導(dǎo)語：新時期機(jī)關(guān)黨建工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，對提高黨治國理政能力，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。近年來，甘肅省機(jī)關(guān)黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)整體推進(jìn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。在甘肅省第十一次黨代會上，省委提出了堅持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民主、保證抓黨建，全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)三大支撐的總體工作思路，明確了未來五年發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的需要，堅持與時俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時期機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感

思想認(rèn)識到位是做好一切工作的重要前提。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，首要的還是解決思想認(rèn)識問題，從思想和行動上增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和自覺性。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。黨政機(jī)關(guān)在執(zhí)政格局中處于十分重要的地位。我們黨作為執(zhí)政黨，要站在時代前列領(lǐng)導(dǎo)和謀劃改革發(fā)展，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，應(yīng)對日益復(fù)雜的國際局勢，首先要建設(shè)好作為政權(quán)重要載體的各級黨政機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密相關(guān)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有決定意義的大事，也是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。蘇東劇變的重要原因之一，就在于長期忽視政權(quán)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，最終喪失執(zhí)政地位。殷鑒不遠(yuǎn)，值得警惕。這在客觀上要求我們必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，推動黨政機(jī)關(guān)履行好承擔(dān)的執(zhí)政使命，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的迫切需要。同志指出：“我們黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負(fù)著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進(jìn)有中國特色社會主義事業(yè)的歷史責(zé)任。”科學(xué)發(fā)展觀是指引我們不斷推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大旗幟，構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在新的歷史時期提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和和諧社會建設(shè)方面承擔(dān)著重要職責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的宣傳動員優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，有利于將中央的大政方針和省委的戰(zhàn)備意圖較好地貫徹落實(shí)到廣大黨員中去，有利于把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的理念變成干部群眾的自覺行動。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作是推動改革發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要保證。經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展，離不開黨的建設(shè)的政治保證作用。近年來，甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐不斷加快，呈現(xiàn)出速度較快、效益較好、人民得到實(shí)惠較多的良好局面。這些成績的取得，是與廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的“甘肅精神”分不開的，理與包括機(jī)關(guān)黨建在內(nèi)的各領(lǐng)域黨建工作發(fā)揮堅強(qiáng)有力的保障作用分不開的。目前，甘肅正處在一個加快發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)騰飛全面打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。省委根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合甘肅省情，提出了“四抓三支撐”的總體工作思路，寬大是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的重要選擇。貫徹落實(shí)這些思路，迫切需要黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，提高工作效益和服務(wù)水平，為發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境；迫切需要機(jī)關(guān)黨建工作拓寬領(lǐng)域，改進(jìn)方式，充分發(fā)揮作用，提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建新的進(jìn)展和突破

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，必須按照“圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能”的總體要求，堅持突出重點(diǎn)，在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展和突破。

一要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員。我們黨歷來高度重視從思想上建黨，始終堅持用馬克思主義的最新理論成果教育黨員。以同志為總書記的黨中央堅持與時俱進(jìn)，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，為不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了強(qiáng)大的思想武器。科學(xué)發(fā)展觀是同思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進(jìn)的最新理論成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法認(rèn)的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨建工作要在推進(jìn)改革發(fā)展上見成效，在提高黨員素質(zhì)上求突破，就必須把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀始終擺在首要位置，吃透精神，把握精髓，用黨的最新理論成果武裝頭腦，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動。機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識科學(xué)觀的重大指導(dǎo)意義，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就毫不遲疑地去改，真正把心思和精力集中到推動改革發(fā)展事業(yè)上來，圍繞深化改革和科學(xué)發(fā)展謀劃一切工作。

二要堅持落實(shí)職能，提高機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》對機(jī)關(guān)黨組織的性質(zhì)、地位和作用作了明確規(guī)定，賦予機(jī)關(guān)基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)等重要職能。機(jī)關(guān)黨建工作的成效明顯不明顯，機(jī)關(guān)黨組織的作用發(fā)揮得好不好，關(guān)鍵取決于這些職能是否落實(shí)到位。近年來，甘肅省委高度重視規(guī)范和落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織的職能，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，對機(jī)關(guān)黨組織履行職能提出了明確的要求。特別是提出機(jī)關(guān)黨組織要配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，參與行政干部的考察管理，在機(jī)關(guān)行政干部任免、調(diào)動和獎懲時主動聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見建議。通過廣泛宣傳，舉辦專題培訓(xùn)班，讓黨務(wù)工作者明確職能，熟悉政策，提高行使職責(zé)的能力和水平。同時，把職能落實(shí)情況列入黨建目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督查和考核，確保省委的要求落到實(shí)處。組織建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作，是發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的先決條件。特別要支持機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)好職能，敢于和善于給他們授予權(quán)力，安排任務(wù)，支持他們放手大膽開展工作。要為機(jī)關(guān)黨建工作提供必要的制度保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障，努力為他們營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。

三要堅持改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨和國家的生死存亡。總書記對改進(jìn)黨的作風(fēng)、特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了明確的要求。近幾年，甘肅省委堅持把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為一項(xiàng)重要工作來抓，制定《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》，推行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、黨務(wù)政務(wù)公開等制度，開展創(chuàng)建“雙優(yōu)一文明”、“學(xué)黨章創(chuàng)先進(jìn)、知榮辱作表率”等活動，取得了明顯的效果。下一步，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動為載體，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，做到“五個表率”，即在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上作表率，在建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、推進(jìn)和諧社會建設(shè)上作表率，在改進(jìn)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上作表率，在服務(wù)基層服務(wù)社會、營造良好的發(fā)展軟環(huán)境了作表率，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的黨政機(jī)關(guān)。

四要堅持健全長效機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度化、規(guī)范化。制度機(jī)制建設(shè)最具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。機(jī)關(guān)黨建工作要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，在建立健全長效機(jī)制上下功夫。這幾年，甘肅省抓住黨員先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī)，緊密結(jié)合黨政機(jī)關(guān)實(shí)際，清理廢止了一些不合時宜的規(guī)章，重點(diǎn)規(guī)范了《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助配合黨組（黨委）管理干部實(shí)施辦法》等13項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建工作基本制度，初步形成了相對完善的制度體系，對規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作起到了積極的促進(jìn)作用。中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)以來，省委高度重視，抽調(diào)人員專門督促檢查貫徹落實(shí)情況。在機(jī)關(guān)黨建工作中，要繼續(xù)抓好長效機(jī)制的健全完善，著眼于形成整體合力，建立健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制；著眼于提高素質(zhì)，建立健全對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督機(jī)制；著眼于增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建立健全機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮作用的機(jī)制；著眼于增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力，建立健全服務(wù)中心和服務(wù)群眾的機(jī)制；著眼于全面落實(shí)工作職能，建立健全強(qiáng)有力的督導(dǎo)推動機(jī)制。同時，要加大制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)力度，真正使機(jī)關(guān)黨建工作走上制度化軌道。

三、把握規(guī)律，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平

這些年，通過開展“三講”教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，進(jìn)一步豐富了基層黨建的內(nèi)涵，拓寬了基層黨建的領(lǐng)域。在新時期，要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新、使機(jī)關(guān)黨建工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

1、必須堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個根本方向。機(jī)關(guān)黨建工作只有堅持為又好又快發(fā)展服務(wù)，才能避免空對空，取得實(shí)實(shí)在在的效果。省委省政府每出臺重大決策部署，各機(jī)關(guān)黨組織都積極響應(yīng)，充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚人心，推動落實(shí)。同時，還發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢開展了對口扶貧支教活動，有力地支援了農(nóng)村教育事業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，受到中組部、教育部等七部委的表彰。在新形勢下，機(jī)關(guān)黨建只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來謀劃，才有生命力；只有緊貼黨委政府的決策部署來開展，才有針對性；只有著眼于推動本部門業(yè)務(wù)工作，才能增強(qiáng)實(shí)效性。

2、必須把握提高黨執(zhí)政能力這個總體目標(biāo)。黨政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，掌握的權(quán)力也比較大。因此，提高黨的執(zhí)政能力，在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中顯得尤為重要。離開執(zhí)政能力建設(shè)這個總體目標(biāo)，機(jī)關(guān)黨建工作就失去了根本，很難抓出特色和成效。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，對黨政機(jī)關(guān)來說，就是要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力；對各級機(jī)關(guān)黨組織來說，就是要以改革的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對廣大黨員來說，就是要強(qiáng)化執(zhí)政黨意識，發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。

3、必須履行好對黨員干部監(jiān)督這個重要職能。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是機(jī)關(guān)黨組織的重要職能。能否履行好監(jiān)督職能，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是衡量機(jī)關(guān)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。甘肅省出臺了《機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督辦法》，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督職能的落實(shí)。但從目前看，一些機(jī)關(guān)黨組織不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督或不會監(jiān)督的情況還比較普遍，黨內(nèi)監(jiān)督中一些實(shí)際問題沒有得到有效解決。在新的形勢下，機(jī)關(guān)黨組織既要協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作，又要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的情況，理直氣壯地進(jìn)行教育監(jiān)督。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會檢查通報制度，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨組織民主生活會和組織生活會，自覺接受黨組織監(jiān)督。要保障黨員民主權(quán)利，鼓勵黨員講真話，講心里話，形成民主監(jiān)督的濃厚氛圍。

4、必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究這個基礎(chǔ)工作。理論是行動的先導(dǎo)。近幾年，甘肅重視機(jī)關(guān)黨建的理論研究，先后開展了“執(zhí)政與用人”、“創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置”、“提高基層黨組織構(gòu)建和諧社會能力”、“長效機(jī)制建設(shè)”等課題研究，組織編寫了《以“三個代表“為綱領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)》、《機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)用手冊》等理論書籍，有力進(jìn)推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。目前，機(jī)關(guān)黨建工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)，面臨著許多新情況、新問題，需要我們從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)工作的調(diào)研和理性思考，提出真正有價值的意見建議，推動機(jī)關(guān)黨建理論研究工作，以便更好地為機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作合力

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵，健全和落實(shí)制度是保證，必須在抓領(lǐng)導(dǎo)、抓制度、抓落實(shí)上下功夫，努力形成良好的工作格局。

一要形成良好的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。要構(gòu)建地方黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總、部門黨組（黨委）名負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織具體落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成省市縣三級齊管，地方黨委、機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部五級同抓的工作格局。省委將定期召開全省機(jī)關(guān)黨的工作會議，常委會每年聽取機(jī)關(guān)工委工作匯報。各級組織部門和機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。機(jī)關(guān)工委要參與部門領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核，參與領(lǐng)導(dǎo)干部考察，更好地履行監(jiān)督職能。各級黨組織要注意聽取工委的意見建議，充分發(fā)揮他們的作用。

二要充分發(fā)揮黨組（黨委）書記帶頭抓黨建的作用。機(jī)關(guān)黨建能否有效，部門主要負(fù)責(zé)人是否重視是關(guān)鍵。只有把機(jī)關(guān)黨建納入黨組（黨委）工作的重要日程，將機(jī)關(guān)黨建列為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓兩促進(jìn)，才能將黨建工作落到實(shí)處。甘肅近幾年一直把黨組（黨委）書記抓黨建作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要著力點(diǎn)，定期召開黨組（黨委）書記帶頭抓黨建經(jīng)驗(yàn)交流會和座談會，強(qiáng)化了部門主要負(fù)責(zé)人抓黨建的意識和責(zé)任，形成了齊抓共管的良好氛圍。我們將繼續(xù)堅持這種做法，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極吸收兄弟省市區(qū)的好做法，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，推動機(jī)關(guān)黨的工作深入開展。

三要狠抓制度的貫徹落實(shí)。“明制度于前，重威罰于后”。當(dāng)前，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，我們黨的制度進(jìn)一步健全和完善，以黨章為核心的一系列基本制度已經(jīng)建立，今后的關(guān)鍵是抓好落實(shí)，在提高貫徹落實(shí)的質(zhì)量上下功夫。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的監(jiān)督檢查和跟蹤問效問責(zé)，對有令不行、有禁不止、有章不循的要嚴(yán)肅查處，從而確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處、有效管用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做落實(shí)制度的表率，發(fā)揮自身的感召力、影響力和帶動力，以自身的模范行為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。