導(dǎo)語：干部管理促經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

地處*、*交界，山大溝深、土地貧瘠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)的*省*縣，近五年來發(fā)生了巨大的變化。20*年榮獲省“黨的基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào)。千秋大業(yè)在用人。探尋*縣的成功經(jīng)驗(yàn)，最重要的一條，就是緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、治窮致富，依靠制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，努力造就一支朝氣蓬勃、作風(fēng)過硬、富有創(chuàng)業(yè)精神的干部隊(duì)伍。

一、抓考核，憑實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲，打開干部能上能下的綠色通道

19*年初縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉后，縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)定解決*縣一切問題的關(guān)鍵在于加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展，而加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵又在于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。于是，在確定縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的同時(shí)，建立和實(shí)行以目標(biāo)管理為重要內(nèi)容的干部考核制度，將全縣的各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)和工作任務(wù)量化分解到縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)考核，做到憑實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲，賞罰嚴(yán)明。一是將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。縣上每年從縣鄉(xiāng)地方財(cái)政收人中提取5％作為實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人,同時(shí)對(duì)因主管原因造成工作失誤、實(shí)績(jī)很差的單位和個(gè)人處以罰金，而且都是在每年一度的縣委工作會(huì)議上以現(xiàn)金形式當(dāng)場(chǎng)發(fā)放、收繳。二是將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)掛鉤。明確規(guī)定，年度綜合考核按百分制定量評(píng)定，位列全縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核直接進(jìn)人優(yōu)秀檔次，一般干部中增加一個(gè)優(yōu)秀指標(biāo)；綜合考核倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)定為不稱職，取消單位所有優(yōu)秀指標(biāo)。對(duì)縣直部門也有類似規(guī)定。三是將考核結(jié)果與干部升降去留掛鉤。縣委堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部，引導(dǎo)人們正確看待能力與政績(jī)、條件與貢獻(xiàn)的關(guān)系，打破論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念，把選人用人的目光轉(zhuǎn)向忠誠(chéng)實(shí)干的人，開拓創(chuàng)新的人，不事張揚(yáng)、樂于奉獻(xiàn)的人。幾年來，在科局級(jí)干部的管理任用上，全縣共有50多名優(yōu)秀干部被提拔任用，同時(shí)有三個(gè)不思發(fā)展的“懶班子”、兩個(gè)鬧不團(tuán)結(jié)的“散班子”、四個(gè)發(fā)展不力的“軟班子”被果斷調(diào)整，41名科局級(jí)干部因工作失誤或無所建樹等，被免職或降職。

二、抓選拔，著民意定取舍，把權(quán)力交給人民滿意伯賴的公仆

縣委在堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部的同時(shí)，把黨管干部原則同群眾路線緊密結(jié)合，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)。參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

特點(diǎn)之一：選拔任用對(duì)象的確定，不是由少數(shù)人劃國(guó)內(nèi)定，而是在廣泛民主推薦的基礎(chǔ)上精心篩選。從20*年底以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整配備、縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革中的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等工作中，縣委都精心組織了多層次、大范圍的后備干部推薦活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，個(gè)別談話對(duì)象除鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員外，還有部分縣人大代表、縣政協(xié)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。村干部代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位負(fù)責(zé)人。在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革期間的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備中，絕大多數(shù)單位談話面都在60％以上。三次共推薦后備干部276人，已有96人被提拔任用。

特點(diǎn)之二：選拔任用的決策環(huán)節(jié)，不是由少數(shù)人拍板定案，而是嚴(yán)格按照民主集中制原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體把關(guān)。在充分醞釀、確定選拔任用對(duì)象之后，先以差額公示的方法進(jìn)一步聽取廣大干部群眾的反映，然后分別召開縣委常委會(huì)和全委會(huì)，以無記名投票的方式，對(duì)擬提拔使用的人選進(jìn)行表決。

特點(diǎn)之三：不僅把民主監(jiān)督貫穿于推薦。考察、決策的全過程而且延伸到?jīng)Q定任用之后。凡數(shù)量較多的科局級(jí)干部調(diào)整配備和選拔任用，在縣委作出決定后，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定和程序，向全縣副科級(jí)以上干部通報(bào)，接受干部群眾的監(jiān)督。

特點(diǎn)之四：實(shí)事求是，擇賢而用，不拘一格，給群眾擁護(hù)的干部以施展才智的舞臺(tái)。在*縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，既有“小字輩”，也有“老把式”，實(shí)現(xiàn)了老中青三結(jié)合。

三、抓培育，提高干部隊(duì)伍艱苦創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)

貧困山區(qū)要盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，作為中堅(jiān)力量的干部隊(duì)伍，必須具有艱苦創(chuàng)業(yè)的思想覺悟，開拓創(chuàng)新的能力和過硬的作風(fēng)。為了造就這樣一支干部隊(duì)伍，*縣經(jīng)常開展干部培訓(xùn)教育活動(dòng)，縣委和各級(jí)黨組織除了經(jīng)常采取辦培訓(xùn)班等形式組織干部學(xué)習(xí)政治理論、黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)之外，還經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)。干部普遍掌握了過硬的本領(lǐng)。除此之外，在干部隊(duì)伍中，還大力開展弘揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育。我們?cè)?縣調(diào)查干部隊(duì)伍建設(shè)情況時(shí)，感受最深的是上下一致發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的三苦精神。許多領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了人民公仆的本色。比如，19*年是*縣起步發(fā)展黃姜產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年，但多數(shù)種慣了糧食的農(nóng)民群眾由于不了解*縣是黃姜優(yōu)生區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的黃姜品質(zhì)好、市場(chǎng)價(jià)格高的優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，因而，心存疑慮，黃姜生產(chǎn)阻力很大。針對(duì)這種情況，縣委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門要深人農(nóng)村宣傳示范，說給群眾聽，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干。發(fā)展烤煙生產(chǎn)，也是*縣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一大目標(biāo)。一開始農(nóng)民也因不懂技術(shù)、怕效益不好而不愿接受。機(jī)關(guān)黨員干部就一家一戶做工作，并從縣煙草局請(qǐng)來技術(shù)人員作指導(dǎo)，還以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式同農(nóng)民簽定合同，解除了群眾種煙的后顧之憂。2000年初，為解決*縣貧困山區(qū)嚴(yán)重缺水的問題，縣委作出了發(fā)動(dòng)群眾大修水窖的決定。負(fù)有包村任務(wù)的縣直部門紛紛派領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員下去抓落實(shí)。

*縣在抓干部隊(duì)伍建設(shè)中還注重用鐵的紀(jì)律和有效的約束機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范干部行為。主要采取了兩條十分管用的硬措施。第一條是在實(shí)行年度目標(biāo)百分制綜合考核中，將縣直部門得分比例劃分為部門業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)占55分，包村工作占45分，并且實(shí)行包村對(duì)象一定三年不變，防止短期行為。幾年來，有包村任務(wù)的縣直部門的干部每年至少有60％的時(shí)間在基層一線工作；除人員極少的部門外，每個(gè)部門至少有3人常年在村上蹲點(diǎn)。第二條是加強(qiáng)督查，對(duì)干部到崗，完成任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量等情況及時(shí)督促檢查，督查情況定期通報(bào)。這些舉措，對(duì)防止和鏟除形式主義、官僚主義、弄虛作假等不良風(fēng)氣，促進(jìn)干部密切聯(lián)系群眾、勤勤懇懇為人民群眾服務(wù)，起到了重要作用。