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編者按：本文主要從廣造聲勢促學習；“雙輪驅動”促提高；堅守“四線”促自律；加強督查促落實；直面問題促整改進行講述。其中，主要包括：各級各部門各單位普遍開辟了《廉政準則》學習專欄。區新聞中心在區委機關刊物《晉城城區》開設學習園地，刊登《廉政準則》解讀及各級黨員領導干部的心得體會文章，對各鎮（辦）和區直單位主要負責人進行專題采訪、注重在思想上設防線，于心靈上筑堤壩。通過深入學習思考，使廣大黨員領導干部深刻認識到：貫徹落實《廉政準則》，學習、記憶準則內容，把握準則精髓、當前學習貫徹《廉政準則》，主要存在四個方面的問題：一是自覺性、積極性、主動性不夠；二是推進程度不平衡；三是個別單位和部門流于形式、貫徹不力等，具體材料請詳見：

2月23日，中央和省委相繼召開電視電話會議，對貫徹實施《廉政準則》進行了動員部署。3月3日，市委出臺了關于學習貫徹《廉政準則》的實施意見。為認真貫徹中央和省委電視電話會議精神，按照市委要求把《廉政準則》學習好、宣傳好、貫徹好、執行好，區委結合城區實際，注重從五個方面扎實推進，采取了一系列有力措施，推動了《廉政準則》的全面落實。

一是廣造聲勢促學習

迅速成立了以區委書記**為組長的貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》領導組（城辦字[2010]5號），出臺了關于學習貫徹《廉政準則》的實施方案（城發[2010]3號）。堅持把學習《廉政準則》作為各級黨委中心組理論學習的重要內容，認真組織對《廉政準則》、賀國強同志在中央電視電話會議上重要講話精神的學習，全面把握思想精髓，深刻領會精神實質。采取分級負責的辦法，組織全區黨員領導干部集中學習，對《廉政準則》的“八個方面52個不準”和賀國強同志提出的“六個重點”，進行了持續深入的學習。各級各部門各單位普遍開辟了《廉政準則》學習專欄。區新聞中心在區委機關刊物《晉城城區》開設學習園地，刊登《廉政準則》解讀及各級黨員領導干部的心得體會文章，對各鎮（辦）和區直單位主要負責人進行專題采訪；區電視臺及時對各級各部門的學習貫徹情況進行全程跟蹤報道；城區網站全方位、多視角反映各部門各單位的學習貫徹情況。通過深入宣傳報道，為《廉政準則》的貫徹實施營造了濃厚的輿論氛圍。

二是“雙輪驅動”促提高

一是區委常委起帶頭。2月24日上午，區委中心組召開專題會議，集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》全文和賀國強同志在貫徹《廉政準則》電視電話會議上的重要講話。會上，傳達了中央貫徹落實《廉政準則》電視電話會議精神和賀國強同志《堅持從嚴治黨、促進廉潔從政，以反腐倡廉建設新成效取信于民》的講話精神。與會領導同志一致表示，要以身作則、率先垂范，帶頭學習《廉政準則》，帶頭執行《廉政準則》，自覺接受組織和群眾監督，切實維護《廉政準則》的嚴肅性。區委中心組還組織了由區四大班子領導，各鎮辦、區直各單位主要負責人參加的“學習段國廷精神，做勤政廉政公仆”專題學習活動，堅持用身邊的事教育身邊的人，激發了領導干部廉潔從政的自覺性，掀起了全區學習貫徹《廉政準則》的高潮。

二是紀檢干部作表率。作為黨的紀律的執行者，在學習貫徹《廉政準則》的過程中，紀檢監察干部擔負著義不容辭的職責與使命。為此，區紀委召開專門會議，號召全區廣大紀檢監察干部先行一步、先學先用，爭做學習貫徹《廉政準則》的表率和排頭兵。全區廣大紀檢監察干部帶頭傳達、學習、宣傳《廉政準則》的基本精神和主要內容，以貫徹實施《廉政準則》為契機，著力解決突出問題，促進了黨員領導干部廉潔從政，成為了組織、學習、宣傳、貫徹《廉政準則》的骨干和中堅。

三是堅守“四線”促自律

注重在思想上設防線，于心靈上筑堤壩。通過深入學習思考，使廣大黨員領導干部深刻認識到：貫徹落實《廉政準則》，學習、記憶準則內容，把握準則精髓，是執行準則精神和要求的基礎和前提，最根本的是啟發自覺、廉潔自律，要堅決守住“四條線”：一是要守住黨紀國法這條紅線不可觸；二是要堅守廉潔從政這條底線不可逾；三是要筑牢思想道德這道防線不可破；四是要把握好人際交往這道界線不能越，促進了領導干部廉潔自律。

四是加強督查促落實

連日來，區紀委、監察局派出監督檢查小組，分赴全區各單位，采取明察與暗訪相結合、指導與規范相協調、督促與整改相統一的方式，及時解決落實過程中存在的問題，并予以指導和規范。各級紀檢監察機關切實履行職責，協助黨委(黨組)加強對《廉政準則》貫徹實施的監督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為，促進了工作落實，維護了《廉政準則》的權威性和嚴肅性。

五是直面問題促整改

經過近期的全面督查，我們發現，當前學習貫徹《廉政準則》，主要存在四個方面的問題：一是自覺性、積極性、主動性不夠；二是推進程度不平衡；三是個別單位和部門流于形式、貫徹不力等等。針對上述問題，我們采取分類指導、上下聯動、獎懲結合、典型引路、合力推進的辦法，及時解決學習貫徹《廉政準則》中遇到的困難和問題，保證了工作的順利推進。

下一步，我們將在做好培訓、組織考試等工作的基礎上，把貫徹實施《廉政準則》的重心放在關鍵環節和重點領域上，放在深入推進依法行政上，放在加大對干部選拔任用工作的監督檢查上，凝智聚力、扎實推進。

一要按照《廉政準則》的要求在重點領域的反腐倡廉建設上下更多的功夫、更大的力氣，努力構筑預防腐敗制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，從源頭上增強預防腐敗的成效，要對涉及工程建設等重點領域的規范性文件，嚴格制定程序和備案管理，堅決防止部門利益侵害公共利益，杜絕制度腐敗。進一步完善政府行政決策機制，規范不同層次的決策程序和行政行為。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項，都要在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分論證的基礎上，集體討論決定，堅決杜絕行政決策中獨權、專斷和濫用權力的現象。繼續堅持“三公開”，全面推進“廉政陽光工程建設”

二要完善制度和加強監督檢查。一是深化行政審批制度改革，進一步減少和規范行政審批；二是深化財政管理體制改革。完善“收支兩條線”、領導干部職務消費管理改革。完善政府采購“管采分離”體制等辦法。三是深化招投標交易制度改革。完善招投標交易制度，創新招標模式，有效防止招投標領域的腐敗現象發生。

三要加大對干部選拔任用工作的監督檢查力度，堅決防止選人用人上的不正之風。廣泛接受群眾對干部選拔任用工作的監督，嚴肅查處選人用人上的違規違紀行為，匡正選人用人風氣。要加強民主集中制建設，進一步規范權力運行。要認真抓好集體決策制度的貫徹落實，杜絕搞各種名義的暗箱操作。健全和落實黨內情況通報制度、情況反映制度、決策聽證等黨務公開制度，積極探索實行黨務公開的有效形式，大力推進黨務公開，把權力置于陽光之下，自覺接受社會、群眾和黨員干部的有效監督。繼續加強對重點領域和關鍵崗位領導干部的管理。認真落實好領導干部誡勉談話和函詢制度、黨員領導干部報告個人有關事項和述職述廉述學制度、黨政領導干部問責制度、經濟責任審計制度，及時掌握干部有關情況，及時發現和糾正有關問題。將黨員領導干部組織實施和執行《廉政準則》的情況，列入干部考核的重要內容，作為干部任免、獎懲的重要依據，促使黨員領導干部自覺遵守《廉政準則》，模范踐行《廉政準則》。同時，強化社會監督，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。