學習干訓工作的情況報告
時間:2022-10-26 03:56:00
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根據省委組織部的統一安排,我們在聽取領導講、專家講以后分成三個組分別前往江蘇和浙江、廣東和廣西、山東和遼寧考察學習了干部教育培訓工作。廣東、廣西組一行28人于9月5日至10日先后與廣東省、廣西自治區黨委組織部和黨校交流了工作,并實地參觀考察了廣州市珠江鋼琴廠、深圳市城市建設、桂林市旅游資源開發。考察組一行受到了兩省(區)組織部門的熱情接待。通過到廣東、廣西交流學習,總的感覺是兩省(區)干部教育培訓工作力度大、理念新、效果好,各有所長、各具特色,值得認真學習和借鑒。
一、工作機制健全完善
兩省(區)黨委高度重視干部教育培訓工作,把此項工作擺上了工作日程,定期研究解決具體問題。為推進學習型社會的建立,廣東省委專題研究,決定在全省黨員干部中帶頭學習、率先學習,省委書記張德江同志親自倡導舉辦了“廣東學習論壇”,圍繞不同時期的國際國內形勢、廣東改革發展穩定的重大問題及有關學科前沿問題,邀請中央有關部門的領導、專家學者作專題報告。每期“論壇”由省委書記或副書記主持,所有省級領導和省直機關主要領導參加。“廣東學習論壇”從2003年10月開始,至今已舉辦了38期,對全省的干部理論學習起到了很好的引導和推動作用。廣西自治區黨委書記劉奇葆對干部教育培訓規劃、計劃、方案親自審定,經常對干部教育培訓工作作出批示,領導的重視推動該區干部教育培訓工作躍上了一個新臺階。特別是該區縣鄉黨校教學與管理體制改革工作,自治區黨委常委會對改革的總體方案、每一個階段的進展情況和需要解決的問題都要專題研究,劉奇葆書記都要作出重要指示,該區黨校改革工作受到了中央有關部門的充分肯定。同時,兩省(區)均建立了干部教育培訓登記統計制度,由省(區)黨委組織部統一制作《干部教育培訓情況登記卡》發給每名在職干部,對所有在職干部參加培訓情況全部進行登記,加強了干部教育培訓工作的宏觀管理和指導。廣西自治區正在探索建立干部教育培訓質量評估體系,對干部教育培訓管理單位、培訓機構和參訓學員以及具體的培訓項目等不同層面分別進行評估。通過評估,促進干部教育培訓質量的提高。廣西自治區還建立了干部教育培訓情況與干部提拔使用相結合的制度,把干部接受培訓情況作為干部考察材料中一個必不可少的材料,與其它干部考察材料一并上黨委常委會,干部培訓達不到要求的,原則上不得提拔使用。
二、黨校改革大膽推進
針對干訓工作面臨的新形勢新任務,兩省(區)為進一步發揮黨校培訓干部主陣地的作用,從去年開始對黨校教學和管理體制進行了大膽改革。廣東省采取的主要措施是:一是縣級黨校改為所在市委黨校的分校,形成了以市委黨校為主體、縣級黨校為分校的辦學體制;二是進一步明確了市委黨校及其分校的培訓職能;三是進一步優化整合市縣黨校師資力量,統一調配市縣黨校各班次的授課老師,促進了資源共享,完善了學科結構;四是科學設置主體班次的教學內容;五是積極探索靈活多樣的教學方式;六是建立和完善教學管理和考核激勵機制,把干部培訓、考核、使用有機結合起來。開展創新市縣黨校辦學體制、深化教學改革后,各市對所屬黨校加大投入、改善分校辦學條件,有力地加強了黨校的全面建設,進一步推進了干部教育培訓工作。全省改設分校的17個地級以上市初步形成了以市委黨校為主體、縣(市、區)分校為依托、具有鮮明時代特征和黨校特色的辦學運作模式。廣西自治區積極探索縣鄉黨校教學和管理機制改革,在6個市的10個縣(市)開展試點工作,目前試點縣(市)普遍建立了以縣委黨校為中心、以縣市部門黨校—鄉鎮黨校—村黨校—協會培訓基地—黨員中心戶夜校為延伸的農村黨員干部隊伍和各類人才的教育培訓新體系,初步建立了“三庫一地”(即培訓師資庫、教材庫、案例庫和現場教學示范場地),并建立健全了職能分工、目標責任、監督檢查、日常管理、跟蹤服務、獎懲激勵等配套制度,促進了培訓資源的整合利用,提高了培訓活力。
三、特色培訓扎實開展
近年來,兩省(區)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結合干部隊伍實際,創新培訓內容,改進培訓方式,扎實推進大規模培訓干部工作。廣東省在省委黨校各主體班次近2000多名學員中,開展以“繼續當好排頭兵”為主題的大討論活動,還組織了主體班學員以“樹立和落實科學發展觀,更好地發揮排頭兵作用”及“提高執政力,建設和諧廣東”等為中心課題開展課題組研究式教學。同時,在中青班中推廣“體驗式教學”和新增“拓展訓練”培訓,進一步強化革命傳統教育和黨性鍛煉,培養互助友愛的團隊精神,通過參與者協同配合、學員彼此交流,良性互動,使學員更多地參與和投入到教學活動中來,取得了較好的效果。在選派領導干部出國培訓工作中,廣東省堅持貫徹省委領導提出的“三個一流”(一流的大學培訓、一流的機構考察學習、一流的培訓效果)的要求,突出“兩頭在內,中間在外”,每期培訓班先在國內組織培訓,然后安排到國外一流的培訓機構、名牌大學、著名企業學習考察,把國內預培訓與國外培訓的成果轉化結合起來,不斷完善具有廣東特色的赴外培訓模式。廣西自治區針對廳級干部工作比較繁忙、參加培訓時間較少的實際,開展自選專題研討班,每年年初由自治區黨委組織部會同政府相關職能部門根據自治區的中心工作確定四個專題,由廳級干部根據自身的知識結構、工作時間選擇自己所需要參加的專題,每名廳級干部每兩年必須選擇一個專題,每次培訓時間一個月,其中集中培訓半個月、回單位結合工作實際研討半個月。這些專題研討班緊密結合廣西的發展形勢,注意突出研討專題的理論系統性、前沿性和實踐操作性,采取理論講授與案例分析、現場學習與理論研討相結合方式開展培訓,深受參訓廳級干部的好評。同時,還在專題培訓班中增設了各類特色課程,在白色市舉行革命傳統教育特色課程,在桂林市舉行開發旅游資源推進旅游產業化的特色課程,在南寧市舉行“兩江四湖”環保特色課程等等,拓展了培訓方式,豐富了培訓內容。廣西、廣東在國外和中組部都對干部教育培訓管理者也進行了專門培訓,提高了干部教育培訓管理者隊伍的綜合素質和業務水平。
四、培訓渠道不斷拓展
兩省(區)在發揮黨校培訓干部主陣地作用的基礎上,注重整合相關部門、高校的資源,進一步拓寬了干部教育培訓的渠道。廣西自治區注重整合部門資源,由組織部牽頭攬總,把黨校作為培訓主陣地,充分發揮相關職能部門的作用,由區直機關工委定期或不定期舉辦前沿知識講座,并負責區直機關處級以下干部的培訓,區經委、教育廳、農業廳、科技廳、商務廳、環保局等單位承辦廳級干部自選專題研討班,全區上下形成了統一協調、分工協作、齊抓共管、有序運行的干部教育培訓工作機制。同時,整合北海市干部培訓資源,自治區黨委組織部籌措資金,把北海干部培訓中心建成廣西自治區的干部培訓基地,并推薦給中組部培訓中心列為了全國組工干部培訓基地。廣東省按照“提高、優化、完善、共享”的要求,發揮高校教學資源優勢,開辟干部教育培訓的第二陣地,根據各類干部的培訓需求,舉辦相關專題的培訓班和學歷班。先后在中山大學、華南理工大學、華南農業大學、暨南大學、華南師范大學、南方醫科大學等6所高校舉辦經濟、城建、教育科技、法律、醫療衛生等專題培訓班,共培訓廳級干部336名。廣東還在中山大學、華南理工大學、暨南大學和清華大學、北京大學舉辦MBA等三年制的學歷學位班,近期又與廣東移動、中山大學聯合舉辦領導干部高層管理信息化EMBA學位班。(干訓科)
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