導(dǎo)語：共青團加強留守兒童管理調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，留守流動兒童的問題不斷凸現(xiàn)，引起了社會的廣泛關(guān)注，團縣委積極履行職責(zé)，圍繞“監(jiān)護、服務(wù)、關(guān)愛”做文章，扎實推進全縣留守流動兒童工作，取得了一定成效。

一、縣留守流動兒童概況

縣共有留守兒童2901人、流動兒童1688人。在留守兒童中，學(xué)齡前兒童約占留守兒童總數(shù)的9.2%，義務(wù)教育階段和高中生分別約占總數(shù)的73.3%、14.3%。父母雙方均在外打工的留守兒童1253人，約占留守兒童總數(shù)的43.2%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占87%，和其他親戚生活在一起的約占3.9%，寄養(yǎng)在朋友家里的約占4.9%。在流動兒童中，學(xué)齡前兒童占總數(shù)的10.7%，義務(wù)教育階段和高中生分別占總數(shù)的72.5%、14.5%。據(jù)了解，留守流動兒童主要存在以下幾個方面的問題：

一是家庭教育薄弱。絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，長輩們物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少。流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母真正能夠和子女進行談心交流的較少，導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。

二是心理問題突顯。許多留守流動兒童心理上的需要得不到滿足，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。甚至還有一部分孩子受外來不良社會因素影響成為“問題孩子”，有的甚至走上違法犯罪道路。

三是意外傷害嚴(yán)重。留守流動兒童因為缺乏家庭管護，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。

四是學(xué)習(xí)情況不佳。留守流動兒童由于缺乏父母有效的督促和引導(dǎo)，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。

二、縣留守流動兒童工作情況

（一）多措并舉，在強化留守流動兒童的監(jiān)護上下真功

各級團組織通過各種途徑加強對留守流動兒童的監(jiān)護和管理，讓他們“有人管”、“有人理”、“有人愛”。一是重點提升留守流動兒童家長的家教能力。先后開展了為期三月的“科學(xué)家教鄉(xiāng)村行”，為期兩月的以“親子和諧”為主題的“家教知識五進”活動，即家教知識進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)。通過多主題、多層次、多形式對留守流動兒童家長的分類家教指導(dǎo)，不斷提升他們家庭教育的理念和對家教知識的知曉率和運用能力。二是不斷完善監(jiān)護人制度。組建了全縣“愛心媽媽”志愿者服務(wù)隊，通過與新聞媒體合作在全縣大力推廣“社會媽媽”、“媽媽”的做法，呼吁和發(fā)動社會愛心人士擔(dān)任留守流動兒童的監(jiān)護人，彌補他們親情失落、生活失助的缺憾。并通過組織“社會媽媽”“媽媽”攜留守流動兒童做游戲、游玩、帶回家生活等活動，讓留守流動兒童感受到家的溫暖。三是部門聯(lián)動為留守流動兒童提供關(guān)懷。充分發(fā)揮婦兒工委的作用，在全縣推行“54321”留守兒童關(guān)愛機制，“5”：對留守兒童的基本信息、性格特點、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護人聯(lián)系方式做到“五清楚”；“4”：對留守兒童在安全上優(yōu)先教育監(jiān)管、學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先關(guān)心照顧、活動上優(yōu)先參與指導(dǎo)，做到“四優(yōu)先”；“3”：堅持與留守兒童本人、遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母、在家照看的第二監(jiān)護人保持“三溝通”；“2”：對留守兒童實行班主任和“代管家長”協(xié)同管理的“雙管理制度”；“1”：建立留守兒童學(xué)習(xí)生活幫扶“一對一機制”，為留守兒童提供全方位的關(guān)心與幫助，讓針對留守流動兒童的監(jiān)護不“缺位”、不“失位”。

（二）建好平臺，在提升服務(wù)留守流動兒童水平上出實招

一是用好網(wǎng)校平臺。充分發(fā)揮網(wǎng)校的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用網(wǎng)校的專家和指導(dǎo)老師隊伍，通過視頻講座、電話咨詢、專家面對面輔導(dǎo)等途徑，為留守流動兒童及其廣大監(jiān)護人提供免費的指導(dǎo)與服務(wù)。并組織開展“感恩父母”短信評比、網(wǎng)上夏令營、赴農(nóng)莊采摘農(nóng)作物等多種實踐活動，讓孩子們在角色游戲中獲取知識、接受教育、抒發(fā)思念和感恩之情。二是建好“兒童快樂家園”。在上級團委的指導(dǎo)下，采取試點先行、重點突破、逐次推進，通過下發(fā)項目實施意見、召開全縣“兒童快樂家園”建設(shè)現(xiàn)場推進會、聘請專家指導(dǎo)等多種途徑，不斷將“兒童快樂家園”項目建設(shè)引向深入。截止到目前，共有“兒童快樂家園”6個，基本覆蓋全縣的留守流動兒童。各級團組織在完成團縣委規(guī)定動作外還結(jié)合自身實際開展了“小小志愿者”培養(yǎng)、流動兒童藝術(shù)特長培訓(xùn)等特色工作，收到了良好效果。三是“借勢”用好相關(guān)載體。團縣委依托各級各類家長學(xué)校、“鄉(xiāng)村少年宮”、未成年人成長指導(dǎo)中心等機構(gòu)，面向留守流動兒童提供相關(guān)服務(wù)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。

（三）真情關(guān)愛，在促進留守流動兒童健康成長上求成效

一是加大源頭保護的力度。采取與縣關(guān)工委共同調(diào)研撰寫調(diào)查報告、召開全縣關(guān)愛留守流動兒童工作現(xiàn)場會、積極推動縣政協(xié)認(rèn)真督辦相關(guān)提案、組織縣政協(xié)委員視察流動人口學(xué)校、關(guān)愛留守流動兒童實事項目等一系列舉措，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政府先后出臺了關(guān)于“流動兒童免交借讀費入學(xué)”、農(nóng)村“留守兒童”試行“寄宿制管理”、對貧困學(xué)生減免住宿費等相關(guān)文件，從源頭上為留守流動兒童提供保障。二是扎實開展物質(zhì)幫扶。推動政府籌措建設(shè)資金15萬元，積極實施農(nóng)村留守兒童食宿條件改善項目。將符合條件的貧困留守流動兒童納入“春蕾計劃”優(yōu)先資助范圍，開展了“我的第一個書包”主題活動，為900多名一年級貧困留守流動兒童發(fā)放新書包。組織“恒愛行動”，發(fā)動愛心人士為貧困的留守流動兒童編織6000多件愛心毛衣。通過“六一慰問”、“三下鄉(xiāng)”等多種形式，走訪慰問貧困的留守流動兒童家庭，為孩子們送去資助金和慰問品。三是高度重視精神關(guān)愛。與相關(guān)部門聯(lián)合分別開展了“家教援助鄉(xiāng)村行”、“法律自護鄉(xiāng)村行”、“婦兒保健知識鄉(xiāng)村行”、“體育健身鄉(xiāng)村行”；精心策劃了以“多讀書、讀好書、好讀書”為主題的好書漂流樂讀活動；組織留守流動兒童與大學(xué)生村官志愿者一道開展經(jīng)典誦讀活動，使留守流動兒童從小養(yǎng)成讀好書、好讀書、樂讀書的興趣和習(xí)慣。今年聯(lián)合縣文明辦、教育局、廣播電視局共同主辦的“‘大手牽小手’六一特別節(jié)目”，展示了全社會對留守流動兒童的祝福和關(guān)愛。

三、今后工作的建議

一是建議上級團委明確職責(zé)分工，構(gòu)建留守流動兒童工作架構(gòu)。留守流動兒童工作是一項復(fù)雜的、牽涉面較廣的社會系統(tǒng)工程，需要較多部門的協(xié)同和配合。客觀上由于留守流動兒童絕大多數(shù)是在校生，特別是農(nóng)村留守兒童大多寄宿，參與村（社區(qū)）和除教育部門以外的其他部門的活動時間有限，如何合理有效地給予關(guān)愛？建議上級團委在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，和相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，明確留守流動兒童工作中政府和婦聯(lián)、教育、團委等相關(guān)職能部門的職責(zé)，為留守流動兒童工作構(gòu)建職責(zé)清晰、分工明確、合力明顯的工作機制。

二是建議上級團委積極爭取財政支持，加大對基層的經(jīng)費投入。借鑒其他系統(tǒng)和部門的做法，如教育、計生、勞動等積極推動市財政撥付一定的專項工作經(jīng)費，實現(xiàn)“經(jīng)費與工作相配套”，為留守流動兒童工作的深入持久提供堅實保障。