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近年來，市人事勞動局牢固樹立為基層、為人民服務的思想，不斷強化職業培訓和職業技能鑒定工作，開展了三到基層(宣傳政策到基層、工作到基層、服務到基層)活動，使勞動者的素質有了很大的提高，全市的職業技能鑒定工作取得了新成效。幾年來，我市的職業培訓和職業技能鑒定工作在**六縣(市)中一直處于領先位置。一、我市職業技能鑒定工作現狀

1、鑒定人數逐步增加，規模不斷擴大，服務范圍向縱深發展

自年推行國家職業資格證書制度，開展職業技能鑒定工作以來，市人事勞動局團結一致，勇于探索，層層落實，使職業技能鑒定工作取得了良好效果。到去年底全市企業技能培訓868xxxx(其中高級工78xxxx，中級工433xxxx，初級工356xxxx)，考評技師3xxxx，社會辦學技能鑒定122xxxx(其中高級工4xxxx，中級工103xxxx，初級工15xxxx)，受到了省、市勞動部門好評。今年職業技能鑒定工作進展順利，第一季度共鑒定31xxxx(其中高級工2xxxx，中級工27xxxx，初級工1xxxx)。從鑒定對象看，已從單一的職業技能培訓學校的畢業生，擴展到各類所有制企業及個體私營門店的在職技術工人。從鑒定工種來看，已從美容美發、服裝定制、計算機操作、中式烹調等幾個工種擴展到汽車修理、電焊、電子維修、起重裝卸機械操作等十幾個工種。參加職業技能鑒定，辦理職業資格證書被越來越多的人接受和重視。2、職業技能鑒定管理體制逐步健全

200年市人事勞動局在**六縣(市)率先組建了培訓考試中心，增掛了×××職業技能鑒定中心牌子，具體負責職業技能鑒定工作，實現了上下接軌、專業對口。200年又在鑒定中心的基礎上，報經**市勞動和社會保障局批準，成立了“×××勞動就業培訓學校職業技能鑒定所”和“×××職教中心職業技能鑒定所”，為職業資格證書推行工作的規范化、社會化發展奠定了良好基礎。

二、存在的問題及原因

我市職業技能鑒定工作雖然取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要有：

1、勞動者對職業資格證書認知度低

職業資格證書是勞動者職業能力水平的憑證和市場就業的通行證，社會各界對此認識還很不到位。我市技術人員雖然有一定技能，但普遍存在著文化素質低的現象，不少從業人員根本就不知道什么是職業資格證書。而用人單位招用技術人員時不看職業資格證書，不考慮招用人員實際技能是否與崗位所需技能相匹配，完全從實用主義出發，招用人員只要可以干活就行，用人單位對技術人員的招用和管理很不科學。

2、勞動監督監察力度不強

依照勞動和社會保障部6號令《招用技術工種從業人員規定》，對未取得職業資格證書的技術人員和招用無證人員從業的用人單位，勞動監察部門要進行嚴厲查處。由于我市勞動監督監察工作不到位，致使無證人員普遍存在僥幸心理，認為有證無證一個樣，缺乏參培辦證的主動性和積極性。

3、職業技能鑒定基礎性工作薄弱

我市職業技能培訓體系和鑒定考核體系還不很健全，不少人員想參加某種職業培訓和考核，但由于缺乏場地、師資及考核鑒定能力，最終導致某些工種的職業技能鑒定工作無法進行。另外，我們在統一鑒定條件、統一考評人員資格、統一命題管理、統一考務管理、統一核發證書等環節，還有不規范、完善的地方。

4、技能人才不被重視，缺乏職業技能鑒定的動力

在薪酬、福利待遇上，技能人才與科技人員和管理人員相比明顯偏低，相當部分企業未能將技能人才的技術等級與工資福利掛鉤，這是長期影響技能人才開發的重要問題。不少企業仍持有落后的人才觀，認為只有專業技術人員和管理人才是人才，注重培養的只是專業技術人員，技能人才不被重視，導致企業在職技術工人參加職業技能鑒定率較低。

三、對我市職業技能鑒定工作的建議

嚴格落實就業準入制度，推行職業技能鑒定工作，是實施科教興市戰略、促進我市經濟和社會可持續發展和勞動就業的重要途徑，也是堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會的必然選擇。

1、加大職業技能鑒定的宣傳力度

提高社會各界對職業技能鑒定工作的認知程度，提高技術工人技能鑒定率，開展職業技能鑒定，推行職業資格證書制度，是勞動者實現自我價值的內在要求，是企業增強競爭力的迫切需要，是促進經濟增長方式轉變，政府強化服務的一項基礎性、戰略性任務。我們要全方位多媒體地對國家有關技能培訓和技能鑒定政策進行宣傳。一是媒體宣傳。通過廣播、電視、網絡宣傳培訓考試和技能鑒定的政策和工作動態；常年對有關職業資格證書制度方面的法律、法規、政策進行宣傳；二是信息宣傳。把培訓、鑒定方面的信息在政府、人事、勞動等部門內部刊物上，進行政策、工作動態宣傳；三是節日宣傳。在大型節日期間采用辦板報、設立咨詢點、發傳單和宣傳手冊、在主要街口懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳；四是會議宣傳。除召開全市職業培訓和技能鑒定專項