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城口縣直機關黨工委作為縣委的派出機構，主要負責縣直部門的機關黨建工作。近年來，我們堅持“圍繞業務抓黨務，抓好黨務促業務”的機關黨建工作思路，以求真務實的精神和作風，抓住先進性教育活動契機，加強和改進機關黨建工作，為縣直部門在全縣改革、發展和穩定中充分發揮職能作用提供了堅強的思想和組織保證。我們的主要體會是：

一、從深入調研中理清思路、作出決策是機關黨建把握規律性、富于針對性、具有實效性的前提。針對調研中發現的一部分黨組書記、黨總支書記、黨支部書記對機關黨組織的地位作用、職責任務、工作程序及工作思路不明確、不清楚的情況，明確提出了“圍繞業務抓黨務，抓好黨務促業務”的機關黨建工作思路，使部門“一把手”對“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的大黨建思路有了更深刻的理解，從而把握了機關黨建的本質、規律和方向；針對200年縣直部門行政班子換屆后帶來的機關黨組織領導班子變動較大的實際情況，舉辦了縣直機關黨總支、支部書記共80多人參訓的培訓班，提高了機關黨務干部的素質和能力，解決了機關黨建在機改后有人抓、有能力抓的問題；針對80%的機關黨務工作者和黨員反映“”中的“黨課”流于形式、落實難，200年從黨校、紀委、宣傳部等單位聘請17名同志為特邀黨課教員，采取統一安排、分片包干的辦法，把授課人員安排到縣直機關各支部，對黨員干部職工進行理論、形勢等“七項教育”，特別是在先進性教育活動中，各級領導干部帶頭上黨課使活動得到深化。先進性教育活動結束后，我們把這一成功做法用“3個1堂黨課”（即“縣委常委每年集中為縣直機關黨員上一堂黨課、縣直機關特邀黨課教員為分配的單位上一堂黨課、單位（部門）黨組書記和支部書記每半年為本機關支部上一堂黨課”）的長效機制固定下來，有效地加強了機關黨員的理論、形勢和政策教育。

二、建立目標管理體系，確保機關黨建經常性工作的正常開展，是機關黨建把握規律性、富于針對性、具有實效性的基礎。本著“目標量化、指標細化、考核硬化”的原則，制定了機關黨建年度目標管理量化考核辦法，以此推進機關黨建工作向制度化、規范化、正規化的方向發展。一是黨工委統一制發了《黨支部工作手冊》發到各單位，完善和規范了縣直機關黨總支、支部工作。二是認真貫徹落實《條例》，抓好機關黨組織設置和班子配備。在200年下半年縣屬單位機構改革的過程中，適時調整了縣直機關黨組織的設置，并通過換屆選舉、補選等形式，改選總支6個，支部48個，新配支部書記、副書記84名，委員136名，確保了在縣級機構改革中黨的組織不散、領導班子不軟、工作力度不減。按照《條例》規定按期進行換屆選舉，200--200年6月間進行了40個支部（總支）的換屆改選，75個支部（總支）的屆中調整，新建支部（總支）11個，重新調整支部（總支）委員172人，其中新任支部（總支）書記55人。三是扎實抓好機關黨員隊伍建設。抓教育，以堅持和實施“”制度和黨員民主評議制度為依托，重點解決“黨員意識”和“組織觀念”問題；抓管理，以加強機關離退休黨員的管理作為重點，著力解決離退休黨員思想上“想退黨”、交納黨費“不足額”、組織生活“欠積極”的問題；抓發展，以抓好入黨積極分子培訓為重點，著力解決思想上入黨的問題。

三、創新工作載體和抓手，建立長效機制是機關黨建把握規律性、富于針對性、具有實效性的關鍵。為充分調動縣直各部門黨組（黨委）和機關黨組織的積極性和創造性，200年啟動了縣直機關“黨建工作先進單位”創建活動，到200年底，經過考核驗收，縣直機關共有15個單位被縣委組織部、縣直機關黨工委聯合命名為縣直機關200—200年度“黨建工作先進單位”。實踐證明，“黨建工作先進單位”創建活動是推進機關黨建的一個成功載體，一個有效機制。為了把這項活動在縣直機關堅持不懈地抓下去，200又啟動了縣直機關200年度“黨建工作先進單位”創建活動，從200年起，黨工委推薦縣委“七一”表彰的先進黨支部必須是被授予“黨建工作先進單位”稱號的單位，在今年慶祝建黨85周年時，對連續兩輪獲得“黨建工作先進單位”稱號的單位，授予縣直機關“黨建工作模范單位”的榮譽稱號，在縣直機關中形成了比學趕幫創先進的良好局面。總結先進性教育活動的成功經驗，從今年開始，我們著力探索統籌機關黨建與農村黨建、企業黨建的聯動載體，組織開展了“四結對”活動（即縣級黨員領導干部與農村、企業支部“1＋1”結對，機關支部與農村、企業支部“1＋1”結對，縣直部門黨員領導與農村貧困黨員、企業下崗失業困難黨員“1＋1”結對，機關在崗無職黨員與農村貧困黨員、企業下崗失業困難黨員“1＋1”結對），充分發揮機關黨組織和機關黨員的觀念優勢、素質優勢和整體優勢，以此為載體來統籌、助推和幫帶農村黨建、企業黨建的協調發展，為全縣農村“扶貧黨建”出特色、企業非公制黨建闖新路作貢獻。

四、采取典型示范、整體推進的工作推動方式是機關黨建把握規律性、富于針對性、具有實效性的決竅。近年來，為了促進“黨建工作先進單位”創建活動的開展，在對第一輪創建單位進行檢查督促的基礎上，在縣檢察院召開了“機關黨建工作先進單位”創建活動現場會，通過現場觀摩，促進了創建活動在縣直機關的整體推進。實踐證明，機關黨建工作采取典型示范、整體推進的辦法是可行的。200年，為先進性教育活動作準備，提出了以抓好黨員電化教育示范點來推進機關黨員教育的思路，在縣直機關確定了21個單位作為黨員電化教育示范點，以此為抓手，用先進的電化教育手段加強黨員教育。200年，總結黨員電化教育示范點取得的經驗，在縣直機關中全面推開，黨員電教在先進性教育活動中立了大功。下一步我們將總結推廣縣委辦公室、縣國土房管局等單位建立“支部生活”等機關黨建網頁的經驗，立足縣屬單位辦公自動化廣泛普及實際，逐步在縣直機關中全面推開電子黨務。

五、突出主題教育，不失時機地組織開展活動是機關黨建充滿生機和活力的重要途徑。一是圍繞抗災救災組織活動，在急難險重任務面前發揮機關黨組織的作用，為全縣奪取抗非抗洪的全面勝利作出了應有的貢獻。二是圍繞黨建重點工作，設計開展豐富多彩的文體活動。我們于20年舉辦了縣直機關“電信杯”首屆黨員運動會；在先進性教育活動中，開展了到社區“認領一個服務崗位，結成一個幫扶對子，為社區建設提出一條合理建議，參與社區的一些公益活動”為主要內容的“黨員先進性、展示在社區”的主題實踐活動，僅1月間，駐葛城鎮社區的84個縣屬單位機關支部全部到社區報到，落實了179戶、394人“一幫一”措施，為幫扶對象送去慰問金共12350元；200年在慶祝建黨85周年前夕，又組織縣直機關黨員、入黨積極分子參加了十六大《黨章》知識競賽、廉政歌曲傳唱和以“慶祝建黨85周年、紀念紅軍長征勝利70周年”為主題的縣直機關第二屆“電力杯”環城長跑賽。通過組織開展的各種活動，增強了機關活力，擴大了黨組織的影響，密切了黨群干群關系，推動了機關文化建設，深化和拓展了機關黨建工作。

六、按照突出針對性和實效性的原則，把制度建設貫穿于黨建工作的全過程是機關黨建的成功之道。近年來，我們立足實際進行了支部工作的制度創新和工作機制的有益探索，建立和完善了機關黨建工作制度，用制度建設來落實和保證機關黨組織的思想、組織、作風建設。如縣環保局等少數單位為嚴格項目的審批，成立了有機關支部委員參加的項目審批委員會，凡涉及重大項目的審批，都要經過項目審批委員會集體研究決定，建立起了機關黨支部對行政“一把手”和業務工作實施有效監督的新機制，充分體現了黨支部在業務工作中的監督作用。縣直機關絕大多數單位建立了職工交心談心制度，切實做好職工的思想政治工作，理順了情緒，提高了工作效率。今年，我們認真總結近幾年抓學習型組織建設的成功經驗，就學習型組織的創建機制、評價標準、考評辦法展開調研，制定出臺了與“黨建工作先進單位”創建活動相結合的“學習型組織”和“學習標兵”的創評辦法，并用制度形式固定下來，以切合實際的創建機制整體推進“學習型機關”的創建活動。

成績只能說明過去，經驗尚需探索完善。機關黨的先進性建設是一個全新的課題，我們將以這次研討會為動力，借鑒本次研討會的豐碩成果，在今后我縣的機關黨建工作中大膽探索、不斷前進。