導(dǎo)語：提高執(zhí)政能力 抓基層打基礎(chǔ)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中組部召開的全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會(huì)歷時(shí)兩天，10月10日在天津圓滿結(jié)束。這次會(huì)議給人的突出印象是：中組部撲下身子抓十六屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，把加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作與貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊緊聯(lián)系在一起，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到了抓基層打基礎(chǔ)的工作上。這次會(huì)議主題明確，認(rèn)真貫徹四中全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新地抓落實(shí)，開得有新意、有亮點(diǎn)。

明確目標(biāo)要求任務(wù)，賀國強(qiáng)作全面部署

中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)10月9日在座談會(huì)上發(fā)表了重要講話。這個(gè)講話以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，科學(xué)分析了街道、社區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)，深刻闡明了街道、社區(qū)黨建工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的街道、社區(qū)黨建工作進(jìn)行了全面部署。

賀國強(qiáng)從七方面作了部署：一、充分認(rèn)識(shí)街道、社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感；二、進(jìn)一步明確街道、社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要任務(wù)；三、不斷擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面；四、大力加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織的自身建設(shè)；五、積極探索街道、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑；六、積極推進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新；七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

賀國強(qiáng)同志指出，新世紀(jì)新階段，我們黨在城市基層的工作對(duì)象和工作任務(wù)，都發(fā)生了重大變化。社區(qū)日益成為城市管理的重心、人民群眾生活的家園、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)，成為新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。我們必須主動(dòng)適應(yīng)這種變化，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，努力把街道、社區(qū)黨組織建設(shè)成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成為整合各類組織、聯(lián)系廣大群眾的穩(wěn)固陣地。

經(jīng)驗(yàn)交流鮮活生動(dòng)，李景田概括其精髓

10月9日下午，來自全國各地的組織部長、處長及中組部黨建聯(lián)系點(diǎn)的代表們實(shí)地學(xué)習(xí)、考察了天津市部分街道、社區(qū)黨建工作。10日下午，他們又聽取了九個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，還學(xué)習(xí)了22個(gè)單位的書面經(jīng)驗(yàn)。大家都感到，這次會(huì)上交流的典型經(jīng)驗(yàn)，從不同側(cè)面、不同角度全面反映了近年來各地在加強(qiáng)街道、社區(qū)黨建工作中取得的新進(jìn)展、新成果，內(nèi)容充實(shí)，鮮活生動(dòng)，各具特色，可學(xué)、可操作。

我們從作大會(huì)交流的九個(gè)單位發(fā)言的主題即可略見一斑。如，天津市委副書記、市人大主任房鳳友代表天津市委發(fā)言的主題是：著眼于增強(qiáng)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作；上海市委組織部副部長馮小敏代表上海市委組織部發(fā)言的主題是：以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在創(chuàng)新中加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)；北京市委組織部副部長朱秉春代表北京市委組織部發(fā)言的主題是：以街道社區(qū)為依托，積極探索流動(dòng)人員中黨員教育管理工作的新途徑。又如，重慶市沙坪壩區(qū)委書記翁杰明代表沙坪壩區(qū)委作了《植根社區(qū)一心為民把紅巖黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)成群眾身邊的服務(wù)隊(duì)、工作隊(duì)和戰(zhàn)斗隊(duì)》的發(fā)言；遼寧省大連市委常委、組織部長李敏也代表大連市委組織部作了《深化拓展“七攜手”活動(dòng)大力推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)》的發(fā)言；河北省委組織部常務(wù)副部長高喜同代表河北省委組織部作了《充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織作用筑牢城市穩(wěn)定的“第一道防線”》的發(fā)言等等。

對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)的精髓，中組部副部長李景田同志精辟地將其概括為“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；必須堅(jiān)持重心下移、加大投入，把街道、社區(qū)黨建工作作為增強(qiáng)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工程來抓；必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神推進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作；必須堅(jiān)持條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面密切配合的街道、社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

李景田同志說出了大家的心聲：“這些經(jīng)過艱苦努力和辛勤探索得來的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，具重要的借鑒意義，我們一定要認(rèn)真堅(jiān)持運(yùn)用并不斷加以豐富、發(fā)展”。

樹立大黨建觀念，部長們贊同協(xié)調(diào)銜接

記者注意到，這次座談會(huì)還特邀了中央政法委、中央綜治辦、民政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央、中央文明辦等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。

“我們不能孤立地、片面地抓街道、社區(qū)黨建工作，而必須與其他領(lǐng)域黨建工作有機(jī)銜接起來，使之相互促進(jìn)、相得益彰；必須與各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，注意發(fā)揮有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，形成工作合力。”與會(huì)的組織部長們?cè)趯W(xué)習(xí)中辦轉(zhuǎn)發(fā)的中組部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作的《意見》和賀國強(qiáng)同志講話時(shí)，形成了這樣的共識(shí)。

與會(huì)同志感到，這次座談會(huì)是思想觀念創(chuàng)新的再提高。大家說，四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的思想。賀國強(qiáng)同志要求我們，不斷推進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作觀念的創(chuàng)新，牢固樹立區(qū)域性大黨建觀念。街道、社區(qū)黨建是以街道、社區(qū)黨組織為主體，由轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他各類組織中的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作，單靠街道、社區(qū)黨組織“單打一”很難奏效，必須協(xié)調(diào)各方力量、整合各類資源，以大黨建的觀念和辦法加以推進(jìn)。

正象賀國強(qiáng)同志指出的那樣，要按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則，健全完善街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。從各地情況看，目前仍存在協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，駐區(qū)單位參與社區(qū)工作的積極性不高等問題。解決這些問題，關(guān)鍵要發(fā)揮好街道、社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)作用。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，明確協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則、工作內(nèi)容和工作程序，賦予街道、社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能，確保社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制有效運(yùn)行。

大家贊同李景田同志的意見，要切實(shí)搞好街道、社區(qū)黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作的銜接：注意搞好與國有企業(yè)黨建工作的銜接；搞好與新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的銜接；搞好與農(nóng)村黨建工作的銜接。