導語：園林局實踐科學發展觀調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署和要求，市園林局黨組高度重視，精心組織，周密安排，通過深入學習、基層調研、解放思想大討論、座談會、專題調研、撰寫調研文章、召開專題民主生活會，局班子本著解放思想，實事求是的原則，對領導班子貫徹落實科學發展觀的情況進行了認真分析檢查，形成了學習實踐科學發展觀的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發展觀上形成共識

學習實踐活動開展以來，領導班子成員積極帶頭參加集中學習、撰寫心得、查擺問題、剖析原因、制定對策，在貫徹落實科學發展觀上形成共識。

（一）必須牢固樹立科學發展觀的指導方針?？茖W發展觀，是黨中央深刻總結我國改革開放和現代化建設30年來的發展成果，立足于我國基本國情，適應新形勢新任務作出的重大戰略舉措。通過學習實踐活動，深刻認識到科學發展觀是建設“協調張家港、綠色張家港”的關鍵所在，只有把握好科學發展觀的科學內涵、精神實質、基本要求，才能夠應對好園林綠化建設中出現的新情況、新問題。因此，我們要推進園林綠化事業的又好又快發展，就必須堅定不移地以科學發展觀來統領、指導各項具體工作。

（二）必須緊緊抓住科學發展觀的第一要義。科學發展觀的第一要義是發展，發展才是硬道理。學習實踐科學發展的根本成效，就是要加快建設協調張家港，促進全市經濟社會的全面持續協調發展，提高人民群眾的生活水平。作為園林綠化部門，就是要加快園林綠化事業的發展，加快建設綠色張家港，建設更多更好的公共綠地，打造最優美的生態環境，實現園林綠化與全市經濟社會的同步發展。

（三）必須全面落實科學發展觀的核心內容?？茖W發展觀的核心是以人為本，綠化建設就是要以滿足人民群眾的需求為目標，努力實現便民惠民。要科學規劃，優化布局，建設更加科學合理的園林綠化體系，使市民出行到全市任何地方都能感受到綠意盎然、生機勃勃的綠化環境；要不斷提升園林綠化建設管理水平，完善功能、完善設施，充分滿足廣大市民運動健身、休閑娛樂的需求；要大力營造全社會愛綠建綠護綠的氛圍，動員更多的社會資源投入到綠化公益事業的建設，不斷增強園林綠化建設的發展后勁。

（四）必須準確把握科學發展觀的基本要求?？茖W發展觀的基本要求是全面協調可持續。實現園林綠化的全面發展，要在規劃上不斷吸取先進理念，高標準編制好城市和市域綠地系統規劃，編制好鎮級綠地系統規劃，促進城鄉綠化的一體化；要在建設上不斷提高綠化建設水平，優化綠地設計，加強工程監督，建設精品綠地；要在管理上不斷提高水平，嚴格考核獎懲，完善考核標準，保護綠化成果。實現園林綠化的協調發展，要統籌城鄉綠化，促進城與鎮、鎮與鎮、村與村之間的平衡發展，促進市、鎮、村綠化建設和管理水平的同步提升。實現園林綠化的可持續發展，要按照因地制宜，適地適樹的原則，努力建設自然生態型、資源節約型綠地，努力杜絕損綠毀綠事件的發生。

二、園林綠化工作貫徹落實科學發展觀的主要成效和存在問題

黨的十六大以來，張家港市經濟社會全面協調發展，取得了輝煌的成就。在此期間，市園林局以科學發展觀為指針，緊緊圍繞建設綠色張家港目標，科學規劃，以城鎮綠化、道路綠化、農村綠化、河道綠化為重點，狠抓工程質量，突出景觀效果，大力推進城鄉綠化一體建設，建成了一大批景觀綠地、精品綠地，全市生態環境明顯改善，城鄉面貌明顯改變，城市形象明顯提升。我市先后獲得了國家園林城市、國際花園城市、全國綠化模范城市等榮譽稱號，張家港的園林綠化在全國處于領先地位。

（一）城鄉綠化不斷推進。近年來，我市以沿村、沿河、沿路、沿城鎮綠化為重點，加快園林綠化工程建設，積極推進城鄉綠化。到目前，全市林地綠地面積已達9928.27公頃，陸地林木覆蓋率已達12.63%，建成區綠地面積達1327公頃，綠化覆蓋率45.45%，人均公共綠地面積13平方米，全市綠量大幅增加，生態環境明顯改善。

（二）綠地精品不斷凸現。優化方案設計，加強現場監督，保持工程質量的穩步提升，建成了一大批景觀效果好、生態效果優、休閑功能強的城市公園、道路、居住區綠地。如城區的世紀廣場、文化廣場、馨苑花園等公共綠地，東渡苑、香山風景區等景區綠地，蘇虞張、金港大道、港豐公路等市域景觀大道，湖濱國際、德豐小區、白鹿幼兒園、浦項不銹鋼等眾多環境優美的居住區和單位，提高了人居、工作環境質量。城市綠化質量的整體提高，有力地提升了城市品位。

（三）管理水平不斷提高。在抓好擴綠增量、提高質量的基礎上，在綠化管理上狠下功夫。實行市區綠地養護政府采購和考核末位淘汰制，嚴格投標單位資質審查；強化綠化工程管理，建管過渡有序；強化綠地管護力度，對屬地管理和在建工程綠地統一考核并通報考核得分，定期召開管護例會分析點評，實行綠地公示制和包干督查制，加強古樹木保護；加強行政許可，集中行政審批，規范占用綠地、樹木修剪、砍伐、移植等行為，減少審批環節，提高行政效率；加強森林防火，配強滅火設備；做好病蟲防治和植物檢疫，有效保護了全市園林綠化成果。

（四）公園建設不斷優化。近年來投入了大量資金，新建擴建了暨陽湖生態園、梁豐生態園、張家港公園、沙洲公園等一大批城市公園。其中，投入3.2億元新建了占地約1000畝的梁豐生態園，成為一個功能完善的城市綜合性公園。同時努力增加公園服務項目，延長公園服務時間，免費開放所有公園，優化公園服務質量，05年張家港公園建成國家2a景區，去年梁豐生態園建成國家3a景區。

（五）綠化氛圍不斷濃厚。以市領導義務植樹為引導，積極開展了綠化合格村、示范村建設和“保護母親河”、“我為港城添新綠”、“綠化庭院美化家園”、綠地認建認養等多種形式的群眾性植綠護綠活動，產生了巨大的社會影響力。至目前，全市建成村莊綠化合格村258個、示范村108個，營造了全社會愛綠、護綠、建綠的氛圍。

市園林局領導班子認識到，經過多年的建設，園林綠化事業的發展取得長足的進步。但對照科學發展觀的要求，對照先進地區園林綠化發展的先進理念，對照人民群眾對生態環境質量的更高要求，我們的工作還存在一些不足和差距。主要有以下幾個方面：

（一）綠化的行業管理職能還沒有能夠充分履行。對各鎮（區）、村（社區）、居民小區綠地建設管理的指導督促還不夠，出現部分地區綠地品位不高、居民綠色休憩場所不多、居民小區綠地管理不嚴等問題。

（二）綠化的規劃設計理念還不夠科學。在園林綠化建設中，側重于景觀效果，對生態效益重視不夠，如過多種植常綠樹種、本地樹種應用不足、部分地方種植過密等，從而導致養護成本較高、生態效益未達到最大化。

（三）綠化的文化品位還不高。全市綠地雖不乏精品綠地，但在綠地建設中較少考慮文化特色和雕塑小品，未能很好地做到綠化與本地歷史文化相結合，城市文化底蘊還不足。

（四）綠化的發展還不平衡。老城區與新城區之間、城鎮之間、鎮與鎮之間、村與村之間的綠地總量、綠地質量、綠地品位、綠地管護水平都存在著不平衡問題。新城區綠化好于老城區，城區綠化好于農村，經濟條件好的鎮村好于一般鎮村，自然條件好的鎮村好于其它鎮村。

這些問題的存在，局領導班子認為，其根本原因是對科學發展觀的學習和實踐不足，表現在以下幾個方面：

服務意識不強。注重直接負責管理的政府實事工程、財政出資工程，而對鎮村、單位的綠化工程關心不夠、指導不力。

爭先思想不濃。認為我市園林綠化投入大、手筆大，建設水平在全省乃至全國都處于領先地位，因此學習的緊迫性、爭先的進取心不足，沒有很好地樹立標桿、找準目標，需要進一步增強提檔升級的雄心壯志。

創新思路不寬。面臨新形勢、新情況、新任務，未能與時俱進調整設計思路，與自然生態、資源節約的建設理念存在距離。

專業人才不多。園林綠化技術人才缺乏，層次不高，不能完全適應園林綠化發展現狀。

三、園林綠化工作實現科學發展的總體思路和工作措施

總體思路：圍繞市委市政府建設“協調張家港”、實現“第二個率先”的目標，全面貫徹落實科學發展觀，以創建國家生態園林城市為抓手，大力實施城鄉綠化一體的發展戰略，加快綠化工程建設，提高綠化管理水平，加強綠化資源保護，滿足廣大市民對園林綠化不斷增長的需求，加快建設綠色張家港。

工作措施：做到六個新突破――

一是要在發展理念、發展思路上有新突破。轉變過去偏重數量規模、景觀形象的觀念，更多地考慮生態化、節約化、自然化的綠化，更多地考慮以人為本的原則，加強自然生態修復建設，科學利用水土植物資源，優選樹種和植物配置，努力保護好原生態，做到生態效益、社會效益、經濟效益的統一，綠化建設和文化品位、綠色產業發展的統一。

二是要在放大城鄉一體特色上有新突破。要圍繞“全面協調、整體推進”的思路，在打造綠化特色，提高綠化品位的基礎上，重點加強農村綠化、村莊綠化、河道綠化、單位綠化、庭院綠化，努力把張家港建設成為最佳宜居城市、生態文明城市。

三是要在綠化成果的長效保護上有新突破。綠化工作不僅要加大投入建設，還要科學細致地管護。要進一步健全科學長效的管護機制，把已建的綠化管好，杜絕隨意占用毀壞綠化現象，防止因為管得不好而搞重復建設。

四是要在綠化事業的可持續發展上有新突破。綠化工作不僅要有生態效益，也要體現經濟效益，要有可持續發展理念。要合理調整綠化結構，結合發展苗木產業，增加經濟林種植比重，放大綠化經濟的增值循環效應。

五是要在優化服務、為民造福上有新突破。園林綠化和人民群眾的切身利益密切相關，和城市的功能、形象密切相關。要轉變機關作風、增強機關服務的自覺性，加強對基層的業務培訓和技術服務，加強對全市綠化行業的管理指導、統籌協調，認真開展好各種好綠化服務工作，有效防止“綠化擾民”，努力為地方經濟、為城市建設、為人民群眾、為綠化企業提供優良服務。

六是要在科學管理、隊伍建設上有新突破。加強對專業人才的業務知識、技能培訓，鼓勵專業人員參加各類培訓和職稱考試；適當引進行政管理、園林綠化專業的高層次、實用型人才，不斷提高園林綠化隊伍的整體素質。園林綠化是社會廣泛關注的部門，要加強自身建設，健全各項制度，在綠化工程建設中嚴格把好廉政關，努力做到為人民掌好權、用好錢，確保工程建好、干部不倒。

四、市園林局加強領導班子自身建設的措施

市園林局領導班子將按照科學發展觀的要求，圍繞推進城鄉綠化一體建設，進一步加強班子自身建設，積極發揮領導班子的模范帶頭作用，切實提高領導綠化工作科學發展的能力和水平。

（一）加強理論業務學習，提高科學決策的能力。堅持局黨組理論學習制度，重點學習科學發展觀理論體系，及時了解各地園林綠化發展趨勢和前沿動態，借鑒其成功經驗和先進做法，不斷拓寬思路、與時俱進，不斷提高班子成員的持續學習能力、開拓創新能力、處置復雜問題能力，堅持用創新的思維、創新的方法，解決新問題、發展新優勢。

（二）認真執行民主集中制，提高科學決策的水平。堅持集體領導，重大問題集體決策，提高決策的科學性和正確性，實行科學民主決策。進一步規范重大決策程序，充分發揚民主，使決策更加符合科學發展的要求。通過建立程序化的執行制度，保證科學的決策、完全的實施。

（三）加強作風建設，提高班子整體戰斗力。把思想作風建設作為全面加強和改進班子建設的基礎工程，在鞏固綠化成果，提升綠化美化水平，為綠化發展做出新貢獻的工作中，著力解決思想認識和工作作風與當前面臨的形勢、肩負的責任不相適應的問題，在真抓實干中作表率，努力在改進作風上取得新的成效。要進一步堅持實事求是、為民服務思想，把求真務實的作風體現在解決實際問題上，從群眾感受真切的事情做起，從辦得到的事情做起，切實做好服務工作，使領導班子建設的成效真正體現在讓廣大群眾得實惠上。

（四）加強黨風廉政建設，提高執政為民的自覺性。班子成員要常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守中央和省、市有關黨政領導干部廉潔從政的各項規定，自覺接受黨內監督、群眾監督和民主監督。嚴格遵守黨內政治生活制度和各項紀律，切實增進班子團結和諧，齊心協力把局領導班子建設成為風清氣正、團結和諧、堅強有力的戰斗集體。在嚴格要求自己的同時，對分管的工作和下屬，敢于管理，嚴于管理，堅持“管好自己不失形象，管好下屬不失原則”。把黨風廉政建設責任制向基層延伸，向每一項工作延伸，向每一個人延伸。