、部分市直部門人事處長座談會(huì),就我局思想解放、工作創(chuàng)新、隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等方面廣泛征求了意見。共梳理出4個(gè)方面和近20條意見建議,對我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和解放思想方面存在的問題有了初步的認(rèn)識(shí)。二是找出差距。組織開展解放思想大討論活動(dòng),聯(lián)系黨員干部的思想與工作實(shí)際,引導(dǎo)黨員干部找準(zhǔn)在思想觀念、思維方式、發(fā)展理念、職能定位、精神狀態(tài)等方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。三是抓好落實(shí)。通過前期調(diào)研梳理出破解人事人才工作五大難題,有針對性的提出落實(shí)好推進(jìn)發(fā)展的具體要求。
(四)深入調(diào)研,突出實(shí)踐特色。按照我局圍繞“科學(xué)管理、破解難題,推動(dòng)現(xiàn)代化省會(huì)城市建設(shè)”要求,結(jié)合開展“五項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)”,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研。局黨組專門研究確定了制約人事編制工作科學(xué)發(fā)展問題對策研究等9個(gè)調(diào)研專題,確立了下一步工作的“五個(gè)突破”:一要大力推進(jìn)人才資源開發(fā),在為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供人才智力支撐方面取得新突破;二要全面實(shí)施公務(wù)員法,在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍方面實(shí)現(xiàn)新突破;三要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,在提高政府效能方面實(shí)現(xiàn)新突破;四要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,在繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;五要著力構(gòu)建人事公共服務(wù)體系,在保障和改善民生方面實(shí)現(xiàn)新突破。
二、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要收獲
通過推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng),黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、理論水平有了新的提高,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。主要成效表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過第一階段的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,全體黨員干部更加深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是黨中央立足當(dāng)前、著眼未來,對中國特色社會(huì)主義道路作出的科學(xué)概括和系統(tǒng)總結(jié),是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在學(xué)習(xí)過程中,各處室(中心)對照科學(xué)發(fā)展的要求,開展解放思想大討論,大家明確認(rèn)識(shí)到,我局人事人才工作中既有保守滯后問題,更有發(fā)展不科學(xué)的問題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展面臨著雙重壓力。因此,要緊緊把握這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,堅(jiān)持把科學(xué)管理作為第一要義,推進(jìn)全市人事人才科學(xué)發(fā)展。
(二)提升了工作水平,進(jìn)一步明確了全市人事人才工作發(fā)展的方向和目標(biāo)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研,提升了破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力,進(jìn)一步理清了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和目標(biāo)。主要體現(xiàn)在:要大力推進(jìn)人才資源開發(fā),堅(jiān)持以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn),完善已有的選拔培養(yǎng)制度,創(chuàng)新載體和平臺(tái),加大財(cái)政投入,大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);要?jiǎng)?chuàng)新人才資源開發(fā)理念和方式,特別是要按照科學(xué)發(fā)展的要求,將由過去側(cè)重于滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求,轉(zhuǎn)變到最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)和諧發(fā)展對人才的需求上來,由追求人才規(guī)模轉(zhuǎn)向追求人才質(zhì)量,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用;要著力構(gòu)建人事公共服務(wù)體系,把以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)擺在突出位置,努力擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層單位和群眾的根本利益。
(三)推動(dòng)了思想解放,更新了思想觀念和發(fā)展理念。通過解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)了發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。形成了“五個(gè)必須、五個(gè)樹立”的思想共識(shí):必須深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念;必須深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固樹立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識(shí);必須深入分析我市人事人才工作同先進(jìn)市的差距,牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念;必須深入查找制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想;必須深入探索把握人事人才工作規(guī)律,牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法。
(四)促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)了黨員干部做好人事人才工作的積極性。各處室(中心)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即學(xué)即行,促進(jìn)了作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),較好地解決了對科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透的問題,黨員干部理論學(xué)習(xí)的積極性進(jìn)一步提高,讀書學(xué)習(xí)、研究問題已形成風(fēng)氣。黨員思想覺悟進(jìn)一步提高,在工作中當(dāng)先鋒、作表率,給群眾以積極的影響。工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)組織紀(jì)律性不斷加強(qiáng),會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,杜絕了推諉、扯皮現(xiàn)象,辦事節(jié)奏明顯加快。許多來訪群眾和基層同志反映,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,時(shí)間雖短,但在改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作風(fēng)氣上確實(shí)解決了一些實(shí)際問題,成效很大。
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)調(diào)研”階段,取得了良好成效,但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)黨員干部對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義認(rèn)識(shí)還不夠深刻,個(gè)別黨員存在重視不夠、畏難發(fā)愁的現(xiàn)象;二是有些黨員干部學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng),學(xué)習(xí)過程中身到、心不到,滿足于一般性的讀了、聽了、寫了,在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精,以及聯(lián)系實(shí)際融會(huì)貫通上做得還不夠好;三是個(gè)別處室(中心)的調(diào)查研究和解放思想大討論不夠深入;四是部分處室(中心)沒有處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作的關(guān)系。針對以上問題,在下步工作中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力加以改進(jìn),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷取得新的成效。
三、切實(shí)提高對分析檢查階段工作重要性的認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段是整個(gè)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵階段,干部職工關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注。做好這個(gè)階段的工作,對于鞏固前一階段的工作成果,打牢解決問題和完善制度的工作基礎(chǔ),確保深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效,具有至關(guān)重要的作用。各處室(中心)一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),周密部署,精心實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成這一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)要開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組成員要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,結(jié)合各自分工,深入查找問題、分析原因、開展批評(píng)與自我批評(píng)。要注重把功夫花在會(huì)前,把效果體現(xiàn)在會(huì)上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入交心談心,溝通思想,增進(jìn)理解,做到征求意見不廣泛不開、相互談心不深入不開、查擺問題不具體不開、發(fā)言材料不深刻不開。要帶頭查擺問題、分析原因,帶頭撰寫高質(zhì)量的發(fā)言材料,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。各支部、各處室(中心)要認(rèn)真開好黨員專題組織生活會(huì)。要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),重在明確思路方向,重在落實(shí)整改措施,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好黨員干部的發(fā)展積極性。
(二)要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要在開好民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,突出分析檢查問題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果,早安排、早動(dòng)手,認(rèn)真撰寫符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合自身實(shí)際、符合群眾意愿的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要廣泛吸收聽取各方面的意見建議,集思廣益,更好的凝聚集體智慧,更好的體現(xiàn)群眾意愿。要按照“四評(píng)五議兩公開”的要求,明確評(píng)議的內(nèi)容和重點(diǎn),合理確定評(píng)議的范圍和形式,認(rèn)真組織群眾評(píng)議。通過組織群眾評(píng)議,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí),形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、廣大群眾積極參與、上下一心推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好局面。
(三)堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),根本在于讓人民群眾得實(shí)惠。解決問題抓得越早、越主動(dòng)、越具體,就越能贏得群眾的關(guān)心、支持。一要認(rèn)真落實(shí)辦實(shí)事項(xiàng)目。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,各處室(中心)普遍建立了為基層和群眾辦實(shí)事臺(tái)帳。要進(jìn)一步明確辦理時(shí)限,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保事事有人抓、件件有著落。同時(shí),要根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要,不斷補(bǔ)充完善實(shí)事臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)把辦實(shí)事、解難題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,做到踐諾守信,取信于民。二要下氣力解決好群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。要從群眾意見最大、最不滿意、最迫切希望辦的事情改起,解決好人事工作中存在的突出問題。當(dāng)前,要突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、人事考試、職稱評(píng)聘、人才公共服務(wù)、轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等事關(guān)民生的重要工作。三要著力解決好思想作風(fēng)方面存在的突出問題。做好涉及群眾切身利益的工作,要求我們?nèi)w黨員干部要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行人事干部行為準(zhǔn)則,進(jìn)一步糾正“四種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”,克服“四種不良風(fēng)氣”。繼續(xù)加強(qiáng)人事干部職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支干事業(yè)、負(fù)責(zé)任、守本分的人事干部隊(duì)伍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,在原有工作安排和工作進(jìn)度表的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)工作力度,推動(dòng)這一階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把工作重點(diǎn)放在督促指導(dǎo)開好民主生活會(huì)、處室(中心)會(huì)、搞好分析檢查報(bào)告的撰寫和分析評(píng)議結(jié)果的公布等各個(gè)環(huán)節(jié)上,切實(shí)發(fā)揮作用。對工作不扎實(shí)、要求不嚴(yán)格、問題比較突出的處室(中心),要及時(shí)糾正,不走過場。要妥善處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,真正把活動(dòng)成效體現(xiàn)到做好當(dāng)前工作、解決突出問題、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為黨內(nèi)黨外贊成、干部群眾滿意的活動(dòng)。
同志們,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局,下一步的工作任務(wù)更加繁重。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好本階段的各項(xiàng)工作,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。