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根據××*市紀委、市委組織部有關文件及會議要求，現將××*市財政局領導班子20*年度履行職責和廉潔自律情況報告如下：

二o*年度，是發展進程中極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導下，在上級財政部門的關心支持下，我局在應對國內外經濟環境復雜多變、經受各種困難挑戰、完成改革發展、穩定社會大局的重大任務中，嚴格按照市委、市政府工作要求，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“科學發展觀”，從全市的大局出發，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，與時俱進，開拓創新，團結財政一班人，圍繞全年財政工作目標，不畏困難，齊抓共管，努力工作，狠抓財政收入，優化支出結構，積極支持經濟和社會事業又好又快發展，扎實推進各項財政改革，加強財政管理和監督，強化財政干部隊伍建設，較好地完成了全年的財政工作任務，保持了財政、經濟和社會事業平穩較快發展態勢，取得了新的成績。

一、領導重視，征管到位，確保全年財政收支目標實現。

20*年，我局按照市委、市政府的要求，狠抓收入進度，大力壓縮一般性支出，確保完成全年財政收支目標。全年完成財政總收入30.5億元，一般預算收入突破10億元，同比增長47%，全年實現財政一般預算支出億元，同比增長%，財政收入凸現全市經濟在困難中奮進增長的良好勢頭，財政支出彰顯財政保障能力的提高。財政資金安排體現“公共財政、社會和諧”理念，通過多渠道籌集資金，重點支持教育、科技、文化、衛生、環保等方面。財政支農力度也進一步加大，全市新農村建設扎實推進。其中教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務等幾項關系民生的重點支出同比增幅較高。全市通過收入超收、爭取省轉移支付補助、壓縮分流、調入資金等措施，能夠實現當年財政收支平衡，保證了工資、運轉和市委市政府重大決策支出的基本需要，維護了社會大局的總體穩定。

二、群策群力，措施明確，社會經濟和事業又好又快發展。

1.全力支持發展，財源建設取得新成效。深入開展“服務企業、服務項目、服務基層”三服務活動，圍繞做大財政蛋糕，充分發揮財政職能，服務支持經濟發展，積極培植壯大財源。財政安排多萬元專項資金，對重點項目、重點企業在用地、技術創新、政策優惠等方面給予支持，積極幫助企業爭取上級扶持資金，集中扶持壯大技術含量高、市場競爭力強、經濟效益明顯的項目，有力支持企業共渡難關求發展，全年全市稅收超千萬元企業達戶。加大對“兩區”基礎設施建設的投入，籌集資金億多元，改善市經濟開發區、港區“兩區”投資發展環境，提高經濟承載能力，使“兩區”財源建設成為全市財政增收的亮點。發揮城市土地資源優勢，加快城市建設，提升城市功能，帶動了服務業、房產業的發展和繁榮，增加了新的稅源，全年城建土地招商到賬資金億元，全部安排用于城市重點工程建設。加大鎮級財源建設力度，支持鄉鎮把招商引資、項目推進作為增強農村經濟發展后勁和擴大鎮級財政收入增量的主要措施來常抓不懈，全市經濟建設取得了新成效。

2.注重政策研究，爭取資金扶持有突破。以促進國內需求和省直管縣為契機，選好項目、用活政策、爭取資金上有突破。一是注重政策的前瞻性研究，經過多方努力，向上爭取政策性扶持取得了重大突破，省政府終于批準，我市從20*年起納入省困難市縣養老保險重點補助縣范圍，全年共補助專項資金萬元，我市廣大企業離退休職工生活待遇得到進一步的保障。二是積極向上爭取資金扶持總量也取得了重大突破，全年爭取上級各類政策性補助資金預計超過億元，比上年凈增加億元，大的項目主要有土地整理項目資金萬元，社會保障資金萬元，支持企業發展資金萬元，教育項目資金萬元、農業發展項目資金萬元、農業綜合開發資金萬元、開發區建設資金萬元等，有力支持了全市經濟和社會事業的發展，緩解了地方財政的壓力。三是積極研究國家財政稅收改革政策，在增值稅、燃油稅等改革中搶得先機，基礎資料準備充分，確保我市的財政既得利益。

3.強化組織征收，財政收入邁上新臺階。市委、市政府始終高度重視財稅工作，面對今年國際、國內經濟發展過程中出現的困難局面，定期召開財政經濟運行分析和社會綜合治稅工作會議，及時協調解決組織收入工作中出現的矛盾和問題。市人大、市政協對財稅工作也給予特別的關注和支持，多次視察，親臨指導。我們聯合國稅部門通過開展宏觀稅負分析，及時查找稅收征管中的薄弱環節，努力提高稅收征管的水平與效率。協助地稅部門細化目標管理考核，積極推行多元化納稅申報和繳稅方式，建立完善征查互動機制，掌握了稅收征管主動權。與此同時，我們還立足全局，圍繞提高財政收入質量，積極做好收入調度及工作協調，提醒各鎮黨政領導將財稅工作擺在突出重要位置，全力以赴支持財稅部門抓好收入征管，確保財政收入及時足額入庫。20*年全市財政總收入和財政一般預算收入增長勢頭強勁，分別比上年凈增7.1億元和3.2億元，在上年高位基礎上，又實現新的跨越。

4.統籌安排支出，財政保障能力得到新提升。按照公共財政的要求，堅持以人為本，突出保障重點，優化支出結構，讓廣大群眾更多地享受改革發展成果。規范行政事業單位收入分配秩序，嚴格執行國家增資政策，保證行政事業單位在職職工和離退休人員工資及時足額調整到位。社會保障力度進一步加大，推行企業職工最低工資標準，按政策增加企業離退休人員養老金，企業職工和離退休人員收入水平有了顯著提高。完善社會救助體系，全市戶名城鄉低保人員、名失業職工、名農村五保戶基本生活有了保障。醫療保險覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參保數達萬人，參保率達%，健全城鎮居民醫療救助制度，多渠道籌集資金，解決城鄉弱勢群體醫療困難問題。教育、文化、衛生等社會事業投入加大，財政安排萬元教育生均公用經費，全市萬中小學生享受免學雜費教育。安排萬元用于普通高中、職業學校助學金和家庭經濟困難寄宿學生的生活補助。積極籌集校舍維修改造資金萬元、義務教育債務化解專項資金萬元，努力改善辦學條件。公共醫療衛生投入保持穩定增長，人民醫院病房樓開工建設，社區衛生設施建設力度加大，基層衛生設備升級逐步到位。

5.認真落實支農惠農政策，新農村建設取得進展。認真貫徹落實各項支農惠農政策，改善農村生產生活條件，促進農業增產農民增收。20*年全市“三農”支出安排達萬元，增幅%，高出財政一般預算支出增幅個百分點。切實做好為民辦實事工程，投入財政資金萬元，新建農村橋梁座，有效實施了農村清潔能源、農村飲水安全、農村改廁、關愛工程、河道疏浚等多項關系農民切身利益的惠民工程。財政安排萬元文化事業發展經費，加強基層文化站建設，支持“送戲、送電影、送科技”下鄉鎮活動，推進農村有線電視進村入戶工作，提升全市公共文化服務水平。全面落實財政支農惠農直補政策，涉農補貼資金億元的全部通過“一折通”發放到萬農戶手中，提高了廣大農民生產積極性。加快農業產業化發展，扶持高效農業，支持重點水利工程建設萬元，順利實施了××*港綜合整治和××*閘下遷工程，支持高效農業發展資金萬元，發展設施大棚畝，提高農業生產條件，增加農民收入。財政補助萬元，積極推行政策性農業保險試點，為農民增收提供穩定保障。

6.堅持依法理財，財政管理監督水平有了新提高。按照建設公共財政的要求，積極探索加強財政管理，深化財政改革的新路子。部門預算向縱深推進，預算編制更加透明、科學、規范。國庫集中支付制度進一步完善，國庫集中支付與會計集中核算實現了有效整合，全年集中支付總量超過億元。政府采購制度更加健全，在上質量、擴規模的基礎上，有效節約了成本，全年政府采購預算億元，實際采購億元，資金綜合節約率%。積極推進非稅收入制度改革，加強“收支兩條線”管理，實行全過程規范化監管。加強預算監督、財政收支監督、會計監督和內部監督，進一步建立健全財政監督長效管理機制，明確實施辦法，建立和完善“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的日常監督與專項監督相結合、職責明晰、運轉協調、監督高效的財政監督管理機制。

三、文明創建，勤政廉政，財政干部綜合素質進一步提升。

1、落實責任。嚴格落實黨風廉政建設工作責任制，出臺了《××*市財政局20*年貫徹黨風廉政建設責任制實施意見》，將財政制度改革、財政監督檢查、推進政府采購改革等十六項主辦、協辦工作逐一進行量化、細化，落實每項工作的分管領導、責任科室和具體責任人。局黨組定期分析研究職責范圍內的黨風廉政建設工作，及時發現、解決存在問題，做到與財政工作一起部署、一起檢查、一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政責任體系。

2、注重教育。在黨風廉政教育工作中，注重創新載體，通過開展廉政承諾、網上廉政課堂、觀看典型案例剖析錄像片、制作安裝電腦廉政屏保、組織黨風廉政學習等活動，廣泛宣傳廉政知識，培育廉政理念，使廉政意識入腦入心，在全局營造了廉潔從政的良好氛圍。

3、強化監管。一是加強內部監督。認真執行××*市財政局各項管理制度，加強財政內部管理特別是重點部位的管理，規范財政行為。二是實行廉政監督反饋。向財政服務對象發放“兩卡”，即：平時執行財政檢查、政府采購等公務時發放廉政監督反饋卡，年終發放征求意見卡。認真聽取社會各界的意見和建議，接受方方面面的監督。三是加強政務、黨務公開工作。認真落實市委、市政府有關政務公開、黨務公開工作規定，實現網上政務公開，公開財政承諾，公開財政部門的職能、辦事程序，公開與群眾利益密切相關的財政政策，接受監督。四是積極參與“政風熱線”，現場解答群眾關心的財政問題，加強社會各界對財政部門工作的監督。

4、文明創建。扎實開展文明單位、衛生城市等創建活動，并與共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、抗震搶險救災、幫困扶貧、助學獻愛心捐款等一系列精神文明創建活動結合起來，努力在全局上下形成善于協調、熱情服務，講求效率和勤政廉政的良好機關作風。全局機關黨建、婦女、工會、綜合治理、平安創建、維護穩定、計劃生育、依法行政、信訪接待等工作得到進一步加強。全體財政干部的大局意識、責任意識、服務意識、民生意識、廉潔意識進一步增強，全市財政工作水平又有了新的提高。在××*市委、市政府組織的市直機關100個中層熱點崗位民主評議中，局機關3個中層熱點崗位在上半年名列前3位，我市被省政府授予“2007年度財政收入增收表彰單位”獎牌，我局榮獲市委“服務發展機關先進黨組織”、“2007年度市文明單位”等榮譽稱號，受到了社會各界的好評。

當然，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到財政工作所面臨的嚴峻形勢，比如受世界性經濟危機的影響，規模企業對財政支撐作用不強、財政收入質量需要進一步提高、鎮級財政增收潛力不足、財政債務風險增大、“吃飯”與“建設”的矛盾比較突出等。在新的一年里，我局將進一步深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的2009年財政收入任務奮斗目標，將有效的財政支持體現在策應擴大內需的要求上，向支持全市經濟發展傾斜。圍繞保工資、保發展、保民生、保穩定、保市委市政府重大決策的落實，全體財政干部將進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，克服困難，創特色、爭一流，在更高的起點上謀求和支持××*經濟發展新跨越，為率先基本建成全面小康社會，奮力爭當第一縣（市）而努力奮斗！