導語：干部培訓班開班儀式上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這期全縣黨外干部培訓班，是在深入學書記“6·25”重要講話精神、迎接黨的*大勝利召開的新形勢下，經縣委同意，舉辦的一期非常重要的培訓班。舉辦這期黨外干部培訓班，是我縣大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的一項具體行動，是新形勢下加強黨外干部隊伍建設的一項重要舉措，也充分體現了縣委對黨外干部工作的高度重視和對黨外干部健康成長的親切關懷。辦班之前，市委常委、縣委書記廖明耕專門指示我們，要精心安排，周密部署，把這期培訓班辦好。縣委組織部、統戰部和黨校作了大量的前期準備工作，對參加培訓的學員進行嚴格選拔，好中選優。能到這里來參加培訓，是組織上對你們的信任，也是一次難得的學習充電的機會。希望大家珍惜機會，集中精力，圓滿完成學習任務，務求學有所思、學有所悟、學有所獲。

下面，我重點圍繞“怎樣做一名合格的高素質的黨外干部”講幾點意見，供大家在今后的學習和工作中參考。

一、認清形勢，把握大局，更加積極主動地投身建設“六個贛縣”的生動實踐

近年來，特別是新一屆縣委到任以來，縣委、縣政府堅持發展第一要務不動搖，牢固樹立和落實科學發展觀，按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，緊緊圍繞縣第十一次黨代會的打造“秀美繁榮創業誠信文明和諧”新贛縣的奮斗目標和“1610”工作思路，團結帶領全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，解放思想，開拓進取，扎實工作，全縣經濟社會發展呈現增速加快、質量提高、后勁增強、健康協調的喜人態勢。*年，全縣完成生產總值34.54億元，增長13.5%，為近十年來最高增幅；財政總收入3.36億元，增長32%，躍居全市第三；完成社會固定資產投資12.67億元，增長20%，是歷年來開工重點項目最多、投資規模最大的一年。今年，全縣經濟社會繼續保持強勁增長勢頭。1—6月，全縣完成生產總值19.32億元，增長14.5%，增幅比去年同期高出2.2個百分點；完成財政總收入2.36億元，增長42%，總量列全市第四；完成地方財政收入1.26億元，增長66.2%，增幅名列全市第二；完成固定資產投資8.72億元，增長66.7%。在市委、市政府通報的9項主要經濟指標中，我縣共有7項指標排名進入前6名。

縱觀近年來的經濟社會發展，主要體現了以下幾個特點：

一是招商興工扎實推進，工業強縣迅速崛起。始終把招商引資、做大做強工業作為最重要的經濟增長點來抓，從抓大項目引進、抓老企業改造、抓工業園區建設入手，傾力打造礦產加工業、食品加工業、輕紡化工等一批主導產業，力求形成若干個超50億元的工業產業集群。*年以來，全縣工業實現了超常規、跨越式發展。*年全縣工業總產值比上年增長130.8%，*年增長58.9%，*年增長93.6%，*年增長40.4%，不到四年時間實現了工業產值翻三番的奇跡，使我縣從農業大縣一躍成為全市工業強縣。*年，全縣規模以上工業完成總產值35.3億元，增長36%；工業增加值10.7億元，增長8%；工業上交稅收2.08億元，增長45.7%；工業對全縣GDP和全縣財政增長的貢獻率分別達到65.4%和85%，成為拉動全縣經濟快速發展的主導力量。今年，工業進入調整階段，增幅回落到正常年份，但是工業經濟仍是我縣經濟最有力的增長點之一。

二是新農村建設縱深推進，農村面貌明顯改觀。今年1-6月，全縣共投入新農村建設資金5014萬元，其中縣財政1100萬元，新建農村建設點300個，惠及農戶1122戶，農業產業化步伐加快，新建了王母渡、大田兩個萬畝臍橙基地，全縣新增臍橙面積5266畝，種植甜葉菊7062畝，煙葉1.3萬畝。建成了一批產業、文化、生態、網絡、體育、科技等現代新村，形成了贛縣特色，贛縣的做法被制成教學案例，搬進了全國縣委書記、縣長培訓班課堂。

三是重點工程強力推進，發展后勁不斷增強。近幾年，贛縣每年都實施了一批重大建設項目，累計投資達50多億元。今年上半年，全縣完成固定資產投資8.72億元，著力抓好了華能瑞金電廠、瑞贛高速公路、居龍灘水電站、梅湖戰備公路、工業園二期開發等一批重點工程建設，進一步夯實了全縣經濟發展后勁。特別是投資1億元全面改善縣城基礎設施，有力地美化了市容環境，提升了城市品位，方便了市民群眾。

四是民生工程全面推進，社會更加和諧穩定。今年縣財政共投入1.6億元，辦好關注民生的10件實事，包括：抓好廉租房建設、解決“零就業”家庭就業問題、完成戶戶通電工程、全面鋪開新型農村合作醫療、完善城鄉社會救助體系、強化農村防災減災、建立困難黨員和貧困學生扶助基金，等等。解決了一大批關系群眾切身利益的實際問題，有力地提升了群眾的幸福指數，促進了整個社會的和諧穩定。

五是黨的建設深入推進，各級干部的執行力、操作力明顯增強。在各級班子中創造性地開展了“過六關、強六力”活動和“六好六建”活動，領導干部的執政能力明顯增強。開展了豐富多彩的保持干部身心健康活動，有效端正了黨風政風民風，在全縣上下形成了學習鍛煉、干事創業的良好氛圍。建立了全省第一個“黨員干部在線學習城”，創新了干部培訓模式，解決了“調學難、難調學”的問題；創新基層工作機制，在村一級建立了一批農村公共事務服務所，搭建了鍛煉干部、服務群眾的嶄新平臺；扎實推進在新的起點上深化“三項創建”活動，在鄉鎮大力推行“五五”工作法，著力創建“親民為民富民”鄉鎮好班子。這些舉措，進一步凝聚了黨心、凝聚了民心，形成了加快發展的強大合力。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大干部群眾團結奮進、扎實工作的結果，同時也是包括在座的各位黨外干部積極參與、主動奉獻、開拓進取、努力工作的結果。在這里，我代表縣委，向在座各位、并通過你們向全縣黨外干部致以親切的慰問和崇高的敬意！

展望未來，贛縣的發展既面臨著機遇，又充滿著挑戰，既進入了經濟發展的黃金時期，又正處在社會矛盾的凸現時期，我們仍然需要爬坡過坎、追趕跨越。我們面臨的困難雖然很多，但是，只要我們把握機遇，申時度勢、乘勢而上，贛縣完全可以有更大的作為，可以有更好更快的發展。我認為，在今后一個時期，贛縣要實現又好又快發展，仍然必須保持三個態勢。一是要保持以時間換空間的態勢。就是要繃緊時間這根弦，在同樣的時間內爭取多上一些項目、多辦一些實事，爭取更寬更廣的發展空間。二是要保持以頻率換效率的態勢。就是要以高頻度贏得高效率，以高效率推動快發展。三是要保持以力度換跨度的態勢。就是我們抓發展項目要有兵臨城下的氣勢，要有強攻猛進的力度，雷厲風行，立說立行，要干就快干，要干就干好，以此實現贛縣經濟社會的追趕跨越。

廣大黨外干部特別是黨外領導干部，與全縣各級干部一樣，是加快贛縣發展的重要組織力量和推動力量，一定要進一步認清形勢，增強信心，把握大局，圍繞中心，以強烈的責任感和使命感，以更加良好的精神狀態和更加扎實的工作作風，立足本職崗位，積極投身贛縣的發展大業，為建設“六個贛縣”作出新的更大的貢獻。

二、準確定位，把握方向，充分發揮黨外干部的獨特優勢和作用

黨外干部是在中國共產黨領導的革命和建設中形成的一個特定概念，是指中共以外的各派、無黨派人士中的德才兼備、符合干部“四化”條件、符合工作需要，經過舉薦或公開招聘，并履行一定法律程序，被任命到行政或司法部門擔任領導職務，或者被安排參加人大、政協工作的一個干部群體。黨外干部作為黨的干部隊伍的重要組成部分，是建設中國特色社會主義的重要依靠力量，是團結群眾、凝聚人心、完成新時期新任務的基本保證，是協調關系、化解矛盾、維護社會穩定的積極因素，是體察民情、反映民意、密切黨群干群關系的重要渠道。黨外干部大多是所在部門、單位的骨干，是一些重要工作和具體政策的組織者和實施者，在我們的政治經濟生活中有著獨特的地位，發揮著重要的作用。一般來說，黨外干部具有四個方面的特點：

1、愛學習，肯鉆研，進取心強。無論是在機關、企業、部門還是在鄉鎮的黨外干部，在工作中都積極主動，吃苦耐勞，勤奮向上，有強烈的事業心和進取心。

2、善觀察，勤思考，敢講真話。他們對所見所聞的各種社會現象，觀察細致，分析透徹，敢于直言，敢講真話。這一點往往能夠得到人民群眾的贊成和擁護。

3、重實效，厭空談，求真務實。大多數黨外干部工作作風扎實，注重工作實效，反對只求政績，不求實效的官僚作風。

4、高學歷，精專業，各界精英。新一代黨外干部普遍學歷高，文化水平高，專業技術過硬，都是本部門本單位的行家里手，工作能力強，業務水平高，絕大多數是本單位的工作能手和業務骨干。

我們黨歷來十分重視黨外干部隊伍建設，十分關心黨外干部的健康成長。早在*年，同志就：我黨同黨外民主人士長期合作的政策，必須在全黨思想上確定下來。他還經常引用《詩經》中“嚶其鳴兮，求其友聲”的典故，來比喻黨內干部和黨外干部的關系。鄧小平同志一再：一定要在黨內形成一種空氣，即尊重知識，尊重人才。同志也多次：能不能充分發揮廣大知識分子的才能，在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現代化建設的進程?？倳浂啻危阂ㄔO一支高素質的黨外干部隊伍。黨的幾代領導人的關心厚愛，是我們黨外干部積極進取、健康成長的動力源泉。

新中國成立之初，由于當時政治經濟形勢的需要，黨外干部在政府機關、司法機關中占有很大比例，在第一屆中央人民政府中，63名政府委員，黨外人士就有30名；6名中央政府副主席，黨外人士有3名；4名政務院副總理，黨外人士有2名，基本占了半壁江山。*年社會主義改造基本完成后，在國家機關中，仍有許多黨外人士擔任著重要領導職務，直到50年代后期，由于“左”的思想影響，擔任領導職務的黨外人士才逐漸減少。到，統一戰線完全遭到破壞，擔任領導職務的黨外人士幾乎蕩然無存。

黨的十一屆三中全會后，共產黨同黨外人士的合作共事得到了恢復和加強，黨外干部正越來越多地出現在人們的視野當中。據有關資料顯示，目前，黨外干部被選為全國各級人大代表的有17.6萬人；擔任各級政協委員的33.7萬人；擔任各級政府和司法部門縣處級以上職務的3.2萬人。除臺灣外的全國30個省市區，絕大部分都有黨外人士擔任政府副職。

改革開放以來，特別是近幾年來，我縣堅持把培養選拔黨外干部作為干部工作的一項重要內容，納入領導班子建設和干部隊伍建設的總體規劃，精心部署，強化舉措，狠抓落實。一是積極培養，加大儲備，提高黨外干部的整體素質。著力建設一支數量充足的黨外后備領導干部隊伍，奠定選拔任用黨外領導干部的數量基礎。二是堅持條件，大膽選拔，切實加大黨外領導干部配備力度。對黨外干部的選拔使用，注意把握好“三個基本條件”和“一個程序”。“三個基本條件”，即人選的政治素質要好、先進性和代表性要強、要有一定的適應能力和實際工作能力?！耙粋€程序”，即嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序辦事。對于符合上述條件的黨外干部人選，在全面考察的基礎上，分期分批，逐步解決，成熟一個，使用一個。在鄉鎮政府、人大換屆中，對黨外干部配備作出整體安排，大部分鄉鎮都安排了黨外干部擔任政府或人大副職。目前，全縣共有黨外鄉科級領導干部60人，其中：正科實職2人（張軍，駐南昌辦事處主任；吳家平，縣政協科教文衛體辦主任），副科實職39人，副科非實職19人。三是充分信任，放手事業，為黨外干部創造寬松環境。各級黨組織對黨外干部給予了組織上的充分信任，有的邀請他們參加黨組織擴大會議，有的讓他們擔任會議主持、中心工作組織者等，為黨外干部健康成長鋪路搭橋。

全面建設小康社會，為黨外干部施展才華提供了廣闊的舞臺；日益民主開放的黨的干部政策，為黨外干部發揮自身優勢創造了有利條件。作為一名黨外干部，一定要珍惜機遇，找準定位，把握方向，積極進取，以一流的工作水平和精神狀態，爭創一流的工作業績，回報黨的信任和群眾的重托。

三、提高素質，調適心態，爭做新時期優秀黨外領導干部

黨外干部的素質和能力如何，關系到黨外干部優勢和作用的發揮，關系到個人才華的施展，更關系到經濟社會發展的大局。提高黨外干部素質，始終是黨外干部隊伍建設中的一個極為關鍵的問題。面對新形勢新任務的要求，我認為，黨外干部應該具備三種基本素質：一是對黨真誠、遵紀守法的政治素質，二是熟練精湛、獨當一面的業務素質，三是寵辱不驚、進退有度的心理素質；應當具備五種能力：一是在大是大非面前保持清醒頭腦的政治鑒別能力，二是圍繞中心工作、解決熱點難點問題的建言獻策能力，三是主動溝通、互信互讓的合作共事能力，四是仗義直言、敢講真話的民主監督的能力，五是協調各方、當好紐帶的組織協調能力。只有具備這些素質和能力，黨外干部才能真正當好當成功。

當前，我縣黨外干部隊伍的整體素質是好的，尤其是今天在座的黨外干部，大多數同志年輕、有朝氣、學歷層次高，富有創新精神和工作熱情。但也應看到，黨外干部中的青年同志，大都是改革開放以后成長起來的，對社會主義政黨制度和共產黨同黨外人士長期合作的歷史還不熟悉；有的黨外干部政策理論水平不高，實踐能力還不能適應新形勢、新任務的要求；有的黨外干部對學習抓得不緊，知識面不寬，觀念仍然陳舊，對市場經濟所帶來的種種挑戰和沖擊，對社會上各種紛繁復雜的思潮的影響，缺乏應對和辨別能力；有的黨外干部對工作得過且過，應付了事，總認為工作是共產黨員的事，自己做多了沒有意思，不做又不好意思，所以做做意思意思，等等。在這種情況下，如何適應打造“六個贛縣”的要求，全面加強黨外干部隊伍建設，提高黨外干部的素質能力，既是各級黨委必須面對和解決的重大課題，也是黨外干部加強自身建設的一項緊迫任務。如何當好一名新時期的黨外干部，我想，著重要把握好以下幾個方面：

1、要在學習中提高素質。學習是干部加強修養、增長才干的重要途徑，是提高素質、做好工作的重要基礎。我們都知道，“文憑不等于水平，學歷不等于學識，資歷不等于能力，資格不等于資本”。黨外干部盡管知識水平普遍較高，但是如果不加強學習，同樣有可能落伍于時代，甚至被時代所淘汰。因此，我們每一位同志都必須增強學習意識，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養，把學習當作完善自我、提升境界的必由之路，把學習當作一種生存狀態和生活方式，勤于學習，勇于實踐，不斷提升自己的綜合素質。一要學好理論，提高理論素養。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，理論素養決定一個人洞察事物、分析問題、明辨是非、決策決斷的水平。學好理論，最重要的是學好黨的政治理論和路線方針政策，當前尤其要認真學書記的一系列重要講話精神，準確把握科學發展觀的科學體系，深刻領會建設和諧社會的豐富內涵和本質要求。去年以來，縣委組織部為了加強干部學習，建立了黨員干部在線學習城，這是促進干部理論學習的一個很好載體，既解決了工學矛盾，又方便了大家學習。大家要利用好這個平臺，運用電腦網絡，及時了解新知識、新觀點、新理念，準確把握時代脈搏，更好地為黨和人民事業服務。二要拓寬知識面，改善知識結構。要努力學習反映當今時代經濟、政治、文化新發展的各種新知識，學習領導科學和管理科學，用人類社會創造的一切知識來豐富和提高自己，努力使自己的思想水平、知識水平適應時展的需要。來自鄉鎮的黨外干部，還要特別注意熟練掌握黨在農村的方針政策和法律法規，熟練掌握1-2門農業專業知識，做一個組織帶領群眾致富的合格的鄉鎮領導干部。三要善學善思，學以致用。學習的目的全在于運用。學習要取得成效，就必須大力弘揚理論聯系實際的學風，注重在“運用”上做文章，在“轉化”上下功夫，把學習的成果轉化為具體的工作實踐，堅持用科學理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要注意向身邊的黨內干部學習，學習他們的豐富經驗、領導藝術、工作方法、工作作風和全心全意為人民服務的精神和品德，努力提高自己的領導水平。

2、要在參政從政中增長才干。黨外干部參政從政，擔任人大常委、政協委員，到政府或司法部門擔任一定的領導職務，是建設中國特色社會主義偉大事業的需要，是中國共產黨與黨外人士合作共事的重要體現，也是黨外干部鍛煉自己、增長才干的重要機會和人生平臺。在參政從政中增長才干，必須做到三點：一要樹立理想，迎接挑戰。從某種意義上講，黨外干部擔任實職，擔任人大常委、政協委員，是一次人生挑戰。而要迎接好挑戰，必須樹立理想，確立正確的人生觀和價值觀，堅定“以德立身，以民為本，實干創新，有所作為”的從政信念，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。二要豐富閱歷，加強歷練。實踐是書本知識和課堂知識的繼續、延伸和升華。我們有些黨外領導干部由于成長、經歷、環境等的局限，相對中共黨員領導干部來說，接受實踐考驗的機會少，缺少的往往是實踐鍛煉這一課。因此，更要響應縣委號召，到改革和建設的一線，到矛盾比較多、任務比較繁重、環境比較艱苦的地方和崗位接受實踐鍛煉。黨外領導干部只有知難而進，主動到這些地方去，承擔急難險重的任務，堅定不移地走與群眾結合、與實踐結合的道路，才能在實踐中了解國情、熟悉縣情、磨煉意志、積累經驗、增長才干。三要潛心做事，奮發作為。黨外干部大多是副職，但是不能因權輕而碌碌無為，因黨外而置身局外。要在其位、謀其政，負其責、盡其力，干實事、求實效，該干的大膽去干，該管的一定要管。要勇于創新，講究方法，學會干大事，敢于干難事，善于干急事，盡心盡責為人民辦成事、辦好事。

3、要在進取中調適心態。黨外干部一方面要積極進取，奮發有為，另一方面又要遵循成長規律，增強心理素質，保持平和心態，做到四個正確對待：一是要正確對待組織。組織上安排我們擔任領導實職或者擔任人大常委、政協委員，是為了讓我們更好地為黨工作，我們決不能因身在黨外而放松對自己的要求，而應愉快服從組織安排，自覺接受人民選擇。要認識到，自己雖不是一個共產黨員，但同樣是黨組織培養的，是在黨的領導下為黨的事業而工作的，所以要自覺接受黨的領導，保持政治上的堅定性，不把自己當成局外人，做到黨內黨外一個樣，做到工作到位不越位，主動干事不攬事，敢于負責不避責，搭臺補臺不拆臺。二是要正確對待權力。要有強烈的公仆意識和責任意識，正確行使手中的權力，審慎用權，嚴于律己，盡職盡責為人民辦實事、辦好事，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之利。黨外干部要用好權力，但是又不能依賴權力，要以品德、人格和能力來增強自己的個人魅力，努力做到做人求正、合作求誠、為官求廉，尊重人、關心人、理解人，善待同志、尊重群眾，只有這樣，才能贏得組織上的信任和群眾的信賴。三是要正確對待政績。黨外干部從政，同樣要把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，不做表面文章，不搞“形象工程”；視個人名利淡如水，視人民利益重如山，一切工作都經得起時間、歷史和群眾的檢驗。四是要正確對待“偏見”。由于多方面的原因，社會上，包括一些領導干部對黨外干部存在一種偏見，有的認為黨外干部是“點綴”或“花瓶”，選拔黨外干部是湊數應付之舉；有的認為黨外干部能夠得到提拔，是沾“黨外”的光，不是憑的真才實學；擔任領導職務后，根據工作需要留在黨外，或留在特殊崗位，有的人不知內情，認為“不入黨的就是落后的，不提拔的就是不優秀的”。受這種偏見影響，一些黨外干部感到得不到社會的認同，以為只有加入黨組織才能體現自身的價值，有一種自卑心理。這種心理是萬萬要不得的。作為一名新時期的黨外干部，一定要克服自卑心理，樹立自信心。要看到，作為一個黨外人士，能被組織上委以重任，決不是裝點門面，而是黨和人民事業的需要，是社會主義民主制度在基層的具體體現。要注意養成和保持良好的心理素質，做到積極進取，充滿自信，同時又處事穩重、態度謙和，積極而不盲動，進取而不蠻干，自信而不自大。要有堅定的意志，頑強的毅力，勇于決斷的魄力和認定的目標，要有勇往直前，不懼艱險，不怕失敗，不屈不撓的心理承受能力，做到順境時不驕不躁，逆境時不棄不餒，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，樹立新時期黨外干部的良好形象。