組織工作理念品質報告

時間:2022-09-28 11:35:00

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組織工作理念品質報告

同志指出:“我們黨是執政黨,黨的各方面建設,最終都應體現到提高黨的執政能力上來,體現到鞏固黨的執政地位上來。”組織工作是黨的建設的重要組成部分,黨的組織部門是黨管理干部的職能部門,組工干部是管干部的干部,是管黨員的黨員,管人才的人才,只有不斷豐富、發展和創新組織工作理念,才能不斷提高組工干部的執政能力和執政水平,才能適應組織工作形勢發展的需要,才能出色地完成新時期組織工作的各項任務。

什么是理念?理念就是規矩、規范、指導思想和原則。管理要用“術”,更要用“道”。“術”是管理的技巧,管理的藝術,“道”就是管理的理念。管理的最高境界在于我們“大道”認同,小道少“術”。大“道”就是大原則、指導思想必須是統一的。做什么工作都需要有理念。我們做組織工作、人事工作,做宣傳工作、紀檢工作,做政府工作、經濟工作,還是做意識形態的工作,都要有自己的理念。工作有工作的理念,生活也有生活的理念。21世紀人們的生活理念是什么呢?主要有兩個:一是人本理念。人本理念怎么解釋呢?只有你變得更好,生活才會變得更好。你的外部世界永遠反映你的內心世界。如果你想改造外部世界的狀況,你必須在自己身上下功夫。也就是說只有發揮主觀能動性,才能改變你的外部世界,改善你的生活條件。第二個理念是目標理念。你來自何方并不重要,重要的是你要去何處,永遠不要讓自己慢下來或被過去的事情所妨礙。要下決心使自己專注于未來,專注于自己要去的方向。這就是現代人的目標理念。每個人都有自己的目標理念,在座的各位有,在街上的行人也有,在市場上做生意的小商販也有。作為組織人事干部,如何樹立好既與時俱進、適應時展要求,又反映組織工作內容和本質特點、專業性和科學性強的理念呢?我想從以下幾個方面來與大家一起探討。

組織、人事工作鮮明的階級性決定了它必須具備民主理念。民主的本質是讓人民當家作主,也就是說人民對國家和社會事務能夠自由地發表意見。讓老百姓能夠自由地發表意見、建議,真正成為國家和社會的主人,對我們的組織工作、組織工作者是至關重要的。這就要求組織、人事干部要關注民生、體恤民情、尊重民俗、珍惜民力、匡扶民風、啟發民智、喚起民眾、集中民心、代表民聲、反映民意、以人為本。俗話說,意莫高于愛民,行莫高于樂民。組織工作有沒有頑強而旺盛的生命力,在新的歷史時期,關鍵是要過兩關,一是市場關,二是民主關。組織工作要經歷市場經濟的洗禮,要過好市場關并不是一個技術上的問題,而是一個主觀上的問題,是一個思想的問題,是一個意識形態的問題。只有具備了全面素質,你才能過這一關。相對集中的權力是民主的死敵。各級黨委、政府,各級行政部門都在想,如何進一步擴大權力;“一把手”想進一步將權力集中到自己手中;副職想方設法分取權力。那么,作為組織人事干部,你是黨委、政府的參謀、助手,你要做的不是把權力怎么集中,而是把權力怎樣分散,以便尊重民意,代表民聲。不這樣的話,組織工作就沒法做。不久前,中共中央公布了《中國共產黨紀律處分條例》,前幾天又公布了《中國共產黨黨員權利保障條例》。這一反一正兩個《條例》都是為了保障我們黨內的民主和黨員的民主權利。黨內的一切成員在政治上、人格上、權利上、義務上一律平等。黨內所有的成員的平等關系和黨員享有的各種權利是黨內民主的兩塊基石,如果不能保障黨員權利和平等關系,那么事實上就沒有黨內民主。民主集中制是我們黨基本的政治制度,黨內的民主要遵循少數服從多數的原則,要遵循保護少數的原則。通過少數服從多數產生各項決策,表現黨內權力;通過保護少數維護所有黨員的權利,為糾正錯誤保留條件,因為真理有時會掌握在少數人手里。原來批斗劉少奇,把他作為修正主義的頭號人物,要把他趕下臺去,中央參會的同志都舉手表態了,不同意的就只剩下與他一同被打倒的等少數幾個人,而恰好真理就掌握在他們手里,歷史證明他們是正確的。所以,我們要保留一些少數人的聲音。這就是民主理念的一個發展。

對權利進行分解、制約,對黨內的決策權、執行權和監督權相對分離、制約,這將是對民主理念內涵的豐富和發展,也是我們組織人事工作者值得深入研究、探討、思考的重要問題。江蘇省有一個地級市,對市長實行了公推、公選;四川省雅安市則成立了一個對市委進行監督的班子,對決策權、監督權分離進行了嘗試。紀檢部門是一個監督部門,權力至高無上,再也沒有其它部門對它進行監督。有人開玩笑說監督紀檢部門等于在天王老子頭上動土。可見民主理念是需要不斷完善、發展和創新的。我們組工干部不能搞意愿性的民主、間歇性的民主、模糊性的民主。先領導決策,后征求意見;領導隨心所欲,部下唯唯諾諾;領導一言九鼎,群眾緊緊跟隨,這些是沒有體現人民群眾意愿的表現,也違背了民主原則。消除以上對民主的錯誤認識,還要防止西方的“英雄民主”、“草根民主”的滲透。這些“民主”也是一些騙人的、愚弄人的、違背民意的把戲。

組織工作強烈的時代性決定了要不斷豐富和發展創新理念。創新是組織工作發展的靈魂,是組工干部成長的動力,是組織部門興盛的源泉。有一個效益相當不錯的大公司要招聘一批營銷員,應聘者很多,最后入圍的只有三個。董事長給三個入圍者的題目是讓他們在10天之內到寺廟里賣梳子,看誰賣得最多。很多人大惑不解,和尚更是覺得倍受侮辱。10天后,結果相差很大:小李賣了1把,小趙賣出10把,小錢賣出1000把。他們分別是怎么賣出去的呢?小李是在路上碰到了一個懶和尚,一身很臟,頭上長滿虱子。看著不舒服,聞著難受,小李者耐著性子說:“如果你買一把梳子用來刮虱子,應該是個好辦法!”懶和尚買下了一把梳子。小趙則找到一個寺廟的主持說:“到你這里來的都是來求神拜佛的人,但風經常把他們的頭發吹亂,你可以準備幾把梳子放在門口,讓他們梳理后,儀表端莊地走進來,以表示對佛的虔誠。”主持覺得他說得理,就買了10把梳子。小錢則對廟里的主持講:“凡是到你這里的人,都為你寺廟里香火不斷做了貢獻,都是心地善良的佛子,為表對他們的感激,我建議你買一批梳子,寫上‘積善梳’三個字,來一個人送一把。”主持就買了他1000把梳子。這里體現的是一種營銷理念的創新。那么在組織工作中,是否可以借鑒呢?黨費收繳一直是組織工作中的一個難題。據不完全統計,我縣今年黨費的收繳額是前年的兩倍。這項工作是怎么推進的呢?就是創新了黨費收繳審查、公示、處分三項制度。還有流動黨員管理難,黨員先進性發揮難,黨組織的戰斗堡壘地位鞏固難等問題,都需要通過創新方式來解決。

黨建工作的創新,關鍵要在豐富內容、健全機制、提供載體等方面下功夫。干部工作在很久前就提出了要禮賢下士、舉賢薦能、任人唯賢、唯才是舉、三顧茅廬、伐竹取瀝……一個“賢”字了得。把干部工作僅僅概括為一個“賢”字,未免有失偏頗。要做好干部工作我個人認為:一要明察,二要有胸懷,三要能量才,四要有勇氣。

我國有個著名的金石家,有一次,他出差到印度,遇到地攤上有檀木賣,他買了一塊,回來后把它珍藏在書柜的最上層。而在他外出參加一個學術研討會時,他的老伴要把木材當成垃圾扔掉,正好一個收破爛的老頭子路過,揀回去當柴火燒,因為檀木太堅硬,他還嫌劈不開。藝術家發現后,幾經周折找到那老頭子,想高價收回,價格從1萬出至100還沒能收回,原因是檀木已化為灰燼。這塊木頭,在藝術家眼里價值不菲,至少可值100萬,而在他老伴眼里是沒有用處的垃圾,在收破爛的老頭子眼里是不好燒的柴火。這難道不給世人一種啟示,不給干部人事工作者一種啟示。聽說鳥類王國曾分兩組對蒼鷹、麻雀、喜鵲、烏鴉四種鳥進行了綜合考察,得出了兩種截然不同的結論。第一組認為蒼鷹業務水平高,進取心強;麻雀能深入基層,群眾基礎好;喜鵲善于團結群眾,群眾反映好;烏鴉敢于堅持原則,不怕得罪人。第二組認為蒼鷹性格孤傲,沒有群眾基礎;麻雀愛閑言碎語,喜歡搬弄是非;喜鵲說話沒有原則,主觀主義嚴重;烏鴉愛說別人壞話,品行不端正。我們在考察干部、使用干部、調整干部的過程中,是不是也會遇到類似的問題呢?所以要明察。

第二要胸懷寬廣。要有一種“用天下之材,盡天下人之利”的包容,對不同意見者包容,對陌生的人和事包容。有的領導喜歡用那些天天跟自已提包,端開水,講好話,整天圍著自己轉的人,用自己身邊的人,用自己的親屬、朋友、同學,對那些陌生的干部不喜歡,甚至不用。對不如自己的人要求太高,吹毛求疵,說這個不行,那個不行。只有在實現三個包容的基礎上,才會形成廣大的胸懷,把生命的境界提高,把事業做大。

第三是要能夠量才。量才就是根據能力大小、水平高低任用職位,因人而異,人崗相適,不是亂點鴛鴦譜,拉郎配。量才是衡量用人水平高低的重要標志。宋代初期有一位大臣叫查道,為人寬厚,好打抱不平,人品十分地好。看到老百姓打官司負了債,他就說你的官司不用打了,我拿錢替你還了算了。另外有一位大臣叫卞袞。這個人性格不好,對自己的部下十分嚴酷,對老百姓也很嚴酷,聲音比較粗惡。惡到什么程度呢?就連小孩子哭鬧時,只要說卞袞來了,就不敢哭了。但他有一個特長,善于理財。當時皇帝要在兩人中選一個專管財政的大臣,首先選了查道。八個月后,皇帝檢查國庫收支情況,結果查道對收入、庫存、開支等問題一問三不知,查道被免職。之后,用了卞袞。此后,國庫帳目清楚,有序,保證了皇宮、國家的正常運轉。這就是一個量才的問題,什么樣的人有什么樣的才,什么樣的才用在什么樣的地方,什么樣的才長于做什么工作,他比別人長多少,組織干部要能夠衡量出來。僅僅喊舉賢薦能,唯才是舉的口號是沒有用的。

第四是要有勇氣用干部。對于那種爭議比較大的干部,像剛才說的有兩種考察結果的;對有一些小缺點、小小問題的干部,對一些難于管理、有傲氣的干部,使用時就需要有勇氣。有一個單位需要提撥一名副職,有三個年輕人符合提拔條件。一把手就想,我提拔哪個人都會得罪其它兩個人,干脆把這事先擱著吧。三年后,那個副職的位置還空缺在那里。一把手缺乏用人的勇氣,怕得罪人,束縛了任用干部的手腳。使用干部不能求齊、求全、求高,不能教條化、模式化,不能憑年齡、資歷、學歷、文憑,要打破這些條條框框的束縛,要打破論資排輩,都需要勇氣。

組織工作忠實的服務性決定了必須豐富和發展人文理念。人總是要講人情、講感情的,人文理念要求組工干部具備一定的文化素養、文化水平、道德修養等。人得其事,事得其人,人盡其才,事盡其功。要求我們組織人事干部必須善于理解、關心、支持、愛護黨員干部,要真心實意地對人。感情有著極大的鼓舞力量,它是一切道德行為的重要前提。管仲說:“善氣迎人,親如兄弟;惡氣迎人,害于戈兵。”那么組織人事干部的服務地位、參謀地位就決定了我們要具備“兩品”:一是人品,二是品味。不管是“人品”還是“品味”,都需要我們具備一定的修養,具備一定的道德水準。詩人泰戈爾曾經把修養比作蜜蜂:“密蜂從花中啜蜜,離開時營營地道謝。浮夸的蝴蝶卻相信花是應該道謝的。”哲學家康德說:“有一樣東西,我們對之思考得越是深沉和持久,它們所喚起的贊嘆和敬畏,就會充滿我們的心靈,那就是頭上的星空和內心的道德法則。”頭上星空是看得見摸不著的,只有內心的道德法則為自己擁有和掌握。所以關心、愛護、支持和理解黨員干部是我們每一個組工人事干部應具備的修養。包括我自己在內,也應該理解關心在座的各位。

組織人事工作嚴格的公正性決定了必須不斷地豐富和發展公正理念和勤廉理念。贏得民心,贏得群眾的理解、支持的基本前提是公正、公平、公開。組織工作來源于群眾,受命于群眾,根植于群眾,要把真心交給群眾。這是我們做組織工作的出發點和歸宿。清代有一名臣叫武承謨,在任無錫縣令的時候,他在衙門的照壁上寫了一幅對聯:罔違道,罔拂民,真正公平,心斯無詐;不容情,不受賄,招搖撞騙,法所必嚴。這里的“招搖撞騙”不是我們現在的意思,是指無所顧慮,無所顧忌,隨意發揮,很自由的意思。這里“道”就是指公平、公正、公開。宋朝有一位剛正不阿、大家都很熟悉的名臣,叫包拯。他曾經擔任過開封府,死了以后,后人給他立了一塊碑。游人到了墓地后,都很敬仰地在“包拯”這兩個字旁指點觸摸一下。長年累月,數百年后,這個地方磨出了一個淺坑,現在還能看得見。可見高尚品格和清廉人品的穿透力有多大!

古羅馬帝王亞歷山大一生叱咤風云,他在極短的時間里征服了亞洲、歐洲和非洲的北部,建立了一個空前的亞歷山大國,擁有無數的土地、財富和臣民,至高至尊,但他在30多歲時因病而死。在他死之前,他唯一的要求就是在他的棺材蓋上打兩個洞,在他入棺后讓他的兩只手從洞里伸出來,以便昭告后人,他盡管擁有如此多的財富和如此崇高的地位,一旦死后,卻一樣也帶不走。這給我們現在的組工、人事干部提了一個醒,就是要遠離誘惑,敢于戰勝征自我,這樣我們干起事來才能輕輕松松,所向無敵。從科學界的能量守恒定義來看,不管你擁有多大的財富,你所享受的也只有一少部分。整個世界是平衡的,整個人的一生也是平衡的。如果世界不平衡了,自然界不平衡了,就出問題了,也就是說這個世界要覆滅了、要滅亡了。組工、人事干部生活比較清苦,工作也比較辛苦。我們有些人,看到別人加工資,看到別人領津貼,看到別人得到利益,就不平衡了,心里不平衡就沒辦法干事。組織工作嚴格的公正性要求必須執行好公正理念和清廉理念。

組織工作規范的程序性決定了組工、人事干部必須要豐富和發展規范理念。規范理念要求組織、人事工作者的決策、措施、操作等方面都要規范,不能打馬虎眼,不能隨意,不能憑臆想,不能憑好意,更不能憑感情。組織工作程序的規范性使得我們組織工作可以保持連續發展,保持可持續發展。所以我們提出了要打造“綠色組工”。“綠色組工”實際上就是講組織工作要講科學性,要有規律性,要講準確性,要講完整性。我們組織、人事干部必須要遵循組織工作的科學性,杜絕工作的盲目性;遵循規律性,杜絕組織工作的主觀性;遵循準確性,杜絕組織工作的隨意性;遵循完整性,杜絕組織工作的片面性。現在我們有些組工干部確確實實存在著違背程序、操作不當的問題,那是要付出代價的。剛才陳部長介紹了劉清江部長的一句名言:“遵循程序等于是保護我們組工干部自己。”政府部門的工作有責任追究;推薦、考察、任用干部都出臺了失誤責任追究制;黨員的發展也出臺了責任追究制。在黨的十六大進行全面部署的基礎上,今年6月29日,總書記主持召開中央政治局會議,進一步研究部署了新形勢下的發展黨員工作。各位組工干部一定要堅持“十六字”方針,按程序辦事,不要顛三倒四,更不能夠不報批。另外就是考察干部、使用干部、調整干部,你都得講究程序。前不久,市委組織到我縣來檢查《干部選拔任用條例》執行情況,檢查要求很高,事關領導責任,弄得很緊張。上次縣里進行干部調配時,有個單位擬提拔的兩名領導,在公示的時候發現了問題,交給紀檢部門處理了。如果我們不按程序,沒有進行公示,以后發現問題可就不是一般的問題了,那就得追究我們組織部門、組工干部的責任。