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為進一步增強領導干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下如何轉變領導干部作風建設、以及領導干部在作風建設方面的新問題，按照總書記在領導干部中倡導的八個方面良好風氣的要求，本人借在20*年落實黨風廉政責任制和反腐敗考核的機會,先后深入10個鄉鎮和部分縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領導干部隊伍的思想作風現狀進行了調研，并就相關問題進行了深入思考。

一、全縣干部作風建設的基本情況

20*年來，縣委始終把加強領導班子、領導干部隊伍建設作為推進工作、加快發展的重要保證，制定下發了《關于在全縣開展大力倡導和踐行八個方面良好風氣為主題的作風建設教育活動的意見》并根據不同時期的情況，確定不同的教育主題，經常持久地抓好作風建設，促進了全縣經濟和社會事業的健康順利發展，領導干部隊伍思想作風建設取得了扎實成效。突出表現在以下幾個方面：一是發展意識強。堅持以經濟建設為中心的思想始終比較堅定。調查中，接受調查的領導干部普遍認為，經濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關鍵在于“發展”兩個字。一些同志談到，20*年初在縣委七屆八次全委（擴大）會議上提出“三年打基礎，兩年大發展”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創業，實現了經濟發展的新跨越。廣大領導干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優良傳統和奮發有為的工作狀態。一些領導干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經濟搞上去，這才是最大的政治。二是精神狀態進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調查中，各級領導班子、領導干部對在縣委、縣政府的領導下，對建設“新*”充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務面前敢于打硬仗，保證了抗洪搶險、“棗食蟲防控、秋翻冬灌等工作的順利推進。同時，各級領導干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感，求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。三是權利運行機制進一步規范，民主集中制建設日益加強。20*年以來，各級黨（工）委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善黨委、政府議事規則，進一步健全保障民主集中制實行的監督制約機制，凡屬本鄉鎮本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規定必須集體討論決定。大多數領導干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內各種關系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領導和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現了集體領導與個人分工負責相一致的要求。四是廉政勤政和服務意識有所強化。各級黨（工）委在一手抓經濟建設的同時，堅持不懈地抓黨風廉政建設，加強教育，健全制度，實行民主監督，深化改革，黨員干部特別是領導干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領導干部聯系點、聯系群眾制度、領導干部下基層調研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“千人下鄉駐村”工作，廣泛推行政務、村務公開和“民情日記”制度，領導干部的工作作風進一步深入，特別是為企業服務、為農民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關干部為基層服務的態度、質量不同程度得到改善。

二、存在的問題

應該說，我縣領導干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照總書記提出的八個方面的良好風氣，少數干部中還存有不相適應的地方。

一是學習主動性和針對性不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關系，走后門；少數干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。

二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩怕亂。具體表現在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措還比較少；少數領導班子及領導干部滿足于已有成績，認為本地經濟社會發展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現狀、求穩守成思想；另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創新精神。

三是理論與實際聯系得不夠緊密。具體表現在為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合本鄉鎮本部門實際方面花的功夫還不夠；個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。

四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作；個別部門還存在特權思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。

五是自身建設重視不夠，干凈干事還有差距。個別領導班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別領導干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權力謀取私利，個別領導干部也受到縣紀委立案偵查和黨紀政紀處分。領導干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務意識，沒有形成很好的群眾觀和權力觀；有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以，不注重提高自身能力和水平。客觀上，當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識；體制上，干部人事制度還給部分干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的干部留有混日子的空間。機制上，對干部進行教育、管理、監督的制度體系還不夠細致、嚴格，有的現有制度執行的不夠到位，等等。這些現象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。

三、對策與建議：

各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。加強和改進領導干部的作風建設，本人認為要從以下幾個方面入手：

一是要始終堅持積極的選人用人機制，大力選拔自覺實踐八個方面要求、具有良好作風的優秀干部。用什么人，不用什么人，對領導干部作風建設具有重要導向作用。在實際工作中，我們要進一步加強對領導干部作風狀況的考察考核，全面準確地評價干部。在鄉鎮各級領導班子換屆和各單位領導班子調整的干部考察中，要把干部作風方面的表現情況作為重要內容，通過民主測評、民意調查、個別談話等，全面了解掌握干部的作風狀況。要加強對干部作風狀況的日常考核和了解，注意從平時表現中了解干部的黨性修養、政治品質和道德境界，并作為獎懲和使用干部的重要依據。要嚴格按照黨章和《干部任用條例》規定的條件選拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔進各級領導班子。要認真堅持任人唯賢的干部路線和德才兼備原則，堅持用好的作風選人、選作風好的人，堅持做到公道正派，嚴格按照政策和程序辦事，自覺抵制用人上的不正之風，以堅強的黨性、優良的作風為黨和人民把好選人用人關，為加強領導干部作風建設提供可靠保證。

二是要加強監督檢查，確保領導干部作風建設取得實效。嚴格執行黨內監督的各項制度，特別是要執行好領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、巡視和派駐、經濟責任審計和質詢制、問責制等制度，加大對各種違反制度、規定行為的查處力度。進一步加強干部監督工作，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，充分發揮監督檢查在加強領導干部作風建設中的作用。重點加強對領導干部貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略決策和戰略部署情況的督促檢查，保證各級領導干部始終與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實把中央的各項要求落到實處；加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民，秉公用權、服務人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題，營造和諧的黨群干群關系；加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干情況的督促檢查，引導各級領導干部真正把心思用在事業上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上；加強對領導干部生活作風情況的督促檢查，使各級領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。

三是要切實加強教育，夯實領導干部作風建設的思想道德基礎。領導干部的作風，是其思想政治水平和道德素質的外在反映。加強領導干部作風建設，必須堅持從思想道德教育這個基礎抓起，使各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。要把作風建設的教育同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結合起來，同繼承和發揚黨的光榮傳統結合起來，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來，系統學習，融會貫通，不斷把學習教育引向深入。各級黨委（黨組）中心組要把同志的重要講話作為學習的重要內容，各級黨校要把領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃。要堅持理論聯系實際的學風，教育和引導領導干部把學習的成果轉化為改造主觀世界的自覺行動和改造客觀世界的實際本領，努力解決干部隊伍特別是領導干部自身在作風方面存在的突出問題。要堅持思想教育經常抓、長期抓，使各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，意氣風發地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。