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在新的歷史條件下，推進黨的建設科學發展，是實現經濟社會科學發展的重要保證，是保持和發展黨的先進性、使我們黨始終走在時代前列的必然要求，也是解決當前黨建工作中的突出問題的現實需要。

一、要樹立新理念，努力使黨建工作適應科學發展觀要求。科學發展觀是我們黨理論創新的最新成果，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。黨建工作創新要做到以科學發展觀為統領，就必須順時應勢，牢固樹立起三種理念：一要樹立全面協調可持續發展的理念。全面發展，就是要求各行業的黨建工作統籌兼顧、相互促進，既突出重點，又平衡推進。協調發展，就是要求黨的建設的各要素相互協調，相互作用，相互促進。堅持黨員、組織、干部、班子、人才統籌考慮，同步推進；堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，共同作用于黨的建設這個主體。可持續發展，就是要求立足當前，著眼長遠，提出科學、合理、有預見性的工作思路，遵循黨建工作規律，確保黨的建設持續健康穩步發展。二要樹立以人為本的理念。黨的建設說到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。在研究和推進黨的建設工作中，要把促進人的全面發展作為出發點和落腳點。要尊重人，尊重人的創造，尊重人的個性差異，客觀科學地評價每個人，公平公正地對待每個人。建立促進人的全面發展的有效機制，讓他們的優點更好地發揮，缺點更好地改正。努力實現從管理向服務的轉變，滿腔熱忱地為黨員、干部和人才服務，讓他們有地方說話、有渠道訴求、有空間發展，充分調動他們的積極性、主動性和創造性。三要樹立服務大局的理念。黨的建設科學發展離不開經濟社會科學發展的大背景，離不開貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實要求。必須適應經濟社會科學發展對黨的建設提出的新要求，在服務經濟社會科學發展的實踐中，找準自身建設的切入點、結合點和著力點，在努力促進經濟社會科學發展中實現自身的科學發展。

二、要適應新要求，努力使黨建工作更好地服務科學發展。黨建工作的生命力體現在服務大局、服務發展的成效上。必須緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧，推動工作創新，使黨建工作始終充滿生機和活力。一要圍繞服務科學發展強班子、抓隊伍。要深入貫徹落實體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法，把實現經濟社會協調發展作為政績考核內容，既看經濟建設情況，又看社會發展情況；既看發展速度，又看發展質量；既看目前已經取得的成績，又看對長遠發展打下的基礎。要堅持以科學發展觀指導選人用人，對那些在引領科學發展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部，要放手使用。同時擴大民主，深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗力度，為那些自覺貫徹落實科學發展觀的干部打造“上”的平臺。二要圍繞服務科學發展抓基層、打基礎。要切實增強基層干部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性。要主動適應經濟社會多元化發展的趨勢，科學設置黨的基層組織。切實抓好農村、社區、企業和“兩新”組織等領域黨的建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要強化對各層次、各行業黨員的教育、管理和監督，充分發揮廣大黨員的模范帶頭作用。要建立完善政治上、生活上、情感上關心和服務黨員的有效機制，切實幫助下崗失業黨員、生活困難黨員和老黨員等解決實際困難。三要圍繞服務科學發展建機制、聚人才。要完善人才評價機制，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的人才評價體系，把實踐作為評價的根本標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份；完善人才流動機制，消除阻礙人才流動的體制性障礙，促進人才資源的合理流動、優化配置；完善人才保障機制，健全社會保障制度，加大對有突出貢獻人才的獎勵力度。要優化人才工作環境。加大對人才創業的扶持力度，為各類人才施展才華營造良好的環境；要建立高層次人才服務機構，為各類人才提供高質量的服務。

三、要塑造新形象，努力建設推動科學發展的黨員干部隊伍。作風就是形象，黨員干部的作風，關系著全市貫徹落實科學發展觀的成效，必須以科學發展觀為指導，注重加強干部作風建設，提升科學發展水平。一要強化創新意識，提高超前思維能力。要不斷強化黨員干部開拓進取的創新意識，提高超前思維能力，使黨員干部、特別是領導干部在工作中自覺地落實科學發展觀，運用新的思維方式，充分發揮積極性、主動性和創造性，創新發展理念，創新工作思路，創新工作方法，創新管理機制，自覺消除因循守舊、故步自封、無所作為的思想認識，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態積極開展工作，在不斷創新中謀求更好更快發展。二要強化大局意識，提高統籌協調能力。要以“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”為最終目的，引導黨員干部、特別是領導干部正確處理局部和全局、當前和長遠的關系，真正樹立全局意識、大局意識，提高統籌城市和農村共同發展、經濟建設和社會事業協調發展、精神文明和物質文明全面進步的能力。使各單位、各部門自覺克服狹隘的本位主義思想，大處著眼，小處著手，凝聚動力，激發合力，推動跨越發展、科學發展。三要強化發展意識，提高市場駕馭能力。黨員干部要深刻地認識發展是第一要務，發展是永恒主題，在國際、國內金融危機的宏觀形勢下，保持清醒認識，強化發展意識，不斷提高駕馭市場經濟、把握宏觀局勢、促進跨越發展的能力。要進一步增強緊迫感和使命感，杜絕小富即安、驕傲自滿的情緒，以更強大的氣魄、更高昂的斗志、更務實的措施，創造性地謀劃和推進敦煌經濟社會全面、協調、可持續發展。