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今年,在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委、綜治辦的關心下，我鄉堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，以維護社會穩定為己任，以創建平安**、和諧**為目標，緊緊圍繞發展經濟為主題和維護社會穩定的大局，緊密結合本鄉實際，大力開展以普法教育為基礎，以民間矛盾糾紛調解、整治社會秩序、打擊各種違法犯罪活動為龍頭的各種社會治安綜合治理活動，提高廣大群眾的法律意識，創造良好的社會治安環境。

一、加強領導、夯實基礎

(一)落實責任。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標層層分解落實到每一個單位和具體負責人，使人人肩上有任務，在全鄉范圍內形成了平安創建工作齊抓共管的工格局、針對平安創建工作，簽定了社會治安綜合治理、平安創建、防邪、禁毒、安全生產等責任書。在實行責任制的基礎上，還實行了一票否決制及責任究查制度。

(二)強化領導。為確保平安創建的有效開展。鄉黨委政府將平安創建納入重要議事日程，下發了進一步推進全鄉平安創建工作的實施意見，成立了平安創建工作的領導小組，由鄉黨委書記、黨委副書記和分管領導任副組長，警務室、黨政辦、綜治辦、網絡站、學校等部門負責人為成員，領導小組負責領導和具體指導全鄉的平安創建活動，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，在此基礎上還建立了黨政班子成員掛點村的創建活動制度：各單位及村相應組建了平安創建領導小組，各村委會均設有調解委員會、治安巡邏隊、護村隊，有2個村還設立了綜治工作站，人員固定、責任明確、強化了平安創建工作中的組織協調力度，形成了一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局。

(三)齊抓共管。加大協調力度，充分發揮警務室、社會矛盾糾紛調處中心的職能作用，突出公安干警、信訪綜治人員在平安創建中的主力軍作用。加大培訓力度，對全鄉各村治保會主任、治安聯防人員進行了業務培訓，提高業務人員的統防、技防水平。圍繞鄉黨委政府創建平安龍溪的思路，11個村委會廣泛動員、認真宣傳、制定工作方案。

(四)保障經費。將“平安鄉”創建工作列入鄉發展規劃，經費納入財政預算，按實報實銷綜治經費，村組投入資金1萬元，體現可“誰出資、誰受益”的原則。

二、強化措施、整體推進。

(一)排查矛盾、查找問題。整合警務室、綜治辦、聯防隊、信訪辦等政法資源，對全鄉矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行經常性排查。鄉、村、組三級對排查出來的問題，層層建立臺帳，逐漸落實辦理，實行一月一報告制。同時，把“創安”工作與聯防聯動整體工程的實施緊密結合，形成以110報警點，重點部位治安值勤點與派出所專職治安巡邏隊、各村義務治安巡邏隊為整體聯防聯動，充分發揮治保調解的作用，了解社會動態，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時做好疏導教育工作，做到小事不出村，大事、難事不出鄉。

(二)加大宣傳、送法下村。圍繞我鄉普法依法治理規劃，認真組織開展好送法下村、法律宣講進校園活動，提供滿意的法律服務、法律咨詢和法律宣傳，提高廣大人民群眾和中小學生知法、懂法、守法、用法的法律意識。今年以來，結合綜治宣傳月活動，圍繞《社會治安綜合治理管理條例》、《未成年人保護法》、《婦女兒童保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《環保法》等相關內容，共開展法律宣傳教育3次，在群眾和學校師生中進行廣泛的法律宣傳教育，為創建和諧社會營造良好的法制環境。

(三)規范調處，化解矛盾。由警務室、信訪辦、綜治辦負責，堅持每月一次矛盾糾紛調處協調會議制度，每月排查一次熱點難點問題，按照一個調處班子、一個調處方案、一個調處責任制、一個處置預案、一套獎懲辦法的“五個一”措施，實行限期負責辦理制，一月一交辦，辦完銷帳，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，做到問題不上交，責任不推委，矛盾不激化。

(四)預防犯罪、減少危害。加強禁毒和預防艾滋病工作，嚴格查處“黃、賭、毒”等各類違法行為。開展禁毒和防艾滋病宣傳教育，廣播宣傳20余次、標語40余條，發放宣傳資料2000余份，在學校開展禁毒健康教育課程。

(五)做好對刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鄉上專門成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，全鄉11個村委會都落實了幫教責任人，在鄉幫教領導小組的指導下開展工作。早工作中采取親情幫教、結隊幫教等方法，通過多渠道幫助他們尋找工作出路，鼓勵他們自謀職業，走勤勞致富的道路。對生活確有困難的，幫助其度過難關，樹立重新做人的信心，防止這些人走回頭路，減少重新犯罪現象的產生。

(六)認真做好流動人口的治安管理和流動工作。建立專門的出租房屋、暫住人口黨案，對鄉的流動人口依照“以房管人“的思路，通過加強對出租房屋信息的掌握達到對流動人口進行管理和服務的目的，嚴格執行出租私房治安管理責任制度，使外來暫住人員的管理走上制度化、規范化、正常化的軌道，從而有效的預防不安因素，防范于未然。無一例暫住人口違法犯罪案件。

(七)高度重視安全工作。為有效的防止和遏止特大事故，減少一般事故，保障人民群眾生命財產安全把安全生產的各項要求和措施落實到生產經營的各個環節，嚴格執行安全生產責任追究力度，深入開展民房火災、交通安全、醫療衛生安全和食品安全的方面的專項整治。嚴格治安執法的危爆物品管理，嚴格管制刀具和槍支彈藥、爆炸物品等危險物品管理，堅決杜絕因管理不力導致的重大治安事故。

(八)預防青少年違法犯罪工作深入開展。中小學都配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、道德課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操、增強青少年的法制觀念，你里構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。