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出口退稅政策作為國家一項重要的宏觀調控政策，對國民經濟尤其是外貿經濟的發展起到至關重要的作用。今年下半年從*月*日起，在四個月的時間內連續三次上調部分產品的出口退稅率，范圍之廣、密度之高，在歷史上也是極為罕見的，在社會上引起極大關注，紛紛咨詢國家具體對哪些商品的出口退稅率進行了調整，又會對我市出口企業及外貿經濟產生什么樣的影響等問題，為了讓社會各界朋友更好地了解有關情況，借此欄目做一簡要介紹：

政策調整背景及主要內容

此次政策的調整的背景主要有兩個方面的因素。從國際上來說，受美國次貸危機引發的金融風暴，正在迅速波及世界各國，尤其歐美等重災區，危機已由金融領域轉向實體經濟，造成經濟滑坡，市場萎縮，對我國的外貿經濟產生了重大影響，外貿出口增幅呈現持續大幅下降態勢。從國內來說，人民幣匯率持續走高、外貿產業政策引發的出口退稅率多次下調、原材料價格及工資上漲等一系列因素，對出口企業，尤其是中小企業產生較大負面影響，由于這些企業規模不大、資金實力較弱、產品層次低、抵御匯率波動風險的能力差，經營陷入困境，部分出現關停倒閉的現象。國家上調退稅率，可以直接減少相關企業稅收成本，加快資金周轉，增加企業利潤，對于扶持出口企業發展，增加勞動就業起到積極的促進作用。國家上調產品出口退稅率，也是繼增加商業銀行信貸規模、實施新的外匯管理條例和連續下調“雙率”之后又一重大調控舉措，凸顯政府“保增長”的宏觀調控意圖，為出口企業提供了較為寬松的發展機會。

出口產品退稅率上調主要分三步進行，共涉及7314項商品，占到全部出口商品總數的54.1%：

第一次調整是自20*年8月1日起調整3196種出口商品的出口退稅率，約占海關稅則中全部商品總數的23.65%，主要是將部分紡織服裝的出口退稅率由*%提高到13%，將部分竹制品的出口退稅率提高到*%；

第二次調整是自20*年*月1日起，調整3486種出口商品出口退稅率，約占海關稅則中全部商品總數的27.15%，主要是部分紡織服裝、玩具的出口退稅率提高到14%，將日用和藝術陶瓷出口退稅率提高到*%，部分塑料制品出口退稅率提高到9%，部分家具出口退稅率提高到*%；

第三次調整是自12月1日起調整3770種出口商品出口退稅率，約占海關稅則中全部商品總數的25.73%，進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率，將輪胎等部分橡膠制品、部分林產品的退稅率由5%提高到9%，將金屬擠壓用模等部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到*%，將凍對蝦仁、凍蟹等部分水產品的退稅率由5%提高到13%，將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由*%提高到13%，將牙膏等部分化工產品、石材、鋁板帶等有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到*%、13%，將農用泵、摩托車、自行車、家用電器等部分機電產品的退稅率分別由9%提高到*%，*%提高到13%，13%提高到14%。

出口退稅率調整對我市出口企業的影響

根據海關電子信息數據統計，今年三次退稅率調整涉及到我市的商品為2841項，占全部出口商品類別的42.25%，占全部出口額的70.68%，涉及我市出口企業1449戶,占有出口業務戶數的79.18%，可以說，我市的絕大多數的出口企業因退稅率上調而受益。

出口退稅率提高，可以降低出口企業稅收成本，增強企業盈利水平，增加企業的出口退稅收入，改善企業生產經營狀況，提高企業國際競爭能力。假設我市明年外貿出口增長8%，平均外匯牌價維持在6.7元/美元的前提下，從靜態分析測算，政策調整在明年可為全市出口企業增加1億元左右的出口退稅收入。