導語：農村建設用地整頓工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、精心組織，扎實推進農村建設用地整治挖潛工作

（一）科學制定規劃，精心選擇項目。要在認真調查、充分論證的基礎上，以縣（市、區）為單位，進行農村建設用地整治挖潛規劃編制工作，實行一張圖管理，把農村建設用地整治挖潛和社區建設規劃落實到圖上、落實到具體區域和地塊，實現村鎮規劃、新型農村社區與農村建設用地整治挖潛規劃有機統一、規劃審批與項目審批一致。各縣（市、區）在選定項目時，要嚴格按照相關規劃的要求，根據不同區域、不同地型特點，確定農村建設用地整治挖潛項目區域。要按照方便生活、方便生產、方便居住的要求，充分考慮當地的經濟水平，社區的文化特色，農民的風俗習慣，合理安排生產、居住用地，促進工業向園區集中，農民向城鎮集中，居住向社區集中。要科學合理安排農田整理項目片區，與農田水利建設規劃統籌考慮，集中連片進行田、水、路、林、村綜合整治，使基本農田與農村建設用地整治挖潛項目有機融為一體，建成一批高產穩產基本農田，要把經濟基礎好、村班子過硬、群眾積極性高的區域作為農村建設用地整治挖潛的重點，全力推進，確保早日見到效益。農村建設用地整治挖潛項目區內節地率原則上不超過50%，給農村長遠發展留下充足的空間。

（二）發揮農民主體作用，切實維護農民合法權益。農村建設用地整治挖潛和新型農村社區建設都要確立農民群眾的主體地位，充分考慮農民長遠生計，尊重農民的意愿，確保農民的知情權、參與權、監督權。實施過程中，土地及地上附著物面積、數量、權屬、補償標準、安置方案等要進行公示，經村民大會同意后，逐戶與村民簽訂補償安置協議，村民同意率要達到95%以上，不搞強迫命令和“一刀切”。凡納入項目區進行改造的村莊，要做到先建后拆，建一批、搬一批、拆一批、復墾一批，高標準高質量地規劃建設回遷安置住房和配套基礎設施，讓群眾搬得高興、住得滿意。要認真化解和處理好工作中的各種矛盾，確保農村社會穩定。

（三）規范項目運作。各級政府要制定完善農村建設用地整治挖潛的有關政策措施，嚴格規范操作，穩妥推進農村建設用地整治挖潛工作，在資金籌集上，按照“渠道不變、集中投入、專賬管理、統籌安排、各計其效”的原則籌集，資金來源主要包括：國家和省政府安排的資金、縣（市、區）政府30%的配套資金和農村建設用地整治挖潛節余指標所取得的土地級差收益及整合的有關涉農資金等。在項目的立項上，要嚴格按規定組織申報，對項目完成時限和資金保障作出具體承諾，農村建設用地整治挖潛項目要以農村居民點整體搬遷、集中連片整理為主，統籌安排好拆舊區、安置區、建新區的數量、面積和布局，土地權屬調整方案要切實可行，做到權屬明確、界址清楚、合法有效、面積準確、資料完整；在項目實施上，嚴格按照批準的項目規劃設計組織實施，不得擅自變更規劃設計，降低建設標準。對拆遷土地及時整理復墾，復墾出的土地鼓勵向大戶集中，進行農業規模化種植、產業化經營，發展優質高效農業，建立健全收益分配制度，切實促進土地增效、農民增收。

（四）規范指標使用。要堅持先復耕、后使用原則，完成一批、驗收一批、使用一批，優先保證農村住宅用地，留足農村基礎設施和發展空間用地；節余指標要調劑到土地級差地租較高的區域使用，根據當地實際，最大限度地用于經營性用地，取得的土地收益要全部用于農村建設用地整治挖潛村莊農民住房和社區基礎設施配套建設；泰山區、岱岳區今后使用節余指標所取得的土地收益，扣除征地成本后，全額返還；農村建設用地整治挖潛項目立項批準后，要按照法定程序先行辦理回遷安置用地手續，并計入臺帳實行動態管理，逾期完不成拆舊復耕的，從年度用地計劃指標中扣除。

二、完善機制，加強農村建設用地整治挖潛監管

要嚴格資金使用管理，各縣（市、區）政府設立土地綜合整治或農村建設用地整治挖潛資金專戶，做到封閉運行，規范運作。各級財政部門和國土資源部門要建立完善土地綜合整治資金臺賬和農村建設用地整治挖潛收益臺賬，及時統計土地綜合整治資金籌集和使用情況。要切實加強對項目單位資金使用情況的監督管理，確保資金專戶管理，專賬核算，專款專用，嚴格按預算用途列支，堅決杜絕截留、擠占和挪用項目資金的現象。各級監察部門要與財政、審計、國土管理、住房城鄉建設等部門組成監管隊伍，對項目招標、工程建設、資金使用、后期管護等各個環節進行全程監管和跟蹤審計，及時發現和查處項目實施和資金使用過程中出現問題。要強化對農村建設用地整治挖潛工作的督查調度，實行一月一督查通報，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保按時保質保量完成工作任務。

三、切實加強對農村建設用地整治挖潛工作的領導

（一）加強組織領導。農村建設用地整治挖潛工作事關我市經濟發展大局，各級各有關部門要高度重視，實行一把手負總責、親自抓，分管領導要靠上抓，層層落實工作責任，做到認識到位、責任到位、落實到位。為切實加強對農村建設用地整治挖潛工作的領導，市政府成立農村建設用地整治挖潛工作領導小組，負責全市農村建設用地整治挖潛工作的督導和協調，研究解決工作中遇到的問題。各縣（市、區）、鄉（鎮）政府也要成立相應的組織機構，組建專門的工作班子，負責項目計劃落實、監督實施等工作，切實把農村建設用地整治挖潛工作落到實處。

（二）密切配合協作。各縣（市、區）政府負責制定土地綜合整治及農村建設用地整治挖潛計劃和資金落實，鄉（鎮）政府具體組織實施。發展改革、民政、財政、交通運輸、水利漁業、農業、審計、林業等有關部門要各司其責，主動參與，積極配合，正確把握工作的著力點和結合點，加大政策、資金、技術、管理等方面的支持力度。各級政府要充分發揮在農村建設用地整治挖潛工作中的主導作用，科學合理利用各方面的資源，形成齊抓共管、整體推進的良好局面。

（三）加強工作考核。各級要進一步細化土地綜合整治和農村建設用地整治挖潛的目標、任務和時限，層層分解細化任務，逐級簽訂目標責任書，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保農村建設用地整治工作扎實推進。對工作不力，造成不良影響的，嚴格進行問責。