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截止目前,全區已登記農村專業經濟協會10個。通過一年來的實踐顯示，農村專業經濟協會在農村經濟發展中發揮了積極的作用，推動了農民致富奔小康的步伐。但由于這類組織剛剛起步，還存在著一些問題，需要認真研究和解決。

存在的主要問題

1、缺乏帶動和輻射能力。如發展較好的點軍區泉水蜜柚協會，會員只有160戶，其中外村會員30戶，本村會員130戶，種植面積1000畝；穩定的活動經費僅靠收取每戶10元的會費和政府及有關部門少量補助。從以上會員范圍、種植規模、資金實力等方面看，協會的規模小，對該農業產業化的帶動能力和對周邊輻射能力都還很有限，存在一定的困難。

2、發展前景不明。農村專業經濟協會從法律性質上講是社團法人，屬于民間非營利組織，但是在實踐中，協會自身和相關部門并未產生相應認知，基本上只是將協會作為農業產業化的組織形式。對協會而言，其生命力的來源是為農民增收，農民加入協會的需求源于親眼目睹組織起來可以產生單個勞動力所不可企及的規模效益。協會的自我發展要依靠農民的這種組織化需求的強烈程度，而這種需求程度強烈與否，取決于在市場上能否得到看得見的經濟利益，是否順應市場，站穩市場。另外，任何組織本身都需要花費一定的組織成本，而這種成本一般源于組織成員的繳費或組織的規模經營可能產生的收益。第一種來源是困難的，以蜜柚協會為例來看，少量的會費難以維持協會的成本，160戶全年也只有1600元的會費，組織的成本需要源于組織通過規模經營所產生的收益。因此，協會自成立之日起就有強烈的經營沖動。并且，把握非營利這一性質在實踐上是困難的。協會的活動大多都與生產、銷售直接關聯，如以自己的名義銷售產品，以自己的名義簽訂各類經濟合同，以自己的名義為農產品申請注冊商標，然后向使用商標者收取費用等等。這些活動，哪些是營利性經營活動，哪些是非營利性經營活動，有時確實很難界定。

3、政府培育工作欠缺。農村專業經濟協會是農村改革中產生的新生事物，政府職能部門應統一思想，提高認識，加大培育力度，積極引導協會依法自我管理、自我完善。但是，政府相關部門培育發展協會的工作還存在著很多不足。首先表現在思想上錯位，盲目成立協會，普遍開花，同類協會較多，沒有統籌規劃和指導，政府從資金上的獎勵力度不明顯。客觀上來講，有的協會的成立完全是為了爭取上級的資金，根本沒有在培育上下功夫，沒有真正為協會今后的生存來考慮問題，最終協會是自生自滅。同時，協會管理者對相關政策缺乏了解，致使協會由于缺乏政策方面的知識，執行和運用相關法規、政策不是主動自覺的，而是被動接受政府職能部門的安排，對于政府部門的某些不合規范的行為也不能給予監督和抵制。其次是對協會管理者的培訓力度不足。比如政策法規、管理知識、實用技術、市場信息等，但目前為止除了農技部門有過技術方面的培訓外，缺乏更多的培訓，協會工作人員的綜合素質還有待提高。第三，農村專業經濟協會作為民間組織在基層出現的新生事物，需要許多方面的優惠和扶持，但目前在這方面還有很大不足，只限于在經濟上的獎勵和補助，沒有創新的扶持渠道，由于這項工作需要政府各部門相互協調，因此目前尚有很多困難。比如：協會根據其非營利性質，在銷售場地的費用方面給予一定優惠，或建立專門市場；工商、稅務政策上給予寬松的發展環境，采取經濟上扶一把，政策上送一程的發展思路，

主要對策與措施：

1、制定優惠政策，建立激勵機制。一是認真貫徹落實國家、省、市、區制定的相應政策。對協會舉辦的公司或企業，稅務和工商給予政策上的扶持，采取民政部門摸底認定，稅務部門審核，在稅收上先征后返或限期進行減免稅收的辦法進行先發展后管理，從而激發協會的積極性。二是對協會真正開展好的，見成效的，切實給當地農民帶來經濟收入的，各級政府對做出貢獻的協會和主要負責人不惜重金給予獎勵。三是進一步加大經濟環境整治力度，規范經營秩序，嚴厲打擊非法協會，為協會發展創造良好的外部環境。

2、規范管理和典型示范相結合。民政部門和業務主管單位要形成合力，對登記的協會進行管理和指導，做好服務工作。指導協會通過民主方式完善規范的章程，并經常行使管理職責，確保其規范運行，健康發展；對長期不開展業務，管理松散，名存實亡的協會，嚴格按規定進行注銷。重點抓典型示范，以點帶面。

3、走協會+公司企業+會員之路。公司企業通過在工商注冊登記，根據本協會的優勢和市場需求，在銷售加工方面大做文章，把農產品轉化為商品，大力提升附加值，用實惠擴大會員，用經濟效益鞏固協會的發展。

4、強領導。加強黨對專業協會的領導，是確保協會健康發展的保證。因此必須理直氣壯地強調黨的核心地位，注意加強黨對協會的經常性領導，不斷把握正確導向，充分發揮黨的思想政治優勢，及時解決協會發展過程中可能出現的這樣那樣的問題，不能讓協會無序發展，更不能讓協會游離于黨的領導之外。