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20*年工作回顧

20*年，是新一屆政協的開局之年。區政協常委會在區委的堅強領導下，在區人大、區政府的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大、*精神，全面落實科學發展觀，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞全區中心工作，突出特點，發揮優勢，團結和依靠廣大政協委員、各界人士，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，不斷加強自身建設，各項工作取得了新進展，為深入實施“三區兩帶”發展戰略、率先基本實現城鄉一體化作出了積極貢獻。

一、加強理論學習，不斷提高履職能力

區政協常委會把加強學習擺在了突出的位置。積極組織全體委員開展政治理論學習和業務知識培訓，通過委員培訓會、專題座談會、專委會學習會及發送學習資料等多種形式，認真組織廣大政協委員和各界人士深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習中共十六屆六中全會、中共*和區十二次黨代會精神。結合政協換屆后新委員較多的實際情況，舉辦了第十二屆政協委員培訓會，組織全體委員認真學習《政協章程》和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，學習全國、省、市政協會議精神，并對如何履行好委員職責提出了明確的要求。不斷增強新時期廣大政協委員和各界人士的大局意識和履職能力，樹立了適應新時期政協工作的新觀念，夯實了做好政協工作的思想基礎，增強了政協委員圍繞全區工作大局認真履行職能、推動政協工作不斷邁上新臺階的責任感、緊迫感和使命感，切實把廣大政協委員的思想認識統一到了區委、區政府的重要決策和重大部署上來，把智慧和力量凝聚到了貫徹落實“四位一體”科學發展、大力實施“三區兩帶”發展戰略、加快建設“試驗區”和率先基本實現城鄉一體化的目標任務上來。

二、緊緊圍繞中心，不斷拓寬履職領域

一是政治協商水平得以進一步提高。區政協常委會緊扣區委、區政府中心工作，進一步健全了“全委會整體協商、常委會重點協商、主席會高層協商、專委會對口協商”的協商議政制度。全年共召開主席會議12次，常委會議4次，全委會議1次，重點協商會議5次，對口協商會20次，專題調研座談會35次，召開了各界人士“話和諧、獻良策、促發展”座談會、文廟歷史文化片區街名變更專家研討會、文史工作座談會、企業界委員座談會、新階層人士座談會和各派聯席會。認真聽取了區政府關于城鄉一體化工作推進情況、上半年經濟社會發展情況、金馬河項目情況、全區工業經濟發展情況和區政協十二屆一次全委會議以來委員提案辦理情況的通報，并進行了重點協商。

二是民主監督力度得以進一步增強。區政協常委會把民主監督工作寓于提案、視察、反映社情民意之中，并緊緊抓住提案工作這個重點，采取政協例會、視察調研、提案、社情民意調查、民主評議等多種形式，進一步增強了民主監督的實效。加強了與區級相關部門的聯系，進一步暢通了民主監督渠道。全委會后，及時與提案承辦單位負責人簽訂了提案辦理目標責任書，實行了主席閱示政協建議案和重要提案制度，完成了提案匯編和《*區提案工作條例》修訂工作，并確定了3件重要提案全程跟蹤辦理。采取多種方式，加強了提案辦理過程的追蹤監控。全年共交辦提案121件，建議意見2件，其中，重點提案3件。先后參加了4個承辦單位辦理政協委員提案座談會，提案和建議意見辦理委員滿意率達98.2％，辦結率和滿意率均有了進一步提高。積極組織政協委員和各界人士參與行風評議和民主監督，15名政協委員參加了我區投資軟環境測評工作。此外，還承辦了成都市區（市）縣政協提案工作會等有關重要會議5次。

三是參政議政領域得以進一步拓寬。區政協常委會圍繞事關*發展的重大問題和老百姓普遍關心的熱點、難點問題，選擇綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展視察調研活動。全年先后組織開展了關于“文廟歷史文化片區整治建設情況”、“萬春鎮推進城鄉一體化建設情況”、“農村面源污染綜合整治情況”、“鎮（街道）、村兩級衛生院標準化建設情況”、“全區綜治及省級平安區創建工作情況”、“現代農業示范園區建設情況”、“科技園項目引進和節能減排工作落實情況”、“*圖書館籌建情況”、“天網工程和110指揮大樓建設情況”、“金馬湖建設情況”等視察活動10次，并及時將相關建議意見報區委、區政府。圍繞關于加快推動*現代服務業發展、農村兩股一改、充分就業、整合教育資源、建設平安和諧社區、城鄉一體化進程中非正常婚遷謀取不正當利益、加快*餐飲業發展等課題進行調研，在充分聽取政協委員和各界人士意見、建議的基礎上，形成了《堅持工業強區、三產富區是*發展的必由之路——*區第三產業發展現狀與對策調研報告》、《關于我區農村“兩股一改”試點工作的調研報告》、《*區農村勞動力轉移就業工作中存在的問題及幾點建議的調研報告》、《關于社區平安創建工作的現狀和建議》、《關于在城鄉一體化進程中非正常婚遷謀取不正當利益的調研報告》等調研文章5篇，為區委、區政府科學決策提供了有益的參考，得到了區委、區政府主要領導的充分肯定。此外，我們還圍繞事關*經濟社會發展的重大問題組織政協委員深入開展調查研究，不斷提高建言獻策的質量和水平，積極爭取省市的支持。今年，我區市政協委員向市政協提交的“關于光華大道分道限速的建議”、“關于取消固定電話區間話費的建議”、“關于盡快開放成溫邛高速公路*段的建議”和“解決成青快速通道對*城區交通帶來不安全隱患的建議”得到了省市領導的高度重視，為促進有關問題的解決起到了積極的推動作用。同時，還積極配合省市政協完成了現代農業發展情況、現代農業發展中的科技支撐作用、和諧社區建設情況、教育均衡發展等視察調研工作。

三、發揮主體作用，不斷增強履職實效

一是引導廣大政協委員關注民生，積極反映社情民意。組織開展了“為民辦實事萬人建言調查”活動，發放調查問卷1萬份，收回8千余份，收集整理為民辦實事建議20余條，其中9條被區委、區政府納入20*年為民辦實事目標；開展了我區女政協委員與貧困留守兒童的“惠民?巾幗連心橋”結對幫扶活動；編發了《*政協》26期、《社情民意》8期、《委員之聲》2期；報送工作信息100余條，被省、市政協及區委、區政府采用80余條，市政協辦公廳采用60余條。同時，還編輯出版了《*文史》第十七輯。二是組織廣大政協委員積極開展扶貧幫困、助學助醫等獻愛心捐助活動。今年，據不完全統計，全區政協委員為困難群眾、災區、貧困學生捐款近100萬元，捐贈衣物1000余件。三是組織開展“愛*、獻良策、促發展、作貢獻”和“五個一”活動。全區政協委員共提供信息和合理化建議500余條，引進各類項目、資金、技術、人才的數量較去年同比分別增長26%、32%、28%和35%。四是全區政協委員參與市政協開展的“加強社區建設——20*同心同德共建和諧成都網上論壇”活動。全區政協委員和各界人士積極為構建和諧成都建言獻策，網上報送建議意見近300篇（條），受到了市政協的表揚和肯定。

四、突出兩大主題，不斷優化履職氛圍

區政協常委會充分發揮政協工作聯系廣泛、渠道暢通的優勢，自覺地把團結和民主貫徹于圍繞區委、區政府中心履行職能的過程之中，同時，根據政協工作特點，注重利用廣大政協委員既是各界別代言者又是我區經濟社會發展的建設者、參與者的優勢，著重圍繞拆遷、安置、就業等方面存在的問題和矛盾，積極主動協助做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑解惑的工作，努力營造和諧向上的發展氛圍，有力地維護了民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。一是加強同各派、團體的聯系與合作。堅持邀請各派、人民團體負責人列席政協常委會議和公民旁聽政協常委會議；先后召開了4次派、人民團體秘書長聯席會議，每次均圍繞全區中心工作確立了一個中心議題，并針對全區工作重點及時提出建議意見。二是廣泛開展各類聯誼交流活動。先后參加了省政協地方委聯系點第四次工作交流座談會和全國十五縣市區政協工作橫向聯系會第二十九、第三十次會議；組織部分政協委員赴省內外兄弟政協單位學習取經；接待了全國各級各地政協友好單位120余批次來我區參觀考察。三是加強政協的宣傳工作。加大了對政協委員履職情況、政協重大活動和政協工作成果的宣傳報道力度。全年全國、省、市、區各級各類新聞媒體共報道我區政協工作200余次，采用新聞稿件、理論文章、信息簡訊100余篇。

五、強化自身建設，不斷提升履職水平

區政協常委會積極適應新形勢的要求，加快推動政協自身規范化建設進程，不斷提升履職水平。一是強化對委員的管理，積極為委員履職創造條件。進一步明確了委員活動的主要內容、組織方法、主要形式、總結反饋和紀律要求，規范了委員的行為；進一步完善了主席和機關干部聯系委員制度，廣泛聽取委員對全區經濟社會發展和政協工作的建議意見；加強了對委員的日常管理和服務，健全了委員履職信息庫，收集掌握委員履職情況，使委員管理走上了制度化軌道。全年組織委員參加各種視察、調研活動近20次，共300余人次；發送《*政協》、《社情民意》、《委員之聲》等機關信息專刊1000余份，為委員訂閱政協報刊300余份，從而為委員知情明政創造了良好的條件。二是充分發揮界別在政協組織中的優勢和作用。針對我區民營經濟不斷壯大及其發展特點，多次召開了新階層和各方面代表人士座談會，認真收集他們對經濟社會發展的建議和意見，并及時向區委區政府匯報反映；進一步完善了界別活動制度和界別活動組織方式，并明確每個界別都有一名主席具體聯系，有專委會對口具體協調；通過各界別渠道積極宣傳區委、政府的各項重大舉措，充分發揮不同界別委員在圍繞中心、服務大局中的獨特作用。全年共開展界別座談會、調研等各種形式的活動10余次，圍繞全區的中心工作和專項工作，認真聽取各界別群眾的意見建議，并及時準確地向區委、區政府反映。三是加強專委會建設，充分發揮專委會在履職盡責上的基礎作用。首先，區委配備了駐會專委會專職主任，保障了專委會工作的正常開展；其次，進一步完善了專委會工作制度和專委會學習培訓制度，健全了專委會開展重點調研、參與重點提案督辦、聯系界別及委員等工作機制，堅持主席會議一季度研究一次專委會工作，積極為委員知情明政、履行職責搞好服務；第三，各專委會每月至少研究一次工作，全年共組織召開專委會調研座談會、委員學習會50余次，情況通報近10次，廣泛收集建議意見，許多意見和建議被有關部門及時采納并得到落實，有力的推動了全區經濟社會的發展。四是大力加強機關建設，不斷提高工作效率和服務水平。積極發揮黨組在政協工作中的領導核心作用，認真組織開展了領導干部作風整頓建設活動和規范化服務型政協機關創建活動；進一步完善了《主席會議工作規則》、《全體會議工作規則》、《常務委員會工作規則》、《機關工作制度》等一系列規章制度共計20余項，建立了主席學習會議制度和主席值班制度，初步形成了適合政協特點的機關工作制度體系；積極開展機關效能建設，不斷增強機關干部的責任意識和服務意識，通過優化辦事流程、健全服務舉措、規范服務行為、提高工作質量，盡可能為委員參政議政提供更加優質高效的服務。

通過一年的不懈努力，區政協被省政協評為政協工作、參政議政、提案、調研、社情民意、宣傳報道及通聯工作等先進集體6項；被成都市政協評為提案、調研、社情民意信息、專委會、文史、宣傳報道、委員活動、促進“三新突破年”等先進集體8項，位居成都市各區（市）縣第一名。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與新形勢新任務的要求和廣大委員的期望相比，我們的工作還存在一些差距和不足。主要是：政協為全區中心工作服務的領域、途徑仍需進一步拓展；調查研究的針對性、實效性仍需進一步增強；反映社情民意、撰寫高質量的提案仍需進一步提高；熱心為委員服務、充分發揮委員的整體作用仍需進一步努力；建設規范化服務型政協機關、創新政協工作方法仍需進一步改進。對這些問題以及本次會議上委員們對常委會工作所提的意見建議，我們將高度重視，并在今后的工作實踐中重點研究和逐步解決，以不斷推動我區政協事業向前發展。

20*年工作思路

20*年是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，也是我區深入推進統籌城鄉發展的關鍵之年。新的一年，區政協常委會工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的*精神，全面落實科學發展觀，在區委的堅強領導下，圍繞全區中心任務和“試驗區”建設先行先試工作，積極組織廣大政協委員和各界人士，進一步突出政協特點，發揮政協優勢，與時俱進，開拓創新，始終堅持以人為本，認真搞好政治協商，積極推進民主監督，深入開展參政議政，切實加強自身建設，為加快建設生態園林型現代化新區、努力構建和諧*、不斷開創城鄉一體化新局面和促進區域經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

一、統一思想，提高認識，不斷增強做好政協工作的責任感和緊迫感

政協工作要真正做到適應新形勢所需要的要求，議政議到點子上，獻策獻到關鍵處，參政參出實效來，就必須始終把思想理論建設放在首位，認真組織廣大委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的*精神，深刻領會黨在新時期新階段的重要路線、方針、政策；繼續堅持委員學習日制度和機關學習制度，采取報告會、專題講座、座談會等多種形式，組織政協委員和各界人士、機關干部加強學習，增進共識。通過學習，進一步提高委員思想政治素質，增強參政議政的能力；進一步把握當前工作的重心和難點，明確工作定位，自覺接受黨的領導；進一步增進當好參謀助手的信心和能力，積極爭取黨的領導；進一步找準找好工作切入點，主動為黨政工作獻計出力。切實把廣大政協委員的思想統一到區委的重要決策和重大部署上來，把智慧和力量凝聚到深化城鄉統籌，勇于先行先試，大力建設生態園林型現代化新區，努力開創城鄉一體化新局面上來，不斷增強做好政協工作的責任感和緊迫感。

二、圍繞中心，履行職能，為推進“試驗區”建設獻計出力

區政協常委會要堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，圍繞“試驗區”建設先行先試工作和“率先基本實現城鄉一體化”目標任務，把政治協商的重點放在事關發展全局的問題上，把民主監督的重點放在優化發展環境上，把參政議政的重點放在圍繞發展獻計出力上。在認真履行職能過程中，不斷研究新方法，探索新途徑，解決新問題，促進新和諧，力求在推動我區經濟社會協調發展上有新建樹。一要努力實現政治協商有方。圍繞“三區兩帶”發展戰略和“興三優二、一三互動”產業發展戰略，廣泛組織和動員政協委員、社會各界緊扣“試驗區”建設先行先試工作中的重點、難點問題，深入開展調查研究，在“精、深、新、實”上狠下功夫，廣開言路、廣納良言，努力創造知無不言、言無不盡、融洽和諧的協商氛圍，為全體委員、各界人士提供一個經常性規范化的協商議政、發表意見主張的舞臺，不斷提高建言質量。二要切實保證民主監督有力。圍繞“三區兩帶”發展戰略和“興三優二、一三互動”產業發展戰略，通過政協例會、視察調研、提案、社情民意調查、民主評議等多種形式，加快提升民主監督的質量和水平。加強與區級相關部門的聯系，使民主監督的渠道更加暢通；強化政協提案、建議案在民主監督方面的作用，不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量，增強民主監督的實效；充分發揮社情民意、視察、調研等監督方面的作用，不斷擴大民主監督的作用范圍，推進民主監督工作向縱深發展。三要竭力做到參政議政有為。圍繞“三區兩帶”發展戰略和“興三優二、一三互動”產業發展戰略，緊扣事關*發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，把工作的主要精力放到對經濟社會的發展趨勢和全局的把握上，放到對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放到對加快構建和諧*和全面推進“試驗區”建設的綜合性、全局性、前瞻性問題的調查研究上。著重圍繞城鄉勞動就業、社會保障、收入分配關系、公共服務體系建設等一系列關系群眾切身利益的問題，有選擇、有針對性地開展調查研究，形成針對性強、參考價值高的意見和建議，不斷增強調查研究的針對性和實效性。

三、高舉旗幟，突出主題，大力促進和諧*建設

區政協常委會要繼續發揮好政協包容各界、聯系廣泛、代表性強、渠道暢通的優勢，堅持圍繞大目標、促進大聯合、實現大團結的工作方針，逐步建立起以利益協調為核心的協商和對話機制，不斷擴大政協工作的社會開放度和參與度；進一步繼續探索發揮界別作用的方法和途徑，努力營造良好的民主氛圍；進一步做好促進協調關系、理順情緒和凝聚人心工作，努力把群眾最關心的問題貫穿到履行職能的各項工作中去；進一步發動廣大政協委員和各界人士積極投身*經濟社會建設和“試驗區”建設先行先試工作，為加快建設生態園林型現代化新區，努力開創城鄉一體化新局面作貢獻。一要加強聯誼交流，團結最廣泛力量投身經濟社會建設。堅持團結民主、合作共事原則，充分發揮各派、工商聯、人民團體和無黨派人士、各界人士的重要作用，大力搞好團結，充分發揚民主，共同致力于加快和諧*建設。開展各種形式的聯誼交友活動，加強同他們的聯系和溝通，積極促進統一戰線各方面的團結合作，為構建和諧*凝聚智慧和力量服務。二要以民為本，為民辦實事，切實提高社情民意信息工作質量。堅持把社情民意信息工作作為政協關注民生、反映民意、集中民智的一項經常性工作抓實抓好，緊緊抓住人民群眾最現實、最關心和最直接的問題履行職能，收集社情民意，提高信息收集的質量。三要加強聯系，加大力度，廣泛開展宣傳工作。進一步加大對政協委員履職情況和政協工作成果的宣傳力度，不斷提高民主監督的成效，努力營造團結和諧的良好氛圍。

四、加大力度，多措并舉，全面提升自身建設水平

區政協常委會要以加強自身建設為推動，主動適應新形勢、新任務的要求，努力提高務實創新、有效開展工作的能力，不斷提高政協履行政治協商、民主監督、參政議政的水平。加強對委員的管理和服務，為委員知情明政、發揮作用創造條件。始終把思想政治建設擺在政協各項工作的首要位置，將思想政治學習與業務知識學習、綜合知識學習結合起來，將理論學習與聯系實際結合起來，將提高政策理論水平與解決實際問題結合起來，拓展政治協商新領域，探索民主監督新形式，開創參政議政新途徑。