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在****自治州電信分公司黨群部辦公室墻上，掛著“2006年度州國有及國有控股企業紀檢監察工作目標管理先進單位”榮譽牌，這是該分公司連續八年獲得同類殊榮。正是紀檢監察工作連續八年的保駕護航，使得**自治州電信分公司在激烈的市場競爭下，擺脫了生產經營的被動局面，取得持續穩定健康的發展，并榮獲**電信20年度“金駱駝”獎。

八年來，**自治州電信分公司狠抓司務公開、廉政建設，在制度建設、宣傳教育、貫徹落實上進行了有益的探索，建立了一整套反腐倡廉、勤政廉政的長效機制。

司務公開講誠信

到**自治州電信分公司來應標的廠商人員必定要簽訂一份《招標投標廉政協議書》，體現了《中華人民共和國招投標法》和省公司《機關管理人員“十不準”》等紀律規定，既昭示了法律的威嚴，又彰顯了制度的公平。凡該分公司大小物資采購、工程項目都要進行招標，這是該分公司實施“陽光工程”、推行司務公開、狠抓廉政建設的重要舉措之一。

對于電信企業來說，工程建設、物資采購是一個要害而又敏感的工作。幾年前，遇到該單位有工程建設、物資采購等業務，提著現金上門來利誘者有之，托人拉關系要求暗箱操作者有之，打電話軟硬兼施者也有之……而該分公司領導班子頂住重重壓力，堅決進行公開、公正、公平的社會招標。為此，他們專門成立了招投標工作小組和監督小組，并制定和頒布了“招投標管理辦法”。招標工作除紀檢監察部門參與外，還邀請了懂技術、熟業務、了解行情的一線基層員工代表全過程參與。如今，有了《反商業賄賂承諾書》及相關的招投標管理辦法，應標廠商不再走“旁門左道”。招標工作不僅大大節約企業資金，而且增加企業管理的透明度，成為企業防腐倡廉一道堅實的城墻。

多年來，**電信將員工關心的幾項大事進行公開、公示，如人才的競聘選拔、勞務工的聘用、KPI考核細則的出臺、公車使用維護費用的監管、物資采購招投標、職稱評審、先進個人的評選以及發展新黨員等。這些“透明式”操作既注入了人文關懷，使管理更有創新力，也贏得了員工的信賴。而司務公開的形式也從傳統的職代會、公告欄、聯席會議和書面文件材料，延伸到網上論壇的開通、總經理信箱的設立、企業網頁專欄的開辟。由此，“黨委是第一責任人，行政是第一執行人，紀檢是第一監督人，工會是第一組織人，員工是第一評價人”有了更加具體的“抓手”和載體。

源頭清廉威自顯

廉政建設是關系到企業興衰成敗的大事。**自治州電信分公司領導班子正是抓住了廉政建設這個決定性因素，保證了企業的健康發展，使該分公司始終充滿著創新的活力。

**電信廉政建設之所以能抓得住，展得開，與領導班子特別是“一把手”品質過硬、不貪不占、不徇私情緊密相關。2006年，在全州“改進作風、提高效率”黨風廉政建設會議上，該分公司黨委書記、總經理黃孟良向省公司黨組、全州電信員工作出“廉政公開承諾”，并公布了領導干部廉潔自律監督電話，重要部門和崗位的管理干部都簽訂了一份《反商業賄賂承諾書》。一次，公司一位領導的父親過世，許多人送了“人情”，誰知該領導事先就與公司紀檢監察部門通氣，禮品禮金收受全過程都有紀檢監察人員參與，所有公務關系的禮品禮金都被退回。“公生明，廉生威”，領導廉潔自律的過硬品質，為該分公司揚起了一陣清風，在工會組織的民主評議中，職工代表對領導班子的廉政建設給予了高度評價。

有了領導的表率作用，還需有效的警示教育。用“廉政短信”提醒管理人員，是該分公司加強廉政教育的舉措之一。每逢節日，該分公司中層管理干部除了收到公司紀委的祝福短信外，還會收到他們發來的防腐倡廉、廉潔自律警言警句，如“潔身當自重，廉潔天下公”、“不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交”等。

該分公司時刻繃緊廉政建設這根弦，廣泛開展防腐倡廉的警示教育，組織黨員干部觀看《警鐘長鳴》警示教育片；到勞教所、吉首監獄參觀，通過現身說法達到警示效果。2005年，該分公司還結合保持共產黨員先進性教育活動，圍繞踐行“三個代表”重要思想，對全體黨員干部進行廉政教育，還邀請州紀委、檢察院的領導來公司講授預防職務犯罪、反腐倡廉新形勢新情況，以更好地開展防腐倡廉工作。

制度監督“雙保險”

廉政建設僅靠個人覺悟和自我約束是不夠的，更重要的是要靠制度。用制度管人，用制度管權，用制度管事，用制度筑就廉政建設的“大堤”在**電信上下已成為共識。該分公司始終把落實黨風廉政建設責任制與實行企業規范化管理緊密結合，做到企業中的一切行為都有規可循，有章可依。在嚴格執行集團公司《黨風廉政建設責任制實施辦法》的同時，該分公司還結合本企業實際，先后出臺了《關于設備采購工程建設招投標工作的若干規定》、《招標小組工作紀律》、《招投標監管人員工作紀律》、《評標小組人員工作紀律》等管理辦法，進一步完善了《領導人員述職述廉制度》、《談話誡勉制度》以及領導住房、用車、費用報銷、親屬回避等一系列規定，并結合上市公司要求，以財務管理為龍頭進一步完善企業內控制度。這些制度和規定就像是一張“網”，將所有的生產經營管理工作都納入到規范管理的程序。

教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。只有不斷地加強對司務工作的監督和檢查，才能確保國有企業在廉潔、務實、高效、快速發展的軌道上健康地運行。中層干部公開招聘是員工高度關注的問題，該分公司對機關管理崗位進行公開競聘，使資格審定、理論考試、公開答辯、組織考察、3個月試用等整個過程，做到公平、公正、公開。不僅紀檢監察部門人員要參與，而且還有員工代表全過程參與監督。并形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進能出的人才管理機制。“給職工一個明白，讓干部一身清白”，司務公開不僅進一步融洽了干群關系，也使該分公司領導班子形成了一個辦事公開化、決策民主化、廉政自律化的集體。

企業廉政建設的穩步推進，使員工的精神風貌有了很大的改善，企業的形象也得到了很好的塑造，一種“清廉誠信，勤慎寬和”的新風尚正在**自治州電信分公司興起。