服務(wù)業(yè)發(fā)展對策調(diào)研報告

時間:2022-05-07 10:02:00

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服務(wù)業(yè)發(fā)展對策調(diào)研報告

第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外所有行業(yè)的總稱,在國際上通稱為服務(wù)業(yè)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì),服務(wù)業(yè)已超過第一、第二產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十七大指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個時期,是我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)要加快完成“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變,就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè),努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,把服務(wù)業(yè)打造成為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎。

一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況

1、服務(wù)業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌變化巨大,服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展,總量持續(xù)攀升。2012年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值85.0億元,其中服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值39.2億元,服務(wù)業(yè)增加值比2001年的13.3億元擴(kuò)大了2.9倍,年均增長17.1%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為46.1%,比2001年的40.8%提高了5.3個百分點(diǎn)。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,受宏觀因素影響,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難中求進(jìn),經(jīng)濟(jì)總體上有所回落,而三次產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)相對于制造業(yè)下降較少,服務(wù)業(yè)增加值一直保持著12-13個百分點(diǎn)的增長,高于GDP增速,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,前三季度服務(wù)業(yè)完成增加值32.3億,占GDP比重48.6%。服務(wù)業(yè)稅收是地方財政收入的重要來源,1-10月份,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收收入30556萬元,同比增長27.9%,占國稅地稅稅收總和的32.1%。其中,服務(wù)業(yè)地方稅收25417萬元,同比增長36.66%,占地稅稅收的57.2%。

2、服務(wù)業(yè)各行業(yè)競相發(fā)展,業(yè)態(tài)具備一定規(guī)模。

(1)旅游業(yè)得到快速發(fā)展,近年來縣委、縣政府深入實施旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年活動,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,完善旅游要素市場,強(qiáng)化宣傳促銷工作,大力拓展客源市場,旅游業(yè)發(fā)展上了一個臺階,門票收入重新位居全市第一。今年1-10月份,接待游客達(dá)457萬人次,同比增7%;門票收入達(dá)3374萬元,同比增8%;旅游總收入14億元,同比增3.7%。

(2)商業(yè)零售貿(mào)易隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)有了一定的發(fā)展。賓館、赤城賓館、揚(yáng)帆美食等酒店賓館檔次不斷提高,特色餐飲、農(nóng)家樂發(fā)展勢頭較好。1-10月份,全縣實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額31.4億元,增長19.6%,其中住宿和餐飲業(yè)完成銷售總額3.8億元,增長16.1%。

(3)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,伴隨新城建設(shè)和老城改造,多處優(yōu)美住宅小區(qū)陸續(xù)建成,市民居住環(huán)境極大改善。2001年以來房地產(chǎn)開發(fā)累計建成商品房7026套,面積111.8萬平方米,房地產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展。

(4)金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,金融產(chǎn)品極大豐富,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。至10月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額70.9億元,增長9.9%;存款余額93.5億元,增長29.2%,比去年同期提高15.2個百分點(diǎn)。

(5)交通運(yùn)輸穩(wěn)步增長,現(xiàn)代物流業(yè)有了初步發(fā)展。今年前三季度,交通運(yùn)輸完成客運(yùn)量865萬人,同比增長5.5%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量66148萬人,同比增長3.8%;全縣貨運(yùn)量425萬噸,同比增長5.9%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量40375萬噸,同比增長4.2%。以天嘯物流為代表的綜合性物流業(yè)有了初步發(fā)展。

(6)電信業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代通訊普及率高。2012年全縣實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量66549萬元,是2001年的3.9倍,年均增長25.3%;固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等已十分普及,2012年底全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)27641戶,每百戶家庭擁有固定電話67.1部,每百人擁有移動電話45.1只。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

從總體上看,我縣服務(wù)業(yè)有了較大的發(fā)展,服務(wù)業(yè)占GDP比重已與二產(chǎn)不相上下,但產(chǎn)業(yè)層次低,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,使服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題有以下四個方面:

1、產(chǎn)業(yè)層次低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。我縣三次產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)降到9%以下,二、三產(chǎn)業(yè)正處于基本相持階段,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,服務(wù)業(yè)發(fā)展還不充分,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上,以商貿(mào)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主,占服務(wù)業(yè)增加值達(dá)35%以上,非營利性服務(wù)業(yè)又占近三成?,F(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十分薄弱。

2、企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營主體低小散。我縣服務(wù)業(yè)以個體經(jīng)營居多,07年底服務(wù)業(yè)單位和個體戶數(shù)近2萬家,是制造業(yè)單位和個體戶數(shù)的6倍多,但上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等較少,07年度限額以上批發(fā)零售企業(yè)與星級住宿餐飲企業(yè)僅30家。

3、旅游業(yè)不強(qiáng),未能發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,具有比較優(yōu)勢,但旅游業(yè)還未得到長足發(fā)展,旅游對整個服務(wù)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅為5.4%。旅游業(yè)尚不能發(fā)揮行業(yè)龍頭作用,對住宿、餐飲、購物等帶動效應(yīng)不明顯。

4、缺乏項目支撐,發(fā)展尚待蓄力。我縣在物流、商貿(mào)、連鎖、市場、會展等領(lǐng)域的大型服務(wù)業(yè)項目十分匱乏,賓館、餐飲等項目規(guī)模也算不上很大。同時服務(wù)業(yè)引進(jìn)外來資金也比較困難,歷年招商引資的項目,絕大多數(shù)是工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目,服務(wù)業(yè)項目很少。服務(wù)業(yè)投資除去房地產(chǎn)投資外,經(jīng)營性服務(wù)業(yè)項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重很低,一般都在20%以下,發(fā)展后勁不足,尚有待蓄力。

三、明年服務(wù)業(yè)發(fā)展思路

明年我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展思路:緊緊圍繞“建設(shè)‘三個’戰(zhàn)略、全面改善民生”的總體要求,加快我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)、培育市場發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)拉動、發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、各業(yè)齊動發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把服務(wù)業(yè)打造成為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎。

1、要素互補(bǔ),做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。一是深入實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,整合旅游資源,理順管理體制,拓寬融資渠道,引入市場機(jī)制,加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè),統(tǒng)一旅游品牌,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是改造和提高旅游相關(guān)行業(yè),做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)吃、住、行、購、娛五大配套要素,與旅游實現(xiàn)互推互補(bǔ)。引導(dǎo)賓館酒店、餐飲娛樂業(yè)走本土文化與時尚文化相結(jié)合的路線,倡導(dǎo)商務(wù)、旅游兼容的商旅文化。三是在各行業(yè)之間建立利益機(jī)制,實現(xiàn)串聯(lián)抱團(tuán),形成聯(lián)合體,特別是旅行社要與景區(qū)、酒店、賓館、超市、娛樂場所等各行業(yè)之間建立起互利合作機(jī)制,用經(jīng)濟(jì)利益激勵導(dǎo)游扮演好導(dǎo)吃、導(dǎo)住、導(dǎo)購、導(dǎo)娛的角色,千方百計讓游客游覽景區(qū)后留下來、住下來,進(jìn)入吃、住、購、娛等各個產(chǎn)業(yè)鏈條,改變“游在、吃住在周邊”的窘狀,實現(xiàn)山旅游從過境地向目的地轉(zhuǎn)變。四是積極尋找承接點(diǎn),承接特定經(jīng)濟(jì)形勢的輻射,如三門核電項目、中石油大石化項目兩個巨人級大項目的實施,對周邊區(qū)域的旅游、消費(fèi)等具有強(qiáng)烈的輻射拉動作用。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu),落實工作人員,明確承接的目標(biāo)任務(wù),制訂切實可行的實施方案,分享超大項目對拉動地方經(jīng)濟(jì)的大蛋糕效應(yīng)。

2、因勢利導(dǎo),培育市場發(fā)展。結(jié)合實際,立足本地,因勢利導(dǎo)培育市場發(fā)展。一是依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),利用“中國過濾布名城”、“中國汽車用品生產(chǎn)基地”和“中國()膠帶工業(yè)城”三塊“國字號”招牌,加強(qiáng)對平橋過濾布、坦頭汽車用品、洪三橡膠制品市場的引導(dǎo)和培育,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場,加強(qiáng)馬路市場整治,因地制宜,疏導(dǎo)結(jié)合,劃塊定點(diǎn),搭建平臺,使馬路市場進(jìn)場進(jìn)巷進(jìn)屋。鼓勵發(fā)展蔬菜超市、蔬菜廳店等現(xiàn)代化蔬菜商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),與農(nóng)貿(mào)市場互為補(bǔ)充。三是以梨園小商品市場的成功改建為范例,有計劃、有步驟地推進(jìn)全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材、工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等特色街進(jìn)行改造升級,使之上規(guī)模、提檔次、創(chuàng)品牌。四是創(chuàng)建條件,鼓勵有一定條件、有民間投資主體的特色市場建設(shè),如石梁老廠區(qū)擬建的大賣場市場、圣達(dá)藥業(yè)坡塘老廠區(qū)擬建的建材市場等。

3、提升商貿(mào)業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)拉動。一是改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),以市場主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合,逐步推進(jìn)對城區(qū)零售商業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)施和功能的引導(dǎo)和調(diào)整,構(gòu)建大型超市、購物中心、家居中心、便利店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)體系。二是推進(jìn)區(qū)域性商貿(mào)流通中心建設(shè)。積極實施《縣商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》,推動商業(yè)街、特色街、步行街、旅游購物街建設(shè),改造提升重點(diǎn)商業(yè)圈,著力培育城市中央商務(wù)區(qū)、休閑區(qū),以商促旅,以游促商,商旅結(jié)合。

4、服務(wù)三農(nóng),發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),深化農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等以技術(shù)推廣為主的事業(yè)單位體制、機(jī)制改革,提升服務(wù)能力,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,鼓勵供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),暢通流通渠道,建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。三是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)服務(wù),在全面實現(xiàn)連鎖超市、放心店城鄉(xiāng)全覆蓋的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)連鎖超市便民店向農(nóng)村行政村延伸。培育發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè),規(guī)范經(jīng)營,提升質(zhì)量,滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)、消費(fèi)需要。四是繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)農(nóng)村交通、通訊、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鎮(zhèn)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸。

5、各業(yè)齊動,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是著力培育現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè),為服務(wù)業(yè)及區(qū)域的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級服務(wù),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造適宜的環(huán)境和條件,發(fā)展和提升便利店、家政、郵政、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文娛、維修、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)。三是培育商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,扶持法律咨詢、工程咨詢、信用評估、認(rèn)證認(rèn)可、管理咨詢、品牌營銷、廣告會展、知識產(chǎn)權(quán)等行業(yè)的發(fā)展。

四、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施

1、組織保障,合力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是提高認(rèn)識,要充分認(rèn)識加快服務(wù)發(fā)展的重要性和緊迫性,把服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口來抓,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)擺上重要議事日程。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高干部服務(wù)業(yè)工作水平。二是建立和完善統(tǒng)分結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作機(jī)制。服務(wù)業(yè)辦公室制訂年度工作要點(diǎn),提出目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要負(fù)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展的責(zé)任,各司其職,各負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作和配合。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展組織體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職工作人員,作為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域,三個街道和平橋鎮(zhèn)增掛服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室,落實編制人員,明確工作職責(zé),專職負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作。四是扶持服務(wù)業(yè)各種行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通信息,監(jiān)督自律和平衡協(xié)調(diào)方面的作用,形成政府、協(xié)會、企業(yè)間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)體制。

2、深化改革,推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。一是整合旅游資源,將全縣的風(fēng)景名勝資源統(tǒng)一歸口管理。要重點(diǎn)解決國清寺游離于旅游未能納進(jìn)我縣大旅游體系的問題,依靠各級黨委政府、各界人士協(xié)調(diào),要下定決心,排除萬難,全力以赴,切實推動全縣旅游資源的整合。二是理順旅游管理體制,旅游是綜合性的產(chǎn)業(yè),可賦予旅游委更大的管理職能。將旅游局的行業(yè)管理、景區(qū)的監(jiān)察保護(hù)職能并入旅游委,縣風(fēng)景旅游局保留牌子,以便向上對口。旅游委作為政府的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對全縣風(fēng)景旅游業(yè)的宏觀管理,對方方面面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。三是創(chuàng)新旅游經(jīng)營機(jī)制,實行企業(yè)化運(yùn)作。實施旅游資源整合,組建山旅游集團(tuán)公司,將所有的景區(qū)以國有資產(chǎn)劃歸山旅游集團(tuán)公司,以市場化來推進(jìn)景區(qū)的開發(fā)、建設(shè),統(tǒng)一經(jīng)營全縣各大景區(qū),統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一促銷等,樹立統(tǒng)碼一旅游形象,促進(jìn)全縣旅游的持續(xù)、合力發(fā)展。

3、政策扶持,加大政府引導(dǎo)和支持力度。一是根據(jù)今年國務(wù)院省政府新出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔2011〕11號)、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》(浙政發(fā)〔2011〕55號),服務(wù)業(yè)辦公室牽頭,組織相關(guān)單位,制訂符合我縣實際情況的政策措施,著力推進(jìn)縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)政策落實,根據(jù)國務(wù)院、省及我縣的服務(wù)業(yè)政策,對已明確的政策抓好落實,如服務(wù)業(yè)用地保障、放寬市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、服務(wù)業(yè)用水用電價格與工業(yè)并軌等,服務(wù)業(yè)辦公室加強(qiáng)對各職能部門抓政策落實的協(xié)調(diào)。三是加大財政資金扶持力度。加大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投入,用于加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的扶持,加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、項目、品牌的培育和推進(jìn)。

4、項目拉動,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。實施項目推進(jìn),是擴(kuò)大規(guī)模最為有效的辦法,有了項目,發(fā)展就有了載體,增長就有了支撐,工作就有了抓手。一是加強(qiáng)項目儲備,超前規(guī)劃,精心包裝項目,完善前期工作,建立和充實服務(wù)業(yè)項目庫。二是創(chuàng)新方式,加大招商引資力度,推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目,爭取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。我縣可以包裝、實施的大項目不少,有些項目相對已比較成熟,有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,比如對建設(shè)山旅游集散中心、坦頭汽車用品市場、恐龍主題公園等都有較為一致的思想認(rèn)識,應(yīng)作為全縣重點(diǎn)招商引資項目,精心包裝,明確政策,主動出擊。三是建立部門配合、上下聯(lián)動的工作機(jī)制,狠抓項目開工建設(shè),使項目早落地,早出形象和效益。認(rèn)真抓好一批具有帶動影響作用,典型示范意義的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目,如修禪寺修復(fù)工程、桐柏宮復(fù)建工程、軒轅祠建設(shè)工程、山旅游集散中心項目、石梁游客服務(wù)中心項目和石梁賓館工程建設(shè)、赤城賓館二期工程、九遮景區(qū)開發(fā)、天嘯物流中心項目、文化中心等項目建設(shè)。