黨建圍繞中心服務(wù)匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-16 03:54:00
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20**年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省發(fā)改委圍繞我省新一輪發(fā)展的總體部署,按照“四個(gè)推進(jìn)”的指導(dǎo)思想、“四個(gè)基本”的總體布局、“四個(gè)關(guān)鍵”的工作要求、“六個(gè)扎實(shí)”的主要任務(wù),服務(wù)大局、改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象,積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),推動(dòng)發(fā)展改革工作。
一、圍繞中心任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作深入開展
(一)根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持抓好理論學(xué)習(xí),主動(dòng)融入海西建設(shè)。黨組每年年初制定理論學(xué)習(xí)安排計(jì)劃,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的**及**和省委七屆七至十次全會(huì)精神,結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展改革工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理論,用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步提高了對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),全委上下形成了把黨建工作主動(dòng)融入全局、主動(dòng)呼應(yīng)海西建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,構(gòu)建推動(dòng)黨建工作新機(jī)制。黨組根據(jù)形勢(shì)和人員的變化情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了機(jī)關(guān)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持和落實(shí)了“黨組負(fù)總責(zé),黨組書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組成員齊抓共管,機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)”的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨組制定并印發(fā)了《創(chuàng)建第四輪黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)意見》,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和各處室的職責(zé)分工,并通過落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),齊抓共管的良好局面。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓創(chuàng)建工作,努力開拓黨建工作新局面。三年來,委黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺在機(jī)關(guān)工作的大局中去研究,放到黨組的決策和部署中去安排,每年專題研究黨建工作2次以上。委歷任主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視并親自部署創(chuàng)建的全局性工作。現(xiàn)任黨組書記、主任張志南,去年上任委黨組書記的第一天召開黨組會(huì)的第一項(xiàng)議題,就是研究部署先進(jìn)性教育活動(dòng),隨后又專題聽取了機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),并多次對(duì)創(chuàng)建工作提出意見。委黨組副書記、副主任、機(jī)關(guān)黨委書記陳毓寰同志堅(jiān)持用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,先進(jìn)性教育期間,他夜以繼日地超負(fù)荷工作,沒有因?yàn)榉止苤敝氐臉I(yè)務(wù)工作而耽誤和忽略黨建工作。四是堅(jiān)持發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委作用,為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。黨組重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委在完成發(fā)展改革工作中的保證和監(jiān)督作用,積極支持機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,黨組成員帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng),堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)和民主生活會(huì);認(rèn)真聽取機(jī)關(guān)黨組織對(duì)干部任免、輪崗和獎(jiǎng)懲的意見和建議,落實(shí)選拔任用干部征求機(jī)關(guān)黨委意見制度;落實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席黨組有關(guān)重要工作會(huì)議的規(guī)定;重視專兼職黨務(wù)干部的培養(yǎng)、使用和交流,創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,設(shè)置專項(xiàng)給予足額保障。
(二)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的制度建設(shè)。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。從20**年1月下旬開始,省發(fā)改委作為第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,在完成了教育活動(dòng)階段性規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,黨組及時(shí)出臺(tái)了《整改方案》,有針對(duì)性地制定了5個(gè)方面38條整改措施,提出了《關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《關(guān)于鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》,建立健全了機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員管理監(jiān)督機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制、黨員考核激勵(lì)機(jī)制等,使先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。二是建立健全黨建制度,規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨委重視從建立健全和落實(shí)黨建制度人手,抓好機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)性工作。制訂印發(fā)了《黨支部委員會(huì)及委員職責(zé)》、《黨支部十項(xiàng)工作制度》和《機(jī)關(guān)黨委會(huì)議規(guī)則》,落實(shí)黨委成員掛鉤聯(lián)系支部制度,健全落實(shí)了支部書記聯(lián)席會(huì)議制度等,使機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”工作。黨組根據(jù)上級(jí)的有關(guān)精神,研究制定了《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,機(jī)關(guān)黨委不間斷地加強(qiáng)對(duì)工青婦組織工作的指導(dǎo)、督促和檢查,積極支持工青婦組織獨(dú)立自主地開展“培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工”、“巾幗建功”、“共青團(tuán)城鄉(xiāng)互動(dòng)百千萬(wàn)工程”等活動(dòng),較好地發(fā)揮了工青婦組織在表達(dá)職工訴求、合法維權(quán)、溝通上下關(guān)系、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)中的橋梁和紐帶作用。
(三)持續(xù)開展形式多樣的黨建活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)。一是扎實(shí)開展創(chuàng)建“五個(gè)好支部”活動(dòng)。各支部做到有計(jì)劃安排,有實(shí)踐主題,有措施保證,有檢查落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起總結(jié),做到了黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)。二是扎實(shí)開展先進(jìn)典型教育活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委重視用英模的先進(jìn)事跡,身邊的先進(jìn)典型和革命前輩的先進(jìn)思想教育黨員,先后組織黨員干部學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、張仁和、鄭忠華等英模活動(dòng),組織機(jī)關(guān)和所屬單位10名黨員介紹了先進(jìn)事跡,組織黨員參觀長(zhǎng)樂省委南陽(yáng)舊址、省革命歷史紀(jì)念館等,深入羅源縣百塔鄉(xiāng)重尋革命先輩在閩東的光輝足跡,使黨員干部在參加活動(dòng)中接受教育、提高覺悟,黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是扎實(shí)開展干部職工思想政治工作。突出以理想信念教育為核心,以紀(jì)念抗戰(zhàn)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、鄧小平誕辰100周年和慶祝國(guó)慶55周年等重大節(jié)慶為契機(jī),通過舉辦紀(jì)念會(huì)、慶祝晚會(huì)等形式,適時(shí)開展以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的革命精神教育,以愛國(guó)主義為主題的民族精神教育、以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)的時(shí)代精神教育,黨員干部理想信念進(jìn)一步增強(qiáng);堅(jiān)持以人為本,通過主任季談會(huì)、座談會(huì)和委主要領(lǐng)導(dǎo)與職工集體談心等方式,進(jìn)一步順暢委主要領(lǐng)導(dǎo)與廣大職工的溝通渠道,增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性,做到“在服務(wù)中引導(dǎo)、在引導(dǎo)中提升”。今年初召開了第四屆職工代表大會(huì),黨組書記張志南和黨組副書記陳毓寰同志都參加了會(huì)議,與職工代表作了面對(duì)面的交流,收到了較好的溝通效果。
(四)努力樹立勤政廉潔的形象,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)建工作有機(jī)地結(jié)合起來,通過開展“黨風(fēng)廉政教育月”“家庭助廉”等活動(dòng),從“第一道門檻”、“第一道窗口”抓起,制定了《**省發(fā)改委關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法》和貫徹落實(shí)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》主要任務(wù)分工方案,加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度。三年來制定和完善了機(jī)關(guān)勤政廉政制度11項(xiàng)、內(nèi)部管理制度14項(xiàng)、業(yè)務(wù)規(guī)章制度16項(xiàng)、職能崗位職責(zé)46項(xiàng)、效能建設(shè)制度文件34個(gè),并通過落實(shí)一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任等制度,實(shí)施《公務(wù)員績(jī)效考評(píng)暫行辦法》,《公務(wù)員失職追究暫行規(guī)定》,繼續(xù)對(duì)52個(gè)重要崗位實(shí)行AB角制度等一系列措施,不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透。
二、務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展改革工作與黨建工作雙促進(jìn)
(一)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),創(chuàng)建自覺性有新提高。黨組從貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署、完成省委省政府中心工作任務(wù),建設(shè)“三個(gè)一流”、推進(jìn)機(jī)關(guān)“三個(gè)走前頭”,加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度,來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要議程;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,重視支持創(chuàng)建工作,帶頭推動(dòng)創(chuàng)建工作,形成了“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好氛圍;廣大黨員積極投人,把創(chuàng)建工作當(dāng)作自己的分內(nèi)事,面對(duì)海西建設(shè)繁重的發(fā)展改革任務(wù),主動(dòng)融入,積極履職,在服務(wù)發(fā)展中體現(xiàn)大局,在推動(dòng)落實(shí)中體現(xiàn)大氣,為創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位做出各自的貢獻(xiàn)。
(二)增強(qiáng)了創(chuàng)建意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。通過開展創(chuàng)建工作,增強(qiáng)了黨員和黨組織的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí),促進(jìn)了黨的基層組織各項(xiàng)工作制度的完善和落實(shí);通過開展創(chuàng)建工作,增強(qiáng)了支部書記等專兼職黨務(wù)干部的黨建意識(shí),提高了“兩手抓”的工作能力,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,廣大黨員在創(chuàng)建工作中經(jīng)受了鍛煉,發(fā)揮了作用,黨員的先進(jìn)意識(shí)和先鋒模范作用更加明顯。交通能源處等5個(gè)支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部,投資處處長(zhǎng)吳亮碧等7名黨員干部先后受到國(guó)家部委表彰,15名黨員被評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2004年2月,全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我委召開,進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向各個(gè)層面滲透,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)增強(qiáng)了發(fā)展改革意識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作有新成效。創(chuàng)建工作積極有效開展,為促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了可靠保證。一是推進(jìn)了“**”規(guī)劃編制工作,《**省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》已經(jīng)省十屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過;牽頭組織起草了省委省政府關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大中心城市、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等一系列促進(jìn)發(fā)展的政策性文件,進(jìn)一步推進(jìn)“**”規(guī)劃的實(shí)施。二是加強(qiáng)月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和重大問題的調(diào)研,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,客觀剖析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新動(dòng)向,及時(shí)提出可操作性的對(duì)策建議,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。四是成功承辦了四屆“6•18”項(xiàng)目成果交易會(huì),推進(jìn)了一大批項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地,積極構(gòu)建國(guó)際化的、永不落幕的“6•18”項(xiàng)目交易平臺(tái)。五是推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),研究提出加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的若干意見,推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目組團(tuán)建設(shè),推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是進(jìn)一步深化投資體制改革,有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革試點(diǎn),推動(dòng)林區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革和港口管理體制改革等專項(xiàng)改革工作,促進(jìn)了發(fā)展與改革工作的有機(jī)結(jié)合,以改革促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展推動(dòng)改革,不斷為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
三、有益啟迪,進(jìn)一步探索創(chuàng)建工作
一是思想認(rèn)識(shí)到位是搞好創(chuàng)建工作的前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),這幾年我們通過宣傳教育、參觀座談等形式,引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作對(duì)于推動(dòng)改革發(fā)展,和海西建設(shè)的重大意義,不斷增強(qiáng)干部職工主動(dòng)抓好創(chuàng)建工作的積極性、自覺性,
形成了“以共識(shí)求共為”的良好局面,為搞好創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,思想認(rèn)識(shí)的到位,是做好創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建工作上新水平、上新臺(tái)階的前提。
二是黨組重視是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。省發(fā)改委的創(chuàng)建工作,關(guān)鍵在于歷任黨組班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的重視,在于歷任黨組領(lǐng)導(dǎo)成員能夠身體力行抓創(chuàng)建,以身作則做表率,堅(jiān)持帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭講黨課,帶頭參加黨日主題實(shí)踐活動(dòng),帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。
三是群眾廣泛參與是搞好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性的工作,離開了群眾,也就失去了基礎(chǔ)。黨員干部始終是創(chuàng)建工作的主體,是創(chuàng)建工作的實(shí)踐者、推動(dòng)者。省發(fā)改委的創(chuàng)建工作,凝聚著干部職工辛勤汗水和聰明才智,是干部職工主動(dòng)參與、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的體現(xiàn)。
四是堅(jiān)持“兩手抓”是搞好創(chuàng)建工作的保證。三年來,我們始終堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓”,堅(jiān)持“在結(jié)合上做文章,在滲透上下功夫”,全面推進(jìn)發(fā)展改革工作,較好地完成了省委省政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是搞好創(chuàng)建工作重在常抓不懈。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,也是一個(gè)艱辛漫長(zhǎng)的過程。我們堅(jiān)持建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈努力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),積小勝為大勝,不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作上新水平。
六是搞好創(chuàng)建工作貴在與時(shí)俱進(jìn)。我們堅(jiān)持在繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,自覺順應(yīng)變化,不斷求新創(chuàng)新,用海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐,豐富創(chuàng)建理念,拓展創(chuàng)建內(nèi)容,使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力。