導語：人民檢察院內部監督調查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近三年，市人民檢察院把內部監督擺到法律監督同等重要的位置來抓，用比監督別人更嚴格的要求監督自己，突出重點抓內部監督,取得了明顯成效。

一、突出抓好對領導班子和領導干部的監督

一是明確監督責任。2010年開始，每年召開的市檢察機關紀檢監察工作會議都通知基層檢察院的檢察長參加，并在會上由市院檢察長與各基層院檢察長、市院機關各內設機構主要負責人簽定黨風廉政建設責任狀。市縣兩級院黨組每年都要進行黨風廉政建設責任分工，將內部監督的責任落實到兩級院領導班子和領導干部身上。近兩年，市院黨組書記檢察長和黨組副書記、紀檢組長等院領導先后在全院干警大會上，主講了“堅持三個至上”、“關于機關作風建設”、“關于黨的領導”、“改造主觀世界”等黨課。據不完全統計，全市兩級檢察院2012年度有38名院領導在干警大會上主講了黨課或黨風廉政教育課。二是抓好廉政考核。每年底，兩級院都要對領導班子成員和其他副處級以上干部進行述職述廉考核。去年，市院結合基層院班子建設考核，對基層院班子黨風廉政建設責任制落實情況進行了巡視考核，共發放民主測評表526份、收回526份、找291人談話（其中班子成員85人，中層干部122人，一般干警74人），收集意見、建議150余條。對在黨風廉政建設方面有反映的7名基層院班子成員給予了提醒談話。今年市院紀檢組又開展了跟蹤回訪。三是落實責任追究。為加強和規范對領導班子和領導干部的監督，市院建立了黨員領導干部廉政檔案，制定了《市檢察機關領導班子和領導干部監督辦法（試行）》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2012—2012年工作規劃》實施細則。近三年，有4名副縣級以上領導向市院黨組寫出書面說明。

二、突出抓好對執法辦案的內部監督

執法辦案是檢察機關履行法律監督職能的基本手段，是檢察權行使的集中體現。強化檢察機關的內部監督必須強化對檢察機關自身執法辦案的監督。一、實行自偵案件“一案三卡”制度。檢察機關的反貪、反瀆等自偵部門對職務犯罪案件立案后，必須在十天內填寫告知卡并與立案決定書一并送院紀檢監察組織接受事前監督。在偵查過程中，偵查人員訊問犯罪嫌疑人，必須實行全程同步錄音錄像，并填寫廉潔卡報送院紀檢監察組織，紀檢監察組織可隨時隨地對偵查活動進行事中監督。案件偵查結束后，紀檢監察組織還要對被偵查對象的單位或親屬進行回訪，并填寫回訪卡，對偵查人員進行事后監督。三年來，全市檢察機關所有自偵案件都實行了“一案三卡”制度，通過“一案三卡”制度發現和糾正不規范執法辦案情形27件（處）。二是組織對自偵案件中的不訴、撤案案件進行專項監督。今年第二季度，全市檢察院機關通過基層院自查、市院重點抽查、個案會審、黨組集體審議四個層次的把關，對全市檢察機關2012年度決定不起訴的自偵案件25件27人、決定撤銷的自偵案件5件5人進行了專項監督。口頭糾正各類不規范情形17件（處），發出督察意見書3份，并將監督情況進行了全市內部通報。三是組織對檢委會決定執行情況進行專項監督。檢委會對執法辦案作出的決定是檢察機關行使檢察權的最高體現，檢委會對執法辦案決定的執行是否及時、到位，直接關系到檢察機關的權威。為此，2012年組織對市院檢委會執法辦案決定執行情況進行了一次專項監督。此次監督共涉及案件52件，其中市院檢委會2006年11月至2010年12月31日研究決定的案件19件。52件案件中，有43件在督察前已經執行和回復，占84.6%；有9件在監督過程中得到了執行和回復。其中有2件為1年以上原來未執行或回復的案件，通過此次監督得到了執行和回復，責令1個基層院向市院作出說明。四是對辦案安全進行專項監督。辦案是執法的重要手段，辦案安全又是執法的生命。2010年5月市院紀檢監察組織組織兩個監督組對全市檢察機關辦案安全進行了一次專項監督。通過聽匯報、看案卷、查資料和現場察看等方式，共查閱職務犯罪案卷20件、法律文書34份、實地察看辦案工作區10個，當場指正和糾正各類不安全潛在因素8個，發出檢務督察通報1個、督察建議4份。近三年，全市檢察機關沒有發生辦案安全事故。五是開展對2009年至2012年檢察機關自偵案件扣押、凍結、處理涉案款物情況專項監督。2012年5月始，在全市范圍內開展了對2009年至2012年檢察機關自偵案件扣押、凍結、處理涉案款物情況專項監督。整個專項監督活動分宣傳發動、摸底調查、自查自糾、規范提高四個階段進行。全市共涉及自偵案件491件，其中市院30件；涉案款物4560萬元，已上繳財政3823萬元、返還涉案單位和個人634萬元。對待處理的99萬余元涉案款物，都已要求依法作出妥善處理。六是個案監督，調查處理涉案信訪舉報。受理和調查處理群眾對檢察機關、檢察人員的信訪舉報是紀檢監察組織對執法辦案實施監督的有效途徑和手段之一。三年來，市檢察院紀檢組監察室收到涉檢人員舉報26件（次），其中百分之八十與執法辦案有關。對這些信訪舉報件，市院紀檢組監察室逐件了解、函詢和調查，做到了件件有結論。通過對信訪舉報件的調查處理，督促2件納入了國家賠償程序，返還當事人涉案款物13萬余元。七是規范執法辦案內部監督程序。為了規范紀檢組監察室開展執法辦案內部監督工作，市院制定了《市檢察機關執法辦案監督辦法（試行）》，明確了監督內容、權限、手段等。市院還重點關注和指導豐城市院成立了檢務規范督察中心，按照“五室合一、四崗聯動”的模式運作，基本整合了檢察機關內部監督資源，實現了對執法辦案的全過程監督。

三、突出抓好群眾反映較多問題的監督

市院在2010年底成立了檢務督察委員會和檢務督察辦公室。先后組織督察組，采取明察暗訪、街面巡察、座談、現場察看等方式，就警車管理、臨時工管理、對外接待窗口、評比達標表彰、中午禁酒、機關效能和機關作風等群眾反映較多的問題開展督察。今年上半年，市院紀檢組監察室向人大代表、政協委員、領導機關、工作聯系單位發出征求意見函（表）87份、收到反映各類問題31個。通過聽取社會各界的意見、建議，對6件控告申訴案件實行了首問責任制，責令兩個內設機構加快落實首問責任制案件的辦理，清理撤并評比達標表彰項目8個，向公安交警部門發出協助查扣冒牌檢用警車4輛，已查處1輛，發出督察通報4個、督察建議3份。今年3月20日和4月24、25日市院檢務督察辦公室就機關效能、作風建設進行了兩次不打招呼的督察，并將搬入新辦公樓后機關考勤、車輛管理、大樓管理、食堂運營、水電節約等方面遇到的新情況、新問題進行了全院通報。市效能辦對通報加編者按給予了全文轉發。