導語：農民工返鄉創業報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農民工回鄉創業，實際上是農民工外出打工時資金、技術、管理、信息、理念等創業要素積累到一定水平時的一種理性的創業行為，是農民工外出務工進入的一個新的階段。農民工群體是“人才庫”、“資金庫”，隨著資金的積累和技術經驗的豐富，以往進城打工只為“蓋房子、娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經濟技術實力的農民工具有要當老板的強烈欲望，他們的家鄉自然是最佳選擇。針對農民工回鄉創業現象，按勞動局的要求，我對本鎮農民工回鄉創業情況進行了認真的調研，報告如下：

一、農民工回鄉創業的現狀

（一）農民工回鄉創業的基本情況

進城農民工回鄉創業是在中國特殊條件下產生的一種特殊現象，盡管目前人數還不算多，但隨著外出民工的增加和時間的推移，回鄉創業人數也必然增加，并成為農村一個新的群體。目前，累計有5000億農村勞動力外出務工，與此同時，有近20個農民工利用在外學到的管理和技術、積累的經驗和資金，回到農村發展現代農業、開辦工商企業，興辦的企業總數占到全國鄉鎮企業總數的五分之一。實現了由普通打工者向創業者的轉變，形成了以創業帶就業，以就業促創業的格局，為農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業渠道，帶動了農業和農村經濟的發展。農民工從昔日的打工仔到今日的創業者，這是農村勞動力轉移中的一個新現象，農村人力資源開發的一個新飛躍。

（二）農民工回鄉創業的主要類型

一是興辦“一鄉一品、一村一品”的產業集群、農村服務業和勞動密集型產業。大批回鄉創業人員利用亦工亦農亦商的特點，發揮自己的技能、資本或技術優勢，通過合理分工和有效競爭，大力發展勞動密集型產業，發展了一批“一鄉一業、一村一品”的產業集群，形成了小商品、大市場，小企業、大集群的產業發展格局，走出一條靠農村內生力量發展農村個體私營企業的新路子。

二是興辦配套配件產業。許多回鄉創業人員利用在城市和大中型企業工作過的經驗和技術，抓住規模企業產業鏈條向前和向后延伸的機遇，主動接受大中型企業的輻射帶動，積極發展為大中型企業服務的配件配套企業，促進一批中小企業蓬勃發展，實現了產業發展的合理分工。

二、農民工回鄉創業的重要作用

（一）回鄉創業為農民增收開辟了新的渠道

農民工回鄉創業在促進城鎮經濟和城鎮化的同時，又為當地農民創造了新的就業崗位，為農民就業和增收提供了有效途徑，使農民就地就近進入二三產業。據統計，一名回鄉創業人員每興辦一個企業可以帶動50－60個人就業，全鎮有近20個回鄉創業人員，可以安排1200多農民就地就近就業，每個人每年增收5000元左右的收入。

（二）回鄉創業成為以工促農、以城帶鄉的有效載體

農民工回鄉創業開發了農村的人力資源，培育了一大批企業家，造就了一大批新型產業工人，塑造了一批新型農民，改變了農民的生產生活方式。回鄉創業者來源于農民，又反哺農業。創業者通過吸納農村農業富余勞動力，擴大了農業的規模經營；通過對農業資金支持，提高了農業的技術裝備水平，改善了農業的基礎條件；通過發展農產品加工業，參與農業產業化經營，帶動農產品原料基地建設和營銷網絡建設，延長農業的產業鏈條，促進農業生產向產業化、規模化、專業化、標準化方向發展，成為“以工促農、以城帶鄉”的有效載體。

（三）回鄉創業為縣域經濟發展注入了新的活力。

回鄉創業者通過股份合作制、股份制、合伙、獨資經營等形式，創辦、領辦企業，促使資金、先進技術等企業資源向農村地區集中。更為重要的是，經過市場這所“大學”培育出的農民創業者，具備了較強的市場開拓意識和創業能力，為農村提供和儲備了大量的人才資源，其中的一些人已成長為現實的企業家。以這些人才為核心，以企業為載體，吸引了資源、資金等要素的就地優化配置，大大提高了縣域的資源整合和集聚能力，有力地推動了縣域經濟的快速增長。

三、回鄉創業的制約性因素

（一）資金量小，缺乏金融服務

雖然農民工返鄉時積累了一定資金，對于創辦企業、搞生產性經營所需資金額來說，這點積蓄只是杯水車薪。如果政府和銀行不給予較大力度的支持，解決資金問題，多數返鄉民工根本無法實施創業計劃和施展自己的才能。因為金融機構貸款約束變硬，商業銀行貸款權限上收、“抓大放小”、或只收不貸，使之難以得到金融服務，流動資金短缺，是當前嚴重制約鄉鎮企業發展的一個突出矛盾。

（二）負擔太重，創業服務不到位

各級地方政府和部門對農民工回鄉創業沒有足夠的重視，在政策和措施等方面缺乏有效的扶持和引導。農民工回鄉創辦小企業包括開辦個體工商戶，要輾轉多個部門，辦理包括場地證明，資金證明，環保評估，消防和安全許可，生產許可，衛生許可，建筑規劃、設計，工商登記等多項手續，往往每道手續都要收費，增加了農民工回鄉創業的成本。在地方財政普遍緊張的情況下，越是貧困、稅源少的地方，越容易出現竭澤而漁的現象。

（三）經營不善，職業教育是短腿

“管理落后，經營不善”是農村的個體、私營企業存在的一個普遍現象，一是受經營者教育程度和知識的限制，思維方式比較傳統，不少人營銷觀念落后，市場開拓能力差，短期行為嚴重，缺乏長遠眼光。二是家族式管理，決策不民主，機制不合理，難以適應市場變化。三是技術水平低，產品品種單一，檔次低，缺乏競爭力。