導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、近年來(lái)財(cái)政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

近年來(lái)，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子大力倡導(dǎo)干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)，求實(shí)效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深化財(cái)政改革為動(dòng)力，以構(gòu)建公共財(cái)政、民生財(cái)政為方向，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大公共投入，更加注重解決和改善民生問(wèn)題，財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

第一，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了飛越。十六大以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全縣各族干部群眾的積極努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效：2008年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到15.93億元，固定資產(chǎn)投資完成10.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2.89億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11484元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2060元。以2002年為時(shí)間段，分別保持14.6%、13%、8%、7.8%、8%的年均增長(zhǎng)比率。在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)政總收入保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，連續(xù)躍上3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元、9000萬(wàn)元五個(gè)臺(tái)階后，2008年突出1億元大關(guān)，由2002年的2575萬(wàn)元增加到2008年的13640萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3倍，年均增長(zhǎng)35%。其中地方一般預(yù)算收入由2002年的2049萬(wàn)元增加到2008年的6998萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20.3%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、民生逐步改善、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活水平有了較大提高，各項(xiàng)事業(yè)得到較好發(fā)展。

第二，全縣財(cái)政保障能力明顯提高。近年來(lái)，財(cái)政支出連續(xù)突破20000萬(wàn)元、30000萬(wàn)元、40000萬(wàn)元和50000大關(guān)，由2002年的14432萬(wàn)元增加到2008年的59754萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.14倍，年均增長(zhǎng)23.6%。財(cái)政支出不斷優(yōu)化，有力保證國(guó)家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了縣委、縣政府從嚴(yán)控制支出，集中資金辦大事的原則和要求。財(cái)政按照“一要吃飯、二要建設(shè)、三要科學(xué)發(fā)展”的方針和原則，最大限度的發(fā)揮財(cái)政職能作用，優(yōu)先保證了關(guān)系民生的重點(diǎn)支出需要。一是加大社會(huì)保障力度。2008年，全縣社會(huì)保障和就業(yè)支出9685萬(wàn)元，切實(shí)解決城市低收入家庭困難問(wèn)題，初步建立城市低收入家庭保障體系。籌措資金1801萬(wàn)元，確保了冰雪災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急、救濟(jì)和受災(zāi)民房恢復(fù)重建需要。籌措資金1328萬(wàn)元，支持地震災(zāi)害應(yīng)急救助、倒損民房重建及抗震保安工程建設(shè)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生支出5340萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和中醫(yī)藥建設(shè)。逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，緩解了農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。二是加大“三農(nóng)”支持力度。2008年農(nóng)林水事務(wù)支出完成4881萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.15%，保持財(cái)政支農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。爭(zhēng)取上級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金3181萬(wàn)元，投入“新農(nóng)村長(zhǎng)廊”建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、扶貧安居工程等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村面貌、人民群眾生產(chǎn)生活條件，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。籌集村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬(wàn)元，投入到村級(jí)道路建設(shè)、人畜飲水、小型水利等88個(gè)項(xiàng)目，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道確保農(nóng)民增收。通過(guò)“一折通”向全縣農(nóng)戶發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼1248萬(wàn)元、對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼405.85萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)2103.45萬(wàn)元，油菜補(bǔ)貼45萬(wàn)元，水庫(kù)移民后期扶持資金900元，安排兌付能繁母豬補(bǔ)貼162萬(wàn)元。

第三，財(cái)政改革創(chuàng)新力度不斷加大。2008年，全縣39個(gè)部門和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入部門預(yù)算編制管理，全面實(shí)施部門預(yù)算改革。繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)范圍，在全縣25家單位全面推行國(guó)庫(kù)集中收支制度，將縣直單位工資、車輛保險(xiǎn)等全部納入集中支付改革。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工資統(tǒng)發(fā)10696萬(wàn)元，政府采購(gòu)直接支出666萬(wàn)元，車輛保險(xiǎn)直接支付73萬(wàn)元，保障了財(cái)政資金高效、安全運(yùn)行。自2006年來(lái)，全縣全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，進(jìn)一步規(guī)范完善鄉(xiāng)財(cái)縣管，切實(shí)加強(qiáng)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用監(jiān)管工作。穩(wěn)步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。政府采購(gòu)支出管理不斷規(guī)范，2008年完成政府采購(gòu)支出1285.6萬(wàn)元，通過(guò)政府采購(gòu)節(jié)約采購(gòu)資金66.3萬(wàn)元，節(jié)約率為7.25%。財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作不斷加強(qiáng)。2008年完成財(cái)政性投資項(xiàng)目審查5個(gè)，送審金額為932.3萬(wàn)元，審定金額是791.7萬(wàn)元,審減金額是140.6萬(wàn)元，審減率為15.08%;財(cái)政部門進(jìn)一步建立健全財(cái)政各項(xiàng)資金管理規(guī)章制度和辦法，對(duì)財(cái)政重點(diǎn)支持的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金、退耕還林、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、國(guó)債資金、擴(kuò)大內(nèi)需、社會(huì)保障和救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用;

第四、財(cái)政監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》的宣傳貫徹力度，加大了對(duì)各單位從事會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)管理，全縣各級(jí)各部門財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高。通過(guò)近年來(lái)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度改革，有效加強(qiáng)了單位財(cái)產(chǎn)物資和財(cái)務(wù)管理，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪，從源頭治腐營(yíng)造了良好的環(huán)境。同時(shí)，局機(jī)關(guān)以“金財(cái)工程”建設(shè)為載體，加快財(cái)政信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)政干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

總之，局領(lǐng)導(dǎo)班子近年來(lái)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立民生為本、依法理財(cái)?shù)睦砟睿冀K按照樹(shù)立新理念，解決新問(wèn)題，創(chuàng)建新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新跨越的目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的思路，更加注重改善民生、保護(hù)環(huán)境、改革創(chuàng)新。通過(guò)抓創(chuàng)新、促落實(shí)、求發(fā)展，使財(cái)政各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

二、存在的主要問(wèn)題

財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和財(cái)政各項(xiàng)工作開(kāi)展中取得了一定成績(jī)，但與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求相比，在學(xué)習(xí)和工作等方面還做得不夠，存在著一定的差距和問(wèn)題。特別是通過(guò)向上級(jí)財(cái)政部門和與本單位業(yè)務(wù)聯(lián)系較多的部門以及基層財(cái)政所發(fā)放《征求意見(jiàn)表》后，各部門本著實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)我局提出了一些誠(chéng)懇的意見(jiàn)和建議，為找準(zhǔn)癥結(jié)和突出問(wèn)題，明確今后努力方向，采取有力措施，逐一解決起到了重要作用，現(xiàn)將存在的問(wèn)題說(shuō)明如下：

(一)對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的廣度和深度上有所欠缺，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方法和效果還不十分理想。主要表現(xiàn)在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐與本部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不夠，沒(méi)有真正達(dá)到“以學(xué)促干、學(xué)以致用”的目的。

(二)財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財(cái)源建設(shè)滯后，財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)后勁不足。一方面，全縣經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政增收存在一定局限性和不穩(wěn)定性，2008年，縣級(jí)一般預(yù)算收入僅6998萬(wàn)元，僅占總支出的11.7%。另一方面，縣級(jí)自我發(fā)展的能力依然較弱，對(duì)上級(jí)的依賴程度較高，財(cái)政每花1元錢，有0.87元屬于中央、省和市，縣級(jí)財(cái)政自給率僅為13%。

(三)財(cái)政增收困難，剛性支出增長(zhǎng)較快。今年，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，致使我縣煤炭、化工等行業(yè)滑坡嚴(yán)重，雖然國(guó)家一系列拉動(dòng)內(nèi)需政策的出臺(tái)和資金注入在3月份后有所好轉(zhuǎn)，但財(cái)政增長(zhǎng)速度較慢，財(cái)政收入增長(zhǎng)困難。同時(shí)，上級(jí)即將要出臺(tái)的教師績(jī)效工資制度及事業(yè)人員津、補(bǔ)貼和新錄用公務(wù)員等將增加剛性支出，加上提高差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、村社干部待遇提標(biāo)、提高職工住房公積金等政策出臺(tái)和農(nóng)村低保、城市低保、五保供養(yǎng)、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、廉租住房建設(shè)、能繁母豬補(bǔ)貼等等要求縣級(jí)配套項(xiàng)目等，全縣財(cái)政收支矛盾仍然十分突出。

(四)財(cái)政政策法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展較少,政治理論學(xué)習(xí)開(kāi)展不多。學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏全面性，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識(shí)升華，沒(méi)有自覺(jué)地去學(xué)習(xí)。

三、形成問(wèn)題的主要原因

(一)理論學(xué)習(xí)不深入，工作思路不開(kāi)闊。自十六屆三中全會(huì)提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究中心工作多、靜下心來(lái)鉆研深層次理論少，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決工作中具體問(wèn)題的水平還不夠高，造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多，創(chuàng)新工作思維少。主要原因在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)僅僅停留在一般水平上，思想觀念、思維方式缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，籌辦大事實(shí)事點(diǎn)子不多，支撐科學(xué)發(fā)展的方法也較為單一，導(dǎo)致構(gòu)建公共財(cái)政、民生財(cái)政的工作力度停留在低水平。

(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，理論思考高度不夠。想問(wèn)題、干事情起點(diǎn)低，就事論事的多，在抓具體工作中創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)和緊迫感不夠，缺乏力度和深度，特別在增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性、提高社會(huì)保障水平，解決后續(xù)財(cái)源建設(shè)等方面的點(diǎn)子不多、思路不夠活。

(三)常規(guī)工作比較多，深入基層調(diào)研不夠。日常工作過(guò)程中，班子成員分管業(yè)務(wù)工作外出開(kāi)會(huì)擠占了很多時(shí)間，到基層一線了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)減少，每年雖也抽出一些精力和時(shí)間深入到基層，但一些具體問(wèn)題、具體事例多是聽(tīng)匯報(bào)，根據(jù)情況做決策，不能科學(xué)分析，聽(tīng)到基層群眾呼聲的時(shí)間相對(duì)較少。

四、今后努力方向及整改措施

局領(lǐng)導(dǎo)班子是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，只有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政又好又快發(fā)展。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，要進(jìn)一步完善、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的方式方法。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提到一個(gè)新的高度，始終堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為探索今后財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展新辦法、新經(jīng)驗(yàn)的集中活動(dòng)，著力構(gòu)建有利于科學(xué)、規(guī)范、合理的財(cái)政保障機(jī)制。同時(shí)，努力做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新理論結(jié)合起來(lái)，把構(gòu)建公共財(cái)政、民生財(cái)政同突出解決基層群眾最迫切、最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度。增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的廣度和深度，緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，深化思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;要抓住影響和制約財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入思考，做到活動(dòng)每推進(jìn)一步，學(xué)習(xí)就更深入一層;要通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢牢掌握分析問(wèn)題、剖析根源的思想武器，進(jìn)一步激發(fā)活力、探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

(三)創(chuàng)新方式方法。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“樹(shù)立信心、科學(xué)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧”的目標(biāo)，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式，大膽探索方式方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使各項(xiàng)工作主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，確保每個(gè)階段都有自己的特色做法和工作亮點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色。

(四)深入調(diào)查研究。圍繞制約財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，重點(diǎn)就如何建立符合公共財(cái)政要求的科學(xué)財(cái)政保障機(jī)制等主要問(wèn)題，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽(tīng)取基層匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái);把自主創(chuàng)新與專家咨詢論證有機(jī)結(jié)合起來(lái);把領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策與廣泛集中民智有機(jī)結(jié)合起來(lái);由淺入深，邊整邊改，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局科學(xué)發(fā)展的能力，為建立公共財(cái)政、依法理財(cái)長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。采取各種方式著力鞏固現(xiàn)有骨干財(cái)源，打造培育穩(wěn)固的后續(xù)財(cái)源。在鞏固現(xiàn)有財(cái)源上，充分挖掘潛力，做好對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支持工作，提高可持續(xù)發(fā)展。在打造穩(wěn)固的后續(xù)財(cái)源上要大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(五)充分發(fā)揮職能。針對(duì)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的困難，按照統(tǒng)籌兼顧可持續(xù)發(fā)展的要求，結(jié)合中央出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施及積極的財(cái)政政策。在穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)扶持作用，著力改變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想和管理方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門制定財(cái)政扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，建立績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)行部門協(xié)作及專家評(píng)審機(jī)制，通過(guò)公共財(cái)政對(duì)生產(chǎn)投資的貼息、貼補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支出手段，引導(dǎo)和扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究，多實(shí)施對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯帶動(dòng)的項(xiàng)目。

(六)貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策。要結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，研究制定新形勢(shì)下更加科學(xué)具體的工作辦法和管理制度，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以村鎮(zhèn)改造建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民主管理為保障，進(jìn)一步做好組織收入工作，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)機(jī)制，不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入支持力度，努力擴(kuò)大投入的覆蓋面，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款財(cái)政貼息，為推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

(七)加強(qiáng)財(cái)政收入管理。一是深入稅收政策研究，加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)作與日常聯(lián)系，繼續(xù)強(qiáng)化和完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制及聯(lián)席會(huì)議制度;二是充分測(cè)算，下達(dá)非稅收入計(jì)劃，加強(qiáng)非稅收入稽查，確保應(yīng)收盡收，充分考慮征收成本，按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排資金;三是充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。

(八)加強(qiáng)部門協(xié)作和制度建設(shè)，推進(jìn)依法理財(cái)。堅(jiān)持制度機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度和辦法管人管事，堅(jiān)持以制度解決問(wèn)題。沒(méi)有制度的及時(shí)研究制定制度，有制度但沒(méi)有很好執(zhí)行的，加大宣傳培訓(xùn)和執(zhí)行力度，屬于制度不完善的，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂完善。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高科學(xué)理財(cái)能力。繼續(xù)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，推行日常財(cái)務(wù)報(bào)告制度;進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)施項(xiàng)目資金的全過(guò)程監(jiān)督管理;充分發(fā)揮和理順財(cái)政投資評(píng)審職能作用，使財(cái)政投資評(píng)審介入到財(cái)政投資的各個(gè)環(huán)節(jié);主動(dòng)加強(qiáng)與各主管部門的協(xié)作，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部各單位、各部門的協(xié)作，注重工作的協(xié)調(diào)與銜接，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，確保環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟、不留空白。

(九)堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)貫徹到今后財(cái)政改革和發(fā)展的各個(gè)方面。一是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革;二是完善部門預(yù)算改革。建立和完善科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)算管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審，注重預(yù)算與計(jì)劃的銜接，努力做到公開(kāi)、透明、規(guī)范，建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績(jī)效考評(píng)、各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制，以提高預(yù)算編制的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性;三是積極探索推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。加強(qiáng)預(yù)算資金的集中管理，提高資金運(yùn)行效率和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性。

(十)用科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝財(cái)政干部頭腦。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本理念，努力營(yíng)造“好學(xué)、敬業(yè)、誠(chéng)信、寬容”的機(jī)關(guān)文化，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化和完善單位年度考核機(jī)制。堅(jiān)持制度管人和人性化管理，充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、好學(xué)敬業(yè)、積極向上的工作氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、參謀型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確職責(zé)，既分工又協(xié)作，規(guī)范工作程序，完善內(nèi)部控制。開(kāi)展多層次的文體活動(dòng)等財(cái)政文化建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，組織和引導(dǎo)廣大財(cái)政干部用科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀的理念分析和解決問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路、體制機(jī)制、管理措施，著力解決財(cái)政工作和發(fā)展中的突出問(wèn)題，提高理財(cái)聚財(cái)水平。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持兩促進(jìn)、兩不誤，最大程度地調(diào)動(dòng)廣大財(cái)政干部的工作熱情，確保全面完成財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)。