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各位來賓、各位記者，同志們，朋友們：

大家好！首先，請允許我代表市安監局向多年來關心、支持安全生產工作的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝！向熱情關注安全生產工作并光臨這次新聞會的記者朋友表示熱烈的歡迎！

今年6月是全國的第四個“安全生產月”，其主題是“遵章守法，關愛生命”。“安全生產月”伊始，舉行這次新聞會，其主要目的就是讓社會各界充分了解我市的安全生產形勢，了解當前和今后一個時期政府采取的措施，調動和集中全社會的力量，倡導以人為本的理念，讓大家攜起手來，共同參與、支持、關注安全、關愛生命，做一位遵章守法的模范，做一名安全生產的衛士。

近年來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，各級各部門積極貫徹“安全第一，預防為主”的方針，創新思路，強化監管，狠抓落實，全市安全生產形勢從總體上保持了持續穩定的態勢。今年1至5月份，全市共發生各類事故510起，同比減少44起，下降7.92%；死亡91人，同比減少21人，下降18.75%；受傷368人，同比減少17人，下降4.42％；經濟損失196.33萬元，同比減少140.68萬元，下降41.74%；杜絕了重特大事故的發生，重點領域安全生產形勢保持穩定，事故各項指標控制在了省安委會下達的指標范圍之內。今年以來，市安監局以先進性教育活動為動力，以建設“平安和諧穩定年”為主線，牢固樹立以人為本的科學發展觀，堅持“關口前移、重心下移”，突出“源頭管理、過程控制、預警救援、責任追究”四個重點環節，把工作的著力點放在“排查整改隱患、查糾違法行為、提高安全意識”上，在全市安監系統部署開展了“加快六項行動，筑牢六道防線”的安全生產攻堅戰，取得了明顯成效。一是確保了重大節日和重要時期安全生產形勢的穩定。在春節、五一、全國“兩會”等重要時期，采取了派出督導組面上督導，派駐督查員點上監控，雙管齊下的措施，排查整改了一批事故隱患，有效地防范了重特大事故發生，穩定了重點時期的安全生產形勢。二是安全生產責任制不斷地細化、深化、硬化。按照“屬地管理、分級負責”的原則，在前幾年與縣區、部門、市屬大型企業簽訂安全生產責任狀的基礎上，目前實現了向鄉鎮、村居和規模以上企業的延伸，基本形成了上下貫通、左右輻射的責任制體系。前段，我們組織了部分企業全員責任制試點，就是要把安全生產這個千斤重擔傳輸到每一個員工、每一個崗位。同時，我們正在制定高危行業的風險抵押辦法，重要的一點就是要把責任制的軟約束，變成與經濟利益掛鉤的硬手段。三是安全生產“雙基”工作得到強化。目前，全市86個鄉鎮全部建立了安監站、所或辦公室，市縣兩級的執法監察機構已基本到位，監管力量不斷加強。組織開展了危化品、機械等行業的安全質量標準化試點工作，對于夯實安全生產基礎起到了促進作用。通過對危化品、非煤礦山等高危行業生產經營事項實行安全許可、建設項目“三同時”、特種作業及安全管理人員持證上崗等措施，嚴格市場準入門檻，強化了源頭管理。四是事故隱患排查整改取得初步成效。今年3月份以來，在全市范圍內開展了以整改事故隱患為重點的“大檢查、嚴治理、嚴監控”活動，對102家重點監控企業落實了監控責任，對150處重大危險源強化了監控措施，共排查整改事故隱患2123條，其中，對5家久拖不改的隱患單位依法實施了處罰，對12家不具備基本安全生產條件的企業責令其停產停業整頓。

安全生產是一個永恒的主題，實現安全生產形勢的根本好轉和長期穩定任重而道遠。我市安全生產形勢雖然保持了基本穩定的態勢，但是更應清醒地看到目前仍有其嚴竣的一面，不容盲目樂觀，不可絲毫松懈。一是安全生產監管的方式、手段、力量與我市經濟和社會事業快速發展的要求相比，還有許多不適應和相對滯后的地方，與牢牢把握安全生產的主動權、實現重點領域的可控在控還有相當大的差距。二是個別地方對安全生產重視不夠，說起來重要，做起來次要，甚至不要，存在嚴不起來，落實不下去的問題。三是部分企業無視安全生產法律法規，重生產，輕安全，存在嚴重的僥幸心理，違規生產，違章指揮，舍不得投入，甚至要錢不要命。四是企業員工的安全意識、法制意識、自我保護意識有待進一步提高。實踐證明，80％以上的事故其直接原因都是由于違章指揮、違規操作造成的。安全意識淡薄，自我保護技能欠缺，有法不依，有章不循，已成為傷亡事故的一大殺手。過去我們也有許多慘痛的教訓。五是事故隱患得不到及時消除，違法行為得不到及時查糾，是制約安全生產最關鍵、最核心的問題。可以說隱患不除，永無寧日。要解決好這些問題，實現“平安**”建設的根本目標，既有賴于各級黨委一如既往地高度重視，各職能部門繼續強化措施，履行好監管職責，更需要全社會的廣泛關注、共同參與、全面支持，打一場安全生產的人民戰爭。為此，市安監局從解決制約安全生產的關鍵問題入手，從調動各個方面的積極因素計議，著眼于構建覆蓋全社會的安全生產信息網絡，并報經市政府領導同意，決定在“安全生產月”期間及今后一段時間內采取四項措施，積極推動我市安全生產形勢持續穩定。

第一，聘請安全生產監督員，建立社會監督的有效載體。近期，市安監局面向全市、面向基層、面向群眾，選聘了200名關心、支持安全生產工作的各界人士為我市的安全生產監督員。他們中間有農民、工人、教師、群眾團體成員、離退休干部職工，具有廣泛的代表性，是維護全社會安全生產的一支重要力量。監督員不僅對發現的事故隱患、安全事故、各類違反安全生產法律法規行為進行舉報監督，還要對負有安全生產監督職責的部門或工作人員不履行或不按規定履行職責的行為進行監督。同時，還是安全生產法律法規知識的義務宣傳員。新聞會結束后接著舉行安全生產監督員聘任儀式。在此，我真誠地期望各位受聘的監督員不負重托，為全市安全生產盡一份責任，盡一份力量。

第二，實行安全生產違法行為有獎舉報，構建關注安全的信息平臺。為了調動和激勵廣大群眾參與支持安全生產的積極性，決定在全市范圍內對違反安全生產的八類行為實行有獎舉報。（一）發生人員傷亡、重大中毒和重大財產損失等生產安全事故，有關單位遲報、謊報、隱瞞不報或破壞事故現場的；（二）生產經營單位不具備法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行生產經營活動的；（三）商業企業、商貿市場、學校、醫院、公共娛樂等人員密集場所存有危及人身安全隱患的；（四）已責令停產、關閉的企業未經批準擅自恢復生產的；（五）新建、改建、擴建工業項目未依法實施安全評價或未依法實施安全生產“三同時”，而投入生產或使用的；（六）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明、報告的；（七）負有安全生產監督管理職責的部門或工作人員不履行或不按要求履行職責的；（八）其它違反安全生產法律法規的行為。對經查實確屬違法事實的，給予舉報人100－3000元獎勵。有關舉報的聯系方式、舉報人合法權益維護、舉報事項處理、獎金兌現等事宜，近日將在濱州日報、濱州市安全生產信息網站刊發公告，歡迎廣大市民查閱并積極參與。

第三，嚴格、規范、公正、透明執法，力促隱患整改，查糾違法行為。安全監管，執法先行。對嚴重違反安全生產法律法規的行為，必須出重拳、嚴打擊。一是充分發揮市縣兩級執法監察隊伍的作用，有法必依，執法必嚴，違法必究。嚴格排查隱患，規范執法程序。對隱患久拖不改的依法實施處罰；對不具備基本安全生產條件的，責令停產停業整頓；對責任不到位、措施不落實，造成傷亡事故和重大財產損失的，依法追究責任。其處理結果，定期在媒體公布。二是充分發揮專家組的作用，為排查隱患，解決技術難題，提供智力和技術支持。目前，我們正在面向社會選聘化工、紡織、建筑、電力、機械、礦山、特種設備的專家技術人員，充實專家組力量，發揮好專家查隱患的作用。三是建立事故隱患排查整改定期通報制度。要求各縣區每月定期報告隱患排查整改情況，市安監局在濱州市安全生產網站設立事故隱患督辦臺，進行網上掛牌督辦。對逾期不改的，予以黃牌警告，并接續采取嚴厲的執法措施。四是在加強外部監督的同時，強化企業安全生產的主體意識、責任意識，遵法守規、隱患整改的自主、自覺、自律意識，爭創安全生產示范企業，在安全的前提下求效益、求發展。

第四，利用多種渠道，加大安全生產宣傳教育力度。“安全生產月”期間，我們將在電視臺開辟“關注安全”專題欄目，宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，剖析典型案例，設立安全生產曝光臺，開展警示教育。同時，將邀請國家和省里專家學者舉辦首屆安全生產論壇，大力營造“遵章守法，關愛生命”的濃厚氛圍。

同志們、朋友們，安全責任重于泰山。遵守安全生產法律法規是大家應盡的義務和共同的責任。希望社會各界對我們的工作一如既往地關心、支持、監督、指導，同心同力，眾志成城，為建設“平安**”、構建和諧社會做出積極貢獻。

謝謝大家。