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編者按：本文主要從基本情況；工作現狀；發展方向幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：農業基礎較好，林果業和畜牧業比較發達、項目建設扎實推進，個體私營經濟發展后勁實足；存在的不足：一是農業產業化程度不高、二是農牧業方面的組織化程度不高、三是財政狀況沒有根本好轉、四是村級集體經濟空虛，發展緩慢，嚴重影響了村內各項事業的發展。五是黨員干部思想不夠解放；發展方向，繼續推進解放思想，切實加強黨的基層組織建設、鞏固發展“東果西牧”產業格局，努力增加農民收入、積極籌辦成立葡萄、奶牛、生豬、鴨梨等各種農牧業產品的專業合作社、大力發展生態觀光旅游，進一步拓寬增收渠道、配合上級政府順利完成張涿高速公路修建工作、充分發揮我鎮西片緊鄰縣城的區位優勢、發展壯大村級集體經濟，增強為民辦事能力、強化衛生綜合整治，建設和諧人居環境等。具體材料請詳見：

按照市、縣委“三提升”活動的要求部署，鎮黨委認真組織，周密部署，扎實推進“三提升”活動的每一步驟。鎮黨委在經過認真組織學習、深入調查研究、之后，專門召開領導班子會議，就***對標定位報告的起草進行研究。現將對標定位報告如下。

一、基本情況

我鎮位于***縣城南，**公路和**鐵路穿鎮而過。全鎮轄**個行政村，共**人，耕地面積**畝，糧播面積**畝，果園面積**畝。2009年我鎮豬存欄**頭，奶牛存欄**頭，蛋雞**萬只，新建養殖小區*處。2009年我鎮實現國民生產總值**萬元，工農業總產值**萬元，財政稅收完成**萬元，全社會固定投資完成**萬元，農民人均收入達到**元，以林果業和畜牧業為兩大支柱產業，兩項收入占人均收入的85%以上，新型合作醫療參合率達到90%，企業個數發展到**個。我鎮是一個傳統農業鎮,經過幾年產業結構的不斷調整,產業布局較為合理,主導產業優勢明顯,全鎮**個行政村已形成**個果品專業村和*個畜牧專業村,逐步形成“西畜牧東林果”的發展格局，鎮黨委在抓好農業基礎的同時繼續堅持走親商、惠商優惠路線，2009年完成招商引資任務**萬元，被縣委、縣政府評為招商引資先進鄉鎮。

二、工作現狀

1、農業基礎較好，林果業和畜牧業比較發達。全鎮共有耕地3.5萬畝，其中林果業有2.7萬畝，葡萄占85%以上。耕地全部為水澆地，地上水地下水雙覆蓋，近幾年，通過農業產業結構調整，不論是林果面積還是品種、品質都有了很大的提高，特別是我鎮紅地球和鴨梨，在國際國內市場都有很高的知名度。以水利為主的基礎設施方面，目前，全鎮共有機井165眼，通過發展節水灌溉，修防滲渠，鋪設管道等，農業生產方面的條件得到了進一步明顯改變。畜牧方面通過組建畜牧專業合作社、培養畜牧專業經紀人、土地提供、技術培訓等方面的支持，目前全鎮已經形成了4個畜牧專業村。以小堡奶牛養殖小區和下四堡奶牛養殖小區為龍頭的奶牛養殖和以新胡莊、頭堡、小堡等村為主的生豬養殖已初具規模。2009年在高杏公路北完成了4000畝酒用葡萄種植推廣，改造了2000畝低產老果園，示范推廣了新農業實用技術6項，在全鎮6000畝紅提葡萄全部實行無公害標準化生產的基礎上，09年又向其他品種延伸3000畝標準化生產。

2、項目建設扎實推進，個體私營經濟發展后勁實足?！捌髽I拉動經濟、項目促進發展”。2009年全鎮繼續下大力開展招商引資和項目工作。新引進的晨輝煤炭經銷公司、中鹽商貿公司、世享礦業商貿公司、鑫龍礦業貿易公司四個新項目，實現了當年引進投資，當年見稅見效。益利酒業公司技改擴容、軒轅瓷業公司技改、南二堡木材經銷公司、南二堡電子元件加工公司等原有項目，都有不同進展。其中，益利釀酒公司當年從秦皇島市房地產公司引進資金3000多萬元，在不斷開拓擴大葡萄市場的同時，當年生產葡萄原酒1萬噸，比上年翻了一番。軒轅瓷業公司已與北京牛欄山二鍋頭酒廠、衡水老白干釀酒公司兩個企業，達成酒瓶生產的購銷協議。投資近700萬元新增儲鮮庫30座，全鎮冷庫已達到140座，有效地延長了果品產業鏈。經過全鎮上下的共同努力，我鎮招商引資工作走在了全縣各鄉鎮的前列。09年完成招商任務3610萬元，完成任務的181%。目前全鎮個體私營企業發展到259家，營業收入28290萬元，增加值8590萬元，從業人員779人。無論從項目規模，還是項目質量上都實現了新的突破。

存在的不足：一是農業產業化程度不高，雖然林果和畜牧業都已經發展到了一定規模，但僅限于原始的初生產，沒有精深的再加工，特別在畜牧方面，產業化程度更為落后。二是農牧業方面的組織化程度不高，沒有完善的覆蓋農畜牧各方面的專業組織，農戶基本上單獨應對市場挑戰，沒形成團體優勢。三是財政狀況沒有根本好轉，支出壓力大，缺乏新的經濟增長點。四是村級集體經濟空虛，發展緩慢，嚴重影響了村內各項事業的發展。五是黨員干部思想不夠解放，缺乏開拓創新精神，比較滿足現狀。

三、發展方向

在今后的發展中，我鎮將緊緊圍繞“堅持科學發展，加快城鄉統籌，打造葡萄強鎮”的主題，以追標桿鄉鎮為目標，以“三提升”活動為契機，大力弘揚“保穩定，謀發展，重民生，求突破”的主旋律，緊緊圍繞“堅持科學發展，加快城鄉統籌，打造葡萄強鎮”的主題，繼續穩定一個基礎——農業；做大做強兩個產業——林果業、畜牧業；實現三個突破——個體私營經濟，招商引資，生態觀光旅游；加快四個進程——龍頭企業建設，專業合作社建設，環境衛生整治，城鄉一體化，努力實現***經濟和社會又好又快發展。

1.繼續推進解放思想，切實加強黨的基層組織建設。積極組織、鼓勵和發動鎮村干部、各類經紀人和黨員到發達地區學習，今明兩年達到200人。以“四建三增一提高”活動為載體，進一步創新基層組織設置，完善村務監督管理機制，增強為民服務能力、提高黨員規范化管理水平。

2.鞏固發展“東果西牧”產業格局，努力增加農民收入。在現已形成的14個水果專業村和4個畜牧專業村產業格局的基礎上，一是以葡萄為重點，繼續擴大果品種植規模，1-2年內新增0.5萬畝，達到3萬畝，其中葡萄2.5萬畝。側重發展酒用葡萄，在現有2000畝的基礎上發展到6000畝。二是以奶牛、生豬、蛋雞為主，進一步擴大畜牧業養殖規模，提高養殖效益，逐步實現由分散養殖、零星養殖向小區化、規?；l展，重點扶持培植百頭奶牛、千頭豬、萬只雞以上的養殖大戶。三是按照“支部+專業合作社”模式，加大專業合作社建設力度，實現一村一個主導產業、一村一家專業合作社的目標，增強村級組織在引領服務發展上的功能。

3、積極籌辦成立葡萄、奶牛、生豬、鴨梨等各種農牧業產品的專業合作社，盡最大可能的把每一農戶吸納進專業合作社，形成團體優勢，共同應對市場的風險。

4、大力發展生態觀光旅游，進一步拓寬增收渠道。繼續完善以九堡村為中心的生態觀光旅游項目，逐步使全鎮經濟走上一條集“生態觀光、休閑垂釣、水果采摘”三位一體的生態觀光旅游項目，積極融入以三祖文化游為核心的縣域旅游經濟圈。

5、圍繞***縣是全**市唯一的城鄉統籌發展試點縣，力爭使距縣城較近的康莊、高堡、小堡和頭堡等村列入縣城總體開發規劃，開發建設成桑干河南岸副城區。打造成縣城南部的工業集聚區、服務業拓展區，實現與***鎮的互動對接，把緊鄰縣城的區位優勢變成經濟優勢。

6、配合上級政府順利完成張涿高速公路修建工作，確保工程在我鎮范圍內的順利施工，并配合交通部門完成高杏公路拓寬大修的相關準備工作和順利施工。同時，積極謀劃推動以高速公路為龍頭的現代物流、餐飲、維修等二、三產業，逐步提高二、三產業在我鎮國民生產總值中所占的比重。

7、充分發揮我鎮西片緊鄰縣城的區位優勢，大力發展露天蔬菜和錯季蔬菜的種植，年內準備新發展蔬菜種植2500畝，新發展大棚50座。

8、發展壯大村級集體經濟，增強為民辦事能力。充分利用張涿高速公路開通的機遇，通過發展現代物流業、發揮閑置土地作用的措施，增加村級集體經濟收入，到2015年消滅集體經濟“空殼村”，實現全鎮所有村都有固定的集體收入。

9、強化衛生綜合整治，建設和諧人居環境。積極推廣五堡村經驗，在各行政村建立垃圾倒放掩埋點，并建立鎮村主要道路、街道衛生清理的長效機制。