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年初以來，我市第一批保持共產黨員先進性教育活動全面展開。作為機關黨組織，市廣電局黨委認真貫徹中央、省、市委的部署，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動。全局各級黨組織緊密結合黨員隊伍現狀，圍繞廣播電視改革發展穩定的實際，針對廣播電視行業特點，精心組織，周密安排，順利完成了學習階段、分析評議階段、整改提高階段工作任務，堅持兩不誤、兩促進，達到了預期目的，取得顯著成效。現結合市廣電局黨委開展保持共產黨員先進性教育取得的成效、經驗，探索廣播電視系統黨組織如何建立保持黨員先進性長效機制。

一、保持共產黨員先進性教育活動的主要成效

這次保持共產黨員先進性教育活動使領導干部和廣大黨員干部受到了一次深刻的“三個代表”重要思想教育，使我局黨委的各項工作更好地為市委市政府的中心工作服務，為廣大人民群眾服務。這次保持共產黨員先進性教育活動得到了上級領導和干部群眾的充分肯定。主要成效有：

1、增強了用“三個代表”重要思想統領各項工作的自覺性和堅定性。

在保持共產黨員先進性教育活動中，針對過去對黨的路線、方針、政策理解存在片面性，不夠深刻的問題，各黨支部把加強學習，全面提高廣大黨員干部綜合素質作為解決問題的首要任務來抓。參加學習的同志聯系自己的思想實際和工作實際，自覺學習黨的理論知識和業務知識，加深了對“三個代表”重要思想等一系列重要論述的理解，領會了其科學內涵和精神實質，掌握了其科學態度和創新精神，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作、改造主觀世界等方面取得了新的進展和新的成效。不少同志反映，在新形勢下，工作要求越來越高，特別隨著廣播電視科技水平提高和受眾對媒體的要求提升，越來越感到不適應，老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用，有點束手無策。通過保持共產黨員先進性教育，思想的扣子解開了，認識的盲點消除了，思想上產生了時不待我的緊迫感、終身學習的饑渴感、不斷超越的進取感。

2、增強了貫徹執行黨的工作方針原則的自覺性和堅定性。

廣大黨員干部緊密聯系自身實際，深入學習"三個代表"重要思想的基本理論和觀點，開展批評與自我批評，找準找實了自黨的十五屆三中全會以來在思想作風和工作作風等方面存在的突出問題，特別是在執行黨的宣傳紀律、把握正確輿論導向、禁止“有償新聞”、為群眾服務水平和廣告管理等方面深入查找問題，深挖根源，總結教訓，改進提高。通過學習和對照檢查，全體學教對象更加堅定地用“三個代表”重要思想指導工作，增強了識別和抵制錯誤思想侵蝕的能力，增強了政治意識、大局意識、責任意識，增強了貫徹執行黨的方針政策的自覺性，更好地發揮黨和政府、人民的喉舌作用。

3、增強了弘揚求真務實精神，爭先創優的自覺性和堅定性。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動，使全體學教對象進一步堅持黨性原則，堅持實事求是，努力做到“敬業奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結協作、嚴守法紀”，自覺維護黨員干部的良好社會形象。黨員干部針對群眾反映意見建議，切實加以整改，能解決的馬上解決；暫時不能解決的，明確完成時限，盡快加以解決。如針對群眾提出的調研不夠問題，局領導班子馬上進行整改，確定局領導每月至少下基層1次，定期開展調研活動；針對群眾所提“要及時總結基層涌現的典型人和事，一些好的典型經驗在*廣電行業全面推廣”的意見，局黨委舉辦了全國廣播電視系統先進個人范土生、蘭旺生先進事跡報告會，號召廣大黨員干部職工向先進人物學習，愛崗敬業，無私奉獻；針對殘疾人提出的“開辦手語新聞節目”建議，*電視臺克服人員、技術、資金等困難，在很短的時間內推出了《每周新聞綜述》手語節目；針對群眾提出繳費不便問題，市網絡公司在市區增設了收費點，對一些偏遠地方實行一年兩度上門收費，大大方便了群眾，受到群眾的歡迎。其他學習不夠、作風不扎實、服務水平不高等問題也得到了較好解決。通過學教活動，黨員干部思想上更加尊重群眾，感情上更加貼近群眾，行動上更加深入群眾，干部作風的轉變受到了群眾的歡迎，廣播電視隊伍作風的轉變得到社會各界的認可。

二、開展保持共產黨員先進性教育活動的主要經驗

在這次保持共產黨員先進性教育中，我們結合實際，認真貫徹中央、省、市先教辦提出的指導思想、工作原則和方針政策，圓滿完成了各階段工作，取得了成效，主要有以下幾方面的經驗：

1、提高認識，統一思想，是搞好保持共產黨員先進性教育活動的前提。在保持共產黨員先進性教育活動開始時，有的同志對用五個多月時間開展這項活動思想上存在著一些疑慮和模糊認識，擔心工作繁忙，無暇顧及；或認為思想難發動，批評難開展，突出問題難解決等等。為此，我們從學習教育活動一開始就把廣泛做好思想宣傳發動工作作為一項重要工作來抓，通過召開動員大會、黨員會議、座談會等形式，有的放矢地進行廣泛思想發動，使大家明白學習教育活動的目的和意義，學習教育的基本要求、應遵循的原則和方法、步驟，從而提高了認識，統一了思想。確保了學習教育活動順利進行。

2、加強學習，武裝思想，是搞好保持共產黨員先進性教育活動的基礎。在這次學習教育活動中，各支部高度重視理論學習，積極參加輔導課，認真學習好上級規定的必讀篇目，并利用休息時間加強自學。各支部根據不同層面黨員的狀況，針對一般黨員、老弱病殘黨員、流動黨員等不同特點，堅持分層分類施教，因人施學，有針對性地確定學習內容、學習專題和學習方法。對年老體弱、行動不便的黨員，堅持送學上門；對流動黨員，主動進行家訪或用信函、電話等方式聯系；對外出采訪、搶修而耽誤了學習時間的黨員記者、維護人員利用夜晚、周末休息時間為他們補課，通過各支部細致的工作，使每一個黨員都參加到先進性教育活動中來，保證了全局參加先進性教育覆蓋面達到100%，保證了每個黨員集中學習時間達到40個小時以上。通過加強學習，使全體黨員干部的思想和理論水平有了較大的提高，政治敏感性和政治鑒別力有所提高。通過加強學習，使大家掌握了思想武器，放下了思想包袱，為開好民主生活會打下了基礎。

3、從群眾中來，到群眾中去，是搞好保持共產黨員先進性教育活動的有效途徑。為了真正體現實踐“三個代表”重要思想，解決好存在的突出問題，各黨支部堅持從群眾中來，到群眾中去，走群眾路線，虛心聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監督。采取設立意見箱、公開舉報電話，召開群眾座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求社會各界和群眾意見。在這次學教活動中，我們召開群眾座談會12場征求到各類意見、建議130余條，經梳理后，黨委12條，各支部3-6條；黨委及各支部發放《征求意見表》200份，回收率達90%以上。在深入征求意見的同時，廣泛、多層次的開展了談心活動，講真話，動真情，亮真心，局領導深入基層單位與普通干部職工開展談心活動，全局共談心783人次，其中局黨委班子成員談心183人次。我們深深感到，只有相信群眾，依靠群眾，虛心接受群眾的批評意見，才能解決好突出問題，保證保持共產黨員先進性教育活動不走過場。

4、開展批評與自我批評，進行積極健康的思想斗爭，是搞好保持共產黨員先進性教育活動的重要法寶。我們在這次先教活動中開展了專題組織生活會和民主生活會，收到了很好的效果。班子成員端正態度，消除顧忌，對在黨性黨風和工作作風上存在的突出問題和干部群眾反映的意見，本著實事求是的態度，深入剖析自己存在的問題，并作了認真、誠懇檢查和自我批評，深刻認識存在的問題的根源，提出下一步整改的措施。同時，本著對黨、對同志、對我市廣播電視事業高度負責的精神，從團結的愿望出發，出于公心，實事求是進行了嚴肅認真、積極健康的相互批評。各黨支部也先后組織召開了黨員組織生活會。電視臺支部由于黨員人數多，工作任務重，將黨員分成三個小組，利用晚上時間分期召開生活會，營造了良好的黨內生活氛圍。民主生活會和組織生活會的成功，究其原因，關鍵是我們較好地運用了批評與自我批評這個思想武器，真正做到了三個堅持：一是堅持講政治、講原則，不搞無原則的糾紛；二是堅持實事求是，不回避、不掩蓋、不夸大，與事實不符的，講清情況，消除誤會；三是堅持從“團結-批評-團結”的愿望出發，坦誠相見，著眼整改。因此，整個民主生活會（組織生活會）既嚴肅認真，又融洽和諧；既探討問題，又溝通思想。

5、領導重視，以身作則，是搞好保持共產黨員先進性教育活動的關鍵。這次學習教育活動能夠在任務重、要求嚴、工作量大的情況下順利進行，關鍵的一點是領導高度重視，做到精心組織，扎實抓好每一階段的工作。局黨委成員從百忙中抽出時間，以普通黨員的身份積極參與學習教育活動，為全體黨員干部作動員、講輔導、提要求。局黨委委員上黨課4次，局長楊文富、黨委書記陳健談心對象達30余人。各黨支部主要領導負起直接責任人職責，委員分工負責，加強領導，以身作則，帶頭學習，帶頭自我對照檢查，帶頭談心交心，帶頭開展批評與自我批評，帶頭開展整改，起到示范帶頭作用，使全體黨員干部積極投身到保持共產黨員先進性教育活動中去。

6、統籌兼顧，邊學邊改，是搞好保持共產黨員先進性教育活動和日常工作兩不誤、兩促進的有力措施。在學習教育活動中，各個部門各項工作不僅沒有受到影響，而且起到了較好的促進作用。大家自始至終認真貫徹了上級“邊學邊改、邊查邊改”的方針，在搞好保持共產黨員先進性教育活動的同時，統籌兼顧，科學安排行政管理、新聞采訪、節目制作、維護搶修等各項工作。參加學習的同志能夠克服困難，見縫插針地開展工作，確保工作的運作正常。特別是“6.17”洪災爆發后，廣大黨員記者、維護人員立即投身抗洪搶險的第一線，在第一時間播出了訊情和軍民抗洪搶險的消息，在最短的時間內搶修好節目信號，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，得到了上級領導和群眾的高度贊揚。隨著學習教育活動的深入開展，大家提高了認識，振奮了精神，轉變了作風，提高了辦事效率，為建設海峽西岸經濟區綠色腹地提供了強大的力量。

三、結合實際，建立保持黨員先進性長效機制

通過開展保持共產黨員先進性教育活動，我們更清醒地認識到，我們的工作雖然取得一定的成績，但離上級的要求和廣大人民群眾的期望還有差距。我們要繼續發揚保持共產黨員先進性教育活動的精神，采取措施，鞏固成效，要在建立和完善保持共產黨員先進性長效機制上下功夫，永葆市直廣電系統共產黨員先進性，推動全市廣播電視事業全面、快速發展。應著重建立健全“五個機制十九項制度”：

(一)建立常抓不懈的學習教育機制。建立健全常抓不懈的學習教育機制，就是要使廣電部門的共產黨員的學習教育經?；?、長期化，不斷學習科學的理論和先進的科技文化知識，保持思想先進。具體是要落實如下四項制度：一是健全中心組學習制度。要進一步修改完善局黨委中心組學習制度，要通過抓好中心組學習，來帶動全體黨員的學習，以鞏固和擴大中心組的學習效果。二是健全支部組織生活制度。要在抓組織生活制度落實上下功夫，各黨支部要定期召開黨員組織生活會，由黨員匯報思想情況，通報重要情況，討論黨內重要問題。努力提高黨內生活的質量，強化黨員意識，促使黨員發揮先鋒模范作用。要使黨員經常聽到黨組織的聲音、經常參加黨的組織活動。三是健全學習制度。要通過落實學習制度，對黨員進行基本理論、基本路線教育，進行以“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、弘揚職業精神和恪守職業道德為主要內容的“三項學習教育”，加強新聞工作者行為準則的教育，以及市場經濟理論、法律知識等的學習，提高黨員的政治素養和業務知識水平。要創新學習形式，提高學習效果，使學習真正成為武裝黨員頭腦的基礎和有效途徑。四是建立黨員自學制度。黨支部要注意督促黨員搞好個人自學，黨員個人要擬定自己的學習目標、計劃，促使黨員個人自學制度化、經?；?/p>

通過建立健全常抓不懈的學習教育機制，促使黨員經常受到教育、長期受到教育，并努力達到“一二三四”的目的和效果。即“一”就是強化一個意識，就是要強化黨員的黨性意識：“二”就是增強兩個觀念，就是要增強群眾觀念和全局觀念；“三”就是達到三個提高，就是要達到黨員思想覺悟不斷提高，黨員自身能力水平不斷提高，黨員工作業績不斷提高；“四”就是實現四個目標，就是提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。

（二）建立堅強有力的組織保障機制。從組織機制入手，建立一套完善的組織保障機制，是永葆共產黨員的先進性的重要保障，為此，要建立完善如下四項制度：一是落實責任制度。黨支部書記是抓落實的第一責任人，要按黨建工作責任書要求，抓好支部全面工作，特別是對黨組織建設、黨員思想建設要親自抓。二是建立黨員動態管理制度。對黨員實施動態的跟蹤教育、管理、監督，使每一位黨員都始終處于黨組織的有效管理之中。要進一步更新工作觀念、改進工作方法，增強黨員教育管理工作的針對性和實效性。三是建立黨員建議辦理制度。黨員向各級黨組織提出批評意見和建議，是黨員履行權利的一種形式。對這些建議，黨組織要負責地給予答復和辦理，要把黨員的建議分解到有關的部門、人員進行辦理。建議的辦理情況，要向提建議的黨員進行反饋。四是完善黨員隊伍出入口管理制度。要把好“入口”，疏通“出口”。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，加強在采、編、播和外線人員中發展黨員，嚴格履行發展黨員工作程序，嚴格實行入黨前公示，廣泛聽取黨內外群眾的意見，確保新黨員質量。特別要把好政治素質關、思想品德關，優化隊伍結構。要加強對黨員的監督和管理，對違紀違法的黨員要及時處理，疏通“出口”，純潔黨員隊伍。

(三)建立科學規范的監督制約機制。制度建設具有長期性、穩定性和根本性，完善的制度、健全的機制，是永葆廣電部門共產黨員先進性的重要保證，為此，主要是要完善如下五項制度：一是完善黨內監督制度。要嚴格黨內監督，堅持民主集中制原則，擴大黨內民主，著力提高黨內生活質量，完善領導班子民主生活會、黨支部組織生活制度，認真開展批評與自我批評，形成組織監督機制。要通過開展批評與自我批評等方式，增強黨員貫徹執行黨的路線方針政策，履行黨員義務，行使黨員權利的自覺性和主動性。要認真落實黨風廉政建設責任制，繼續逐級簽訂黨風廉政建設責任狀，加強責任制的考核，將廉政建設責任落實到個人。要把黨組織監督與黨員廉潔自律結合起來，促使黨員做到自重、自省、自警、自勵。要把黨內監督制度向廣電業務工作延伸，把好基建、大型設備、器材的采購關，堅持重大問題集體審議決定的制度，提高決策科學性。二是完善內部管理制度。要采取措施不斷完善各單位部門財務、人事、安全保衛等內部管理制度，認真執行黨風廉政建設、政務公開、效能、干部廉潔自律的廉政勤政制度，不斷改進廣電部門共產黨員的工作作風。三是完善黨外監督制度。要重視發揮黨外監督的作用，要認真總結先進性教育活動廣泛征求意見的做法與經驗，不斷拓展監督渠道，主動聽取意見和建議。要積極實行政務公開，將廣電政策、辦事程序、辦事紀律、收費項目公開，接受社會和群眾的監督，擴大群眾的民主參與權、知情權和監督權；認真受理群眾投訴，切實維護廣大人民群眾的利益。要把黨內監督和黨外監督、自下而上的監督和自上而下的監督結合起來，加大監督力度，提高監督效能。四是完善警示誡勉制度。認真落實談心制，加強領導干部與黨員干部職工的溝通，密切黨群、干群關系，為做好廣電工作創造良好的工作環境，增強黨員隊伍的凝聚力和戰斗力。五是建立黨員聯系群眾制度。通過黨員聯系群眾制度，積極向群眾宣傳黨的路線方針政策，經常聽取群眾意見和要求，幫助群眾解決生活中遇到的一些實際困難，做群眾的貼心人。

（四）建立行之有效的激勵保障機制。完善的激勵保障機制，是形成廣電部門共產黨員爭當先進的良性競爭，營造學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍的重要途徑。為此，要建立完善如下三項制度：一是建立健全激勵黨員的工作制度。要善于用黨員隊伍中的優秀黨員、先進工作者、技術能手激勵黨員群體。在黨員教育管理中，必須樹立黨員是黨的事業的主體的思想觀念，確立黨員在管理黨內事務方面的主體地位，堅持黨員義務和黨員權利的統一，努力發展黨內民主，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權。二是落實黨員權利保障制度。要以完善和落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，健全黨員權利保障機制。要對每個黨員在一個時期內如何履行黨員義務、發揮黨員作用進行研究，注意督促和激發每個黨員更好地發揮先鋒模范作用，時刻保持共產黨員的先進性。通過黨員權利的教育和黨員權利的保障，最大限度地調動、發揮和保護好黨員的積極性和創造性。通過政治上的重視、生活上的關心和工作上的幫助，進一步增強黨組織的凝聚力。三是建立黨員業績的獎懲制度。對黨員在工作、學習方面取得突出成績，要給予精神和物質上的獎勵，以鼓勵先進，激發后進。

（五）建立嚴格明晰的評議考核機制。建立科學的黨員業績評估和考核體系，嚴格目標管理考核，是永葆廣電部門共產黨員先進性的有力措施。為此，要建立完善如下三項制度：一是建立黨員評議制度。黨員是否具有先進性，要群眾公認。要以黨支部為單位，每年組織一次評議黨員的活動，主要是根據黨章規定，根據本單位本部門保持共產黨員先進性的具體要求，對每位黨員履行崗位職責和發揮作用的情況進行評議。評議可以采取黨員自己匯報，全體黨員進行評議的方式。評議以后，對優秀的黨員要給予鼓勵，對后進的黨員要進行教育、幫助。黨委每兩年要開展一次優秀黨員的評選表彰活動。二是建立黨員考核制度。積極探索建立一套科學完善的黨員考核辦法，做到考核有標準，獎懲有依據。三是建立黨務公開制度。讓黨員始終在黨組織和群眾的監督之下，始終保持共產黨員的先進性。

總之，建立健全共產黨員保持先進性的長效機制，是新時期實踐“三個代表”重要思想的有效載體，是鞏固和發展黨員先進性教育活動成果的有效措施，是新形勢下加強和改進基層黨組織建設的有效手段。廣播電視部門各級黨組織應充分認識建立共產黨員保持先進性長效機制的重要性，進一步統一思想，切實加強對建立共產黨員保持先進性的長效機制工作的領導；應自覺建立健全保持先進性長效機制落實責任制，明確工作職責和任務，落實工作措施；應主動擔負起建立共產黨員保持先進性長效機制的領導責任，形成書記親自抓、領導班子成員分工抓的工作格局；應針對不同層次的黨員，加強分類指導，增強工作實效；應針對全市廣電系統黨員干部管理中不斷出現的新情況、新問題，主動深入基層，加大調研力度，認真總結實踐中的新經驗，研究、探討新形勢下加強和改進黨建工作的新機制、新制度；應重視加強黨務干部隊伍建設，提高黨務干部的工作能力，提升黨建工作水平，確保共產黨員保持先進性長效機制各項任務的落實。