導(dǎo)語：中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展調(diào)研匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

眾所周知，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、后勁不足是一個不爭的事實(shí)，發(fā)展速度和產(chǎn)出效益不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，而且與省內(nèi)欠達(dá)縣市及兄弟縣市的距離也有進(jìn)一步拉大的趨勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后已嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。一直以來，要不要發(fā)展工業(yè)，如何發(fā)展效益工業(yè)，這是困擾全縣上下的一個老大難題。據(jù)統(tǒng)計，我縣在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額呈逐年遞減趨勢。近年來，全市的工業(yè)發(fā)展速度平均在20%以上，等縣發(fā)展速度在30%左右，而近年發(fā)展速度平均僅在12%。2011年前三季度，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然位居全市末尾。

造成這么大差距的原因在哪呢？我認(rèn)為以下幾個原因不能忽視：一是解放思想還不夠，合力扶工氛圍不濃。在工業(yè)發(fā)展的歷程中，由于歷史條件的原因，人們對工業(yè)的發(fā)展信心不足，認(rèn)識不到位，發(fā)展氛圍不濃厚。二是瓶頸制約尤為嚴(yán)重。這既是一個全國的共性問題，又有的個性問題。在土地要素上，由于山多地少，農(nóng)保率高，工業(yè)發(fā)展空間明顯不足；在資金要素上，經(jīng)濟(jì)總量小，金融部門的放貸規(guī)模也小，企業(yè)融資難，使工業(yè)企業(yè)很難從金融部門取得貸款，而且金融部門工業(yè)貸款80％投放給水電行業(yè)。中小企業(yè)擔(dān)保公司也沒充分發(fā)揮其擔(dān)保的功能。這些因素都極大地制約了招商引資工作的有序開展，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和技術(shù)改造。三是政策拉力還不夠。作為重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我們，政策的拉動力對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)重要的。盡管我們也出臺了一些政策，但沒有突出扶優(yōu)扶強(qiáng)。當(dāng)然，企業(yè)自身也存在許多問題，許多企業(yè)缺乏專業(yè)管理人才和技術(shù)人才，自我積累、自我發(fā)展能力普遍不強(qiáng)。如的竹木加工業(yè)雖然經(jīng)過十幾年的發(fā)展，但長期以來大部分企業(yè)都是在原地踏步，除了幾家企業(yè)生產(chǎn)成品外，基本上還是生產(chǎn)半成品。

結(jié)合本土企業(yè)之一的博士園生物技術(shù)有限公司的發(fā)展歷程，縱觀全縣工業(yè)發(fā)展遲緩的綜合原因，我就如何加快推進(jìn)我縣中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，提出以下建議。

一、飽滿的信心是加快企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力劑。

發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)是實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重要支撐之一。大的意義我不講，我想單是解決進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)問題，促進(jìn)增收這一點(diǎn)來說就是最現(xiàn)實(shí)的。因此，我們要看到機(jī)遇和優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心。我們有過成功的探索和實(shí)踐，比如，我縣的水電工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并獲得了“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的稱號就是很好的例子。只要我們樹立信心、真抓實(shí)干、揚(yáng)長避短，立足實(shí)際，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定出臺一系列符合實(shí)際的政策措施，不折不扣的加以貫徹落實(shí)，的工業(yè)經(jīng)濟(jì)一定也能取得突破性的發(fā)展。同時，作為全國唯一的畬族自治縣、省唯一的少數(shù)民族自治縣，以及全省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和革命老區(qū)縣，在享受一般地區(qū)對外開放、招商引資優(yōu)惠政策的同時，還享受民貿(mào)政策、少數(shù)民族區(qū)域自治優(yōu)惠政策和國家、省市對重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣扶持政策的強(qiáng)力支持。因此，全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、凝聚共識，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)放在更加突出的位置，用現(xiàn)代工業(yè)理念來引領(lǐng)發(fā)展，形成合力扶工、合力興工的良好局面。

二、積極的應(yīng)戰(zhàn)是企業(yè)迅速成長的原動力。

做實(shí)業(yè)，光有信心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須深入分析各種情況，善于破解難題，主動迎難而上。我認(rèn)為，首先要正確認(rèn)識幾大制約因素，并積極研究對策。

關(guān)于發(fā)展空間問題。工業(yè)發(fā)展空間的主要問題就是土地問題，由于自然條件等客觀因素影響，我縣的土地制約比其他縣市更為突出。經(jīng)過幾年的發(fā)展，當(dāng)前初步形成了“一區(qū)一園多塊”的工業(yè)發(fā)展空間布局。在工業(yè)發(fā)展過程中，按照“內(nèi)優(yōu)外拓、內(nèi)外并重、錯位發(fā)展、做大總量”的工作思路，繼續(xù)強(qiáng)化“一區(qū)、多塊”的工業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力拓展工業(yè)發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做到“內(nèi)優(yōu)”、“外拓”兩手抓。“內(nèi)優(yōu)”主要是充分利用土地總體規(guī)劃（2005－2020）修編的機(jī)會，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，做好土地指標(biāo)的調(diào)整，重新完善工業(yè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適當(dāng)加大工業(yè)用地的比例。重點(diǎn)抓好外舍王金垟工業(yè)區(qū)和110工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)。同時，以青沿線和景泰路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極開發(fā)利用公路沿線的可利用空間，尋求新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對全縣工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。要通過合理配置資源，全力解決中小企業(yè)用地問題。“外拓”主要是全力以赴的做好麗景民族工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)工作，依托麗景民族工業(yè)園的政治、政策和區(qū)位優(yōu)勢，破解要素制約，加快平臺建設(shè)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納高新技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮麗景民族工業(yè)園作為我縣中長期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場作用，努力使麗景民族工業(yè)園成為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的重要平臺。

關(guān)于鼓勵技術(shù)創(chuàng)新問題。創(chuàng)新是發(fā)展的要訣。沒有創(chuàng)新就很難有發(fā)展。因此，我認(rèn)為要大力鼓勵中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，縣財政也要安排專項資金支持中小企業(yè)技術(shù)改革，激勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，積極鼓勵企業(yè)利用高新技術(shù)和先進(jìn)的適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備和工藝水平，提高技改的科技含量，提升產(chǎn)業(yè)層次。要以項目庫建設(shè)為抓手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，深入市場調(diào)查研究，認(rèn)真編制、研究、儲備、包裝工業(yè)發(fā)展項目。要集中力量，解決技術(shù)難題，在技改投入上重點(diǎn)支持上規(guī)模、成長型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、科技含量等方面向更高水平發(fā)展。

關(guān)于解決中小企業(yè)融資難的問題。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作，重視解決貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢的問題，防止適度從緊政策執(zhí)行中的偏差。堅持有保有壓，盡可能協(xié)調(diào)好重點(diǎn)企業(yè)必備的流通資金貸款，加強(qiáng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)投資項目的資金扶持，著力解決中小企業(yè)融資難的問題。

關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)管理問題。要完善激勵機(jī)制，積極引進(jìn)企業(yè)管理人才和技術(shù)人才，加強(qiáng)企業(yè)管理人員和技術(shù)工人的培訓(xùn)，抓好企業(yè)技術(shù)工人的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。通過強(qiáng)化管理，提高人員素質(zhì)，提升企業(yè)技術(shù)水平、增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。同時，還要大力推進(jìn)企業(yè)信息化，對企業(yè)信息資源進(jìn)行開發(fā)和利用，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，使的中小企業(yè)能緊跟信息化時代的步伐，提升企業(yè)的競爭力。

三、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是推動企業(yè)發(fā)展的助力器

沒有好的環(huán)境，就吸引不了外資和人才，還會導(dǎo)致各種生產(chǎn)要素外流。近幾年縣委縣政府出臺了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范收費(fèi)、提高工作效率等方面的舉措，很大程度上對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到積極作用。但實(shí)事求是地講，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不容樂觀，必須切實(shí)有效地優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。我認(rèn)為，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府行為。樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”、“管理就是服務(wù)”的意識，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在為投資者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立規(guī)范高效公開的辦事程序，營造合力扶工的良好軟環(huán)境。二是要深化對涉工部門的評議。由縣政府組織人員對涉工部門進(jìn)行評議；對評議不合格、不滿意的部門領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人采取撤換、免職、調(diào)離等切實(shí)措施，為營造良好的軟環(huán)境努力不懈。通過對涉工部門的評議，促進(jìn)部門對企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，切實(shí)優(yōu)化的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是既要有創(chuàng)新意識、又要有實(shí)干精神。要克服畏難思想，不能把發(fā)展工業(yè)講在口頭上、停留在會議上、文件上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須振奮精神、求真務(wù)實(shí)、當(dāng)好表率，帶頭投身于工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。四是加強(qiáng)輿論宣傳力度。一方面要加大宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗，讓社會了解并為工業(yè)發(fā)展出謀劃策，另一方面加強(qiáng)社會監(jiān)督，勇于曝光破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。