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同志們：

今天在這里召開國資委黨委20*年工作會，這是國資委黨委成立以來第一次全年工作會，這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委九屆九次會議、區委九屆三次會議精神，認真落實中紀委五次全會和市紀委七次全會以及區黨風廉政建設工作會精神，回顧國資委黨委組建以來的工作，結合國資系統實際，部署20*年的總體工作。這次會上，***同志還要做重要講話，希望各企業會后要好好組織學習，認真領會精神，做好與企業實際的結合，促進各項開展的工作。下面，我代表國資委黨委作工作報告。一、20*年工作回顧

自去年7月19日國資委掛牌成立以來，各企事業單位黨組織，堅持“圍繞一個中心，夯實兩個基礎，建立三個機制”的工作格局，結合本單位實際，發揮黨組織的政治核心作用，創造性的開展工作，為推進改革、促進發展、保持穩定，做出了卓有成效的工作。

（一）立足組建工作，理順關系,積極推進全面工作開展。

國資委黨委自組建以來，理順與區委相關部門的關系，及時與區委辦、組織部、統戰部等部門聯系，接洽工作；理順與所監管企業的關系，及時與從原企工委接續的**家企業進行溝通，做好工作的銜接，召開黨委半年工作會，下發黨委和紀委下半年工作要點，積極尋找工作的突破口，明確工作重點，工作難點，找到工作亮點，推進各項工作的開展。面對隊伍新、機制新、任務新的特點，圍繞一條主線，做到兩個認真，達到三個加強。即：圍繞管資產這條主線，通過政府公共管理職能和國有資產出資人職能的分開，實現權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合，推進國有資產管理體制改革的不斷深入，實現國有資產保值增值目標。兩個“認真”即：認真學習相關法律、法規、規定，認真履行職責，不越位、不缺位、不錯位、不當“婆婆”。三個“加強”即：加強隊伍建設，團結一致，形成合力，形成一個團體，形成一支敢打硬仗的隊伍；加強深入調查研究，盡快建章建制；加強黨風廉政建設，正確行使權利，確保海淀區國有資產保值增值。區委下發了《****的通知》（****號），明確了國資委黨委的管轄范圍，為今年的工作明確了責任。

（二）立足貫徹落實十六屆三中、四中全會和總書記來北京視察時的重要講話精神，提高認識，加強黨員的思想素質建設。

加強學習，提高認識，面向基層，明確定位，召開監管企業書記專題會議，深入貫徹落實十六屆三中、四中全會和總書記來北京視察時的重要講話精神，以貫徹“三個代表”重要思想為根本，緊密圍繞企業在改革和發展中遇到的實際問題，結合企業黨員職工的思想實際，搞好宣傳教育，統一思想、凝聚人心，動員和鼓舞廣大黨員干部和職工，為實現企業的奮斗目標而努力奮斗。抓好隊伍建設，面向三個層面，提高黨員干部素質，即：努力提高國資委自身干部的工作能力、工作素質；提高企業領導人的理論水平、政治素質和專業素質，不斷增強領導班子的政治堅定性和業務水平，提高決策能力、駕馭能力、管理能力；不斷提高黨員的思想政治素質，進一步發揮黨團組織在生產經營和維護穩定中的作用，不斷提高基層黨組織的政治核心作用。

（三）立足基層黨建創新實踐活動和先進性教育準備工作，積極推進黨的基層組織建設。

國資委黨委組建成立后，認真學習區委文件，研究區委部署的各項工作，緊跟形勢，積極補課，統一思想認識，明確工作重點，把基層黨建創新實踐活動作為主線，貫穿于監管企業基層黨組織建設中，定期召開企業黨委書記、副書記，政工科、部長會議，形成狠抓落實的工作局面。國資委黨委同志先后到企業調查研究，分析企業特點，結合企業情況，按照抓特點、抓重點、抓難點、出新意、出亮點、出經驗的思路，在抓好全面工作的同時，積極培育企業典型，召開表彰會交流經驗，以典型代全面，促進企業基層黨建創新，推進基層組織建設。****黨委、****第五黨支部、****黨支部、****黨支部等**家單位獲得區委基層黨建創新實踐活動表彰。

積極配合區委，搞好保持共產黨員先進性教育準備工作，對區屬企業的流動黨員情況進行摸底調查，發放問卷，調查了解區屬企業黨員和流動黨員的思想狀況，對區屬企業黨員的基本情況進行統計，為明年開展的保持共產黨員先進性教育活動做好前期鋪墊。

（四）立足“求真務實、勤廉為民”教育實踐活動，推進黨風廉政建設

以“求真務實、勤廉為民”教育實踐活動為突破口，紀委的同志深入企業，通過學習教育和強化制度建設，使企業領導人牢固樹立科學發展觀、正確的政績觀、群眾觀，增強發展意識、群眾意識、實干意識、法制意識、廉政意識，切實做到為民、務實、清廉，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的最根本利益落實到企業改革、發展、穩定的各項工作中去。通過落實黨風廉政建設任務，加強國有資產監管，組織建立健全懲防體系研討活動，開展“三

不得”治理，開展用公款購買商業保險調查，調查了解企業黨風廉政制度建設情況，建立信訪舉報基礎工作，組織紀檢知識測試。****黨組、****黨委、****黨委獲得區委“******”教育實踐活動表彰。

回顧20*年的工作，我們有三點體會。第一、在區委區政府的正確領導和各相關部門的大力支持下，我們順利完成了從無到有的過程，取得了良好的開局，這對我們來說即是動力、也是壓力，使我們更加感受到身上的擔子重、責任大。第二、明確工作思路，找準定位，理順關系，凝聚人心是做好各項工作的前提。第三、與各企業領導的重視與支持，基層廣大黨員與優秀黨務工作者的努力是分不開的，與大家富有創造性的工作是分不開的。

二、20*年工作

20*年是開展保持共產黨員先進性教育活動之年，是開展“********”主題教育實踐活動之年，是摸清家底、加快改革之年，同時也是加強國資、國企各項基礎工作管理之年。做好20*年企業黨建工作十分重要，機遇與挑戰并存。黨的十六屆四中全會為國企黨建工作明確的方向與定位，同時也對新時期國企黨建工作提出了更高的要求。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。作為黨機體細胞的基層黨組織和廣大黨員是黨執政地位的基礎。企業黨組織政治核心作用發揮的好不好，企業廣大黨員先鋒模范作用得沒得到展現，直接關系到黨的執政根基。加強和改進企業黨的建設，探索適應現代企業制度的黨建新機制；用改革的精神加強和改進自身建設；把提高黨的執政能力落實到企業的改革發展中，把落實科學發展觀落實到企業改革實踐中，把創建和諧社會的要求落實到企業維護穩定的大局中。加強黨對企業的政治領導，充分發揮黨組織的政治核心作用，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，服務企業經濟建設的中心。服務企業改革發展的大局。我們要充分認識到現今面臨的機遇與挑戰，增強信心，堅定決心，勇于創新，大膽革新，為國有資產的保值增值提供有力的保障。

國資委黨委20*年工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委九屆九次會議，區委九屆三次會議精神，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以開展“******”主題教育實踐活動為載體，以隊伍建設為著力點，以國資管理和國企監管為中心，注重培養先進個人和先進集體典型，發揮基層黨組織在企業中的獨特優勢，為實現國資國企監管到位，努力實踐“六型“****，構筑和諧社會扎實工作，穩步推進，統籌兼顧，大膽創新，為我區國資管理和國企監管逐步深入，加強黨的執政基礎提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

國資委黨委工作要點已經下發給大家，我就不再敘述，在這里我再提幾點要求。

（一）注重結合，務求實效，把保持共產黨員先進性教育活動落到實處。

根據區委統一安排，20*年7月到12月在企業開展保持共產黨員先進性教育活動，各企業黨組織要按照中共中央《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》以及市、區的總體要求，結合企業的具體實際，深刻認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義，把思想統一到中央、市、區精神上來，深刻理解黨的先進性是黨的生命所系、力量所在。在新的歷史條件下，繼續保持黨的先進性，關系黨執政能力的提高、執政地位的鞏固和執政使命的完成，關系黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安，關系黨的生死存亡。

開展保持共產黨員先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*和十六屆三中、四中全會、市委九屆八次、九次全會和區委九屆二次、三次全會精神，樹立科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，緊密聯系工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以提高黨的執政能力為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過正面教育、自我教育和民主監督，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，增強執政意識，提高執政本領，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，推進黨組織建設創新，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，密切黨和人民群眾的聯系，為在我區構筑國資管理新體系，提供堅強的政治保證和組織保證。

開展先進性教育活動,要遵循四個原則。第一、堅持理論聯系實際,務求實效。大力弘揚求真務實精神,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,引導廣大黨員把科學理論運用于改造主觀世界的實踐,運用于自身的工作和行動;把先進性教育活動與以改革的精神加強和改進黨的建設結合起來,把先進性教育活動與促進國資系統改革發展穩定結合起來,與推動本部門本單位工作結合起來,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。根據國資系統黨員的情況和特點,確定重點學習內容和重點解決的問題,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，開展有效的教育活動。第二、堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評。充分調動和發揮黨員的主觀能動性,組織引導黨員自覺學習理論,提高思想理論水平,自我教育,自我完善,自我提高,解決自身存在的突出問題;通過關心愛護黨員、宣傳先進典型、運用反面典型進行警示教育、開展主題實踐活動等多種形式,激發黨員積極向上的內在動力;正確運用批評與自我批評的武器,促使黨員自我認識問題、自我解決問題,開展同志式的批評,互相幫助、共同進步。第三、堅持發揚黨內民主,走群眾路線。擴大黨內民主,加強黨內監督,尊重黨員的民主權利,認真聽取黨員的意見和建議,調動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持群眾路線,相信群眾,依靠群眾,正確組織引導群眾參與教育活動,積極主動地廣泛聽取群眾意見,接受群眾的評議和監督。第四、堅持領導干部帶頭,發揮表率作用。黨員領導干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭參加民主評議,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題,率先增強黨員意識和執政意識,牢固樹立和落實科學發展觀與正確政績觀。第五、要堅持區別情況，分類指導。要根據企業黨員的情況和特點，確定不同的重點學習內容和重點解決的問題，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。國有企業中的黨員，要圍繞著促進企業生產經營，團結和帶領廣大職工增強企業主人翁的榮譽感和責任感，大力推進企業體制創新、技術創新和管理創新，不斷提升企業的競爭力；流動人員中的黨員、下崗失業職工中的黨員和離退休職工中的黨員等，要在堅持基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。

準確把握“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求。真抓實干，力爭通過活動取得“黨員形象要有新面貌；黨群關系要有新改善；黨組織工作要有新方式；黨員教育管理水平要有新提高；基層黨組織建設要有新加強；各項事業要有新發展。”的“六新”效果。

嚴格按照集中學習教育的三個階段，即：學習動員、分析評議、整改提高加以落實。要做好規定動作，同時又要從實際出發，充分尊重基層的首創精神，放開思路，積極探索，創造運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，做好“自選動作”，從教育內容、方式方法、制度機制等方面大膽創新，確保教育活動取得顯著成效。

按照調整后的企業黨的隸屬關系劃分，目前國資委系統有黨委**個，黨組**個，黨總支**個，黨支部共計****個，黨員總數****人，其中在職黨員****人。根據我區企業黨組織多，黨員人數多，國企老黨員多，企業分布廣，行業不同，發展不均衡等特點。為使活動落實到實處，不走過場并取得明顯效果。一要提高認識。此次先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。二要加強組織領導。建立和落實領導責任制。各單位要成立領導機構和工作機構，加強組織領導，明確工作責任，各單位黨組織要全面負責，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導要結合分工協助抓，層層落實領導責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三要健全組織。根據目前個別企業需要重新換屆，黨組織領導缺位，基層組織不健全等情況，各單位要根據本單位實際，制定措施，務必在6月底前完善組織建設，為開展好先進性教育活動奠定有力的組織保證。四要加強監督。各單位黨組織除接受上級督查外，要建立群眾監督評價制度，將開展先進性教育活動的有關情況及時向群眾公布，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督。五要務求實效。牢固樹立科學發展觀，真正做到“三個代表”重要思想的實踐者和推動者。把先進性教育活動與本單位工作緊密結合，加深對“發展是第一要務”的深刻理解，按照總書記提出的新時期共產黨員的基本要求要做到“六個堅持”的標準，使每名黨員在本企業本崗位成為一面旗幟，為企業發展，建“六型”**，發展壯大國有經濟而不懈努力。

（二）落實科學發展觀，以“******”主題教育實踐活動為載體，加強國資管理和國企改革。

今年，企業各級黨組織要以“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀武裝廣大干部職工，特別是企業領導班子的頭腦。為更好的落實科學發展觀，統籌協調發展，深化改革創新，提升區域能力，構筑和諧社會，區委結合本區實際提出今年在全區范圍內扎實有效地開展“******”主題教育實踐活動，以此來實現“六型”**目標。各單位可根據自身實際，按照區委書記提出的“顧大局、謀大事；抓機遇、促發展；求創新、爭一流；保穩定，促和諧；重服務、求實效”要求，總攬全年工作，采取多種形式豐富活動內容，強化活動效果，凝聚廣大民心，提高競爭能力，創建和諧團隊。

今年國資監管和國企改革的重點是：開展清產核資，夯實監管基礎；加大資源整合，優化布局結構；履行出資職責，健全治理結構。清產核資工作是為適應我國國有經濟管理體制改革和國有資產監督管理的需要，全面摸清我區國有資產“家底”，真實反映全區國有資產及財務狀況，推進我區國有資產管理的科學化、法制化、規范化而展開的一項重要工作，是國資委的一項基礎性工作，是關系到國資委今后工作能否順利開展的一項重大工程，也是國資委乃至區政府今年的中心工作。要充分發揮黨組織的宣傳優勢，統一思想，充分動員和發動廣大黨員干部群眾，為清產核資工作提供有力的思想保障。要充分發揮黨組織的作用，及時化解所出現的矛盾，為清產核資工作的順利進行提供有利的支持。充分發揮紀委的監督職能，防止虛報、瞞報，隱匿國有資產行為的發生，防止謀取私立行為的發生。牢固樹立科學發展觀，以科學的精神來分析市場的走向，以科學的態度來進行資源整合，以科學的理論來指導優化布局結構工作，確保國有經濟走入良性科學的發展軌道。以對黨和人民高度負責的精神履行出資職責，健全治理結構，確保國有資產保值增值。

各單位要密切結合年度工作重點，通過主題教育實踐活動，帶動全面工作，全面提高干部群眾“新風采、新貢獻”的主動性和創造性，樹立“******”的新觀念，爭做“六型”**的服務者、受益者。

（三）堅持“黨管干部、黨管人才”原則，完善法人治理結構，健全各級組織。

根據區委《關于*******的通知》精神，為促進國有資產管理體制改革和國有企業改革，進一步加強和改進區屬國有及國有控股企業的領導班子建設。按照現代企業制度要求，堅持黨管干部、黨管人才和運用市場機制相結合的原則，落實管資產與管人、管事相結合的方針，國資委黨委年內將出臺經區委審批后的《企業負責人管理辦法》（試行），逐步實現用人機制的規范化、制度化。按照《公司法》規范公司股東會、董事會、監事會，形成良好的權利機構，決策機構，監督機構和經營管理者之間的相互制衡的工作機制，選擇部分國有獨資企業進行規范董事會試點和派駐監事會試點工作。為建立現代企業制度，規范企業法人治理結構，解決企業內部“所有者”代表缺位問題，在有條件的企業進行產權代表委派試點工作。逐步實現管理方式從職務級別管理向職位職責契約化管理的轉變。

（四）加強宣傳力度，以正確的思想引導人

宣傳思想工作事關改革發展的大局，企業各級黨組織要結合實際，把握方向，圍繞中心，統一思想，從貼近企業、貼近職工上下工夫，切實加強思想政治工作的針對性和實效性，為企業改革發展營造良好的輿論氛圍。各單位要結合本企業特點，從企業文化建設入手，開展理想、道德、紀律教育，不斷提高員工綜合素質，促進員工的全面發展。加強企業精神文明建設，大力培養和樹立先進典型和職業技術能手，抓住“五一”、“七一”、“十一”等重大節日，開展一系列具有企業特色的宣教活動。

（五）深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，完善各項制度，全面推進黨風廉政建設。

按照《建立健全適應社會主義市場經濟體制的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神，根據中央黨風廉政工作“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的總體思路。下一步要規范企業領導人的從業行為，各級黨組織和企業領導人要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”和《國有企業領導人廉潔從業若干規定（試行）》的要求。緊密結合國有資產管理和國有企業改革的實際，以保持共產黨員先進性教育活動和“******”主題教育實踐活動的開展為契機，以清產核資、資產重組等項工作為突破口，加強反腐倡廉教育，建立健全領導班子內部監督，黨內民主監督，紀委專職監督和群眾監督的各項制度，切實抓好《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹落實，全面落實黨風廉政責任制，創新監督工作機制，進行正反兩方面教育，做到警鐘長鳴，針對重點工作和薄弱環節，如：清產核資、資產重組，產權變更、違規交易，違反“三重一大”原則為親友非法牟利，侵害群眾切身利益等全過程監督，加大監督力度，做到橫向到邊，縱向到底，防止國有資產流失。堅決查處違法違紀案件，構筑反腐倡廉堅固體系，為國資監管和國企監管保駕護航。

同志們，今年的工作目標已經明確，今年的任務是復雜而艱巨的，讓我們在區委區政府的領導下，解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創新，為構筑國資管理新體系提供強大的思想武器和堅實的組織保障。