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編者按：本文主要從在工作中出現在問題；解決措施進行講述。其中，主要包括：領導重視不夠，活動開展不經常、文化人才匱乏，技能培訓不經常、缺少活動資金，制約文化活動開展、居民素質偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區的居民前身大多是農民、深抓宣傳教育，把轉變觀念放在首位、整合文化資源，充分發揮優勢互補、加強隊伍建設，切實提高社區開展活動的能力等，具體材料請詳見：

隨著城市的規劃發展，拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題，拆遷安置社區文化建設和發展，既是落實以人為本、維護社會穩定的重要舉措，也是推動社會健康發展的具體體現。然而，當前拆遷安置社區文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。

一、在工作中出現在問題

（一）領導重視不夠，活動開展不經常。當前領導

干部大多把工作重心放在經濟建設上，利用社區文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區領導片面認為：上面沒有具體的要求，社區文化活動搞不搞無所謂，即使上級有要求了，也只是湊幾個文藝節目應付了事；有的社區領導缺乏組織文化活動的能力，亂抓文化活動的現象普遍存在，認為社區文化活動就是找幾個會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下，把開展文化活動，豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。

（二）文化人才匱乏，技能培訓不經常。據了解，現在社區文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統文化活動的比較多，針對新形勢下居民對物質文化的實際需求，創新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重，認為上級相關部門會安排培訓，街道辦班培訓怕麻煩，致使社區文化工作者、文化骨干技能培訓不能經常化，社區文化工作者、文化骨干素質提高不快，創新開展文化活動能力水平比較低。

（三）缺少活動資金，制約文化活動開展。由于社區的一切財政開支全靠政府財政撥款，有的拆遷安置社區轄區內沒有企業，也就不存在有外來收入，加之社區經費本身就匱乏，專門用于開展文化活動的經費更是少而又少。拆遷安置社區大多成立晚，基礎弱，家底薄，沒有專項經費，這也是制約社區文化活動開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區文化活動質量不高、不經常的癥結所在。

（四）居民素質偏低，文化團隊組建困難拆遷安置社區的居民前身大多是農民，成為新市民后，雖然環境變了，生活節奏快了，對生活質量抱有較高的期望值，但因自身能力素質偏低，自卑感強，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對參與集體文化活動積極性不高，有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策，使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。

二、解決措施

（一）深抓宣傳教育，把轉變觀念放在首位。針對拆遷安置社區里的新市民、新環境，要在社區大張旗鼓地開展宣傳教育，及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議，做好宣傳發動，提高居民對開展社區文化活動重要性的認識，端正對開展文化活動的看法，變被動開展為主動開展，變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營造典型引路，對已發展起來的社區文化骨干，要高度重視，重點培養，在抓好他們培訓幫帶的同時，積極為他們搭建發揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式，引導居民轉變觀念。新的拆遷安置社區，各項基礎十分薄弱，文化活動在短期內很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區請來文化團隊，為新市民“示范表演”，現身說法，多管齊下，引導新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。

（二）整合文化資源，充分發揮優勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區特殊的群體、特殊的地理環境，把社區內部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結共建對子，充分利用資源優勢。二是積極籌措資金，聯合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區資金少這個“短板”，在社區舉辦文化活動時，主動向駐地有經濟實力的共建單位尋求資金和物質上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺，合理使用文化人才。拆遷安置社區居民多、成分雜、集中難，社區作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺，發揮和調動每個文化骨干的能動性。可利用節假日、重大紀念日開展專項主題文化活動，多方面搭建平臺，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”，

（三）加強隊伍建設，切實提高社區開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區文化工作者要提出高標準嚴要求，要對文化工作者和社區文娛骨干，采取送校學習、辦班培訓等辦法，提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創建條件，解決他們工作中遇到的實際困難，增強和培養他們開展文化工作的信心。二是加強教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區文化、不會抓、亂抓文化工作的社區領導，區、街道要加以教育監督，結合年度考核，對社區一把手從事文化工作的能力進行測評，促進對開展文化活動重要性的認識，增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經費用于獎勵那些在文化戰線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調離崗位，使激勵機制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面，讓社區文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發展下去，成為構建和諧社會的重要陣地。