導語：國土局上半年工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年以來，我所工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在市國土資源局的具體業務指導下，堅持以十七大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市局中心工作，大力開展黨風廉政建設活動，加大耕地保護力度，強化國土資源監察，規范基礎業務和內部管理，進一步鞏固和規范了國土資源管理成果，為鎮域經濟和新農村建設作出了應有的貢獻。具體工作情況總結如下：

一、認真開展學習

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和省、市經濟工作會議精神，堅持節約資源和保護環境的基本國策，全面落實土地用途管制，保持耕地總量動態平衡，提高土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。努力提高政治和業務素質，提高土地管理和土地監察執法水平，認真聽取群眾意見，接待和處理好群眾來信來訪，抵制不正之風，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意為人民服務，兢兢業業做好土地管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。

二、主要工作

（一）、加大國土資源管理宣傳力度，增強全民耕地保護意識。

一是召開土地工作會議加強國土資源管理法律法規宣傳與知識培訓，提高認識。二是在群眾來訪咨詢、下鄉巡查過程中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規政策各國土資源管理重大決定及時傳達到群眾中，做到走到哪里宣傳到哪里，使國土資源法律法規政策真正深入人心，家喻戶曉。三是積極向鎮政府領導匯報土地工作情況，取得鎮領導支持，從而加大國土資源宣傳的力度，為我鎮國土資源管理工作營造良好氛圍。

（二）、認真落實耕地保護制度，確保全鎮耕地總量動態平衡。

我所認真貫徹落實《國務院關于加強土地宏觀調控有關問題的通知》（國發【】31號）精神，堅持以最嚴格的耕地保護制度，嚴守我鎮耕地6618.15公頃紅線，確保耕地總量不減少、質量不降低。第一、健全網絡、落實責任，今年6月準備在全鎮召開土地工作會，通過責任狀的形式，由鎮分管領導分別與22個村主任簽訂耕地保護責任狀，明確耕地保護的責任和義務，真正將耕地保護落到實處，同時也健全了耕地保護網絡。第二、強化管理，加強保護。我所嚴格執行《基本農田保護條例》的規定，認真落實“五不準”，對在基本農田保護區內濫搭亂建，有意破壞耕地現象及時予以糾正；對農民建房確需占耕地的認真做好查勘、放線、驗收工作。杜絕占用基本農田建房的現象，從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地整理，確保鎮域農村經濟穩定、協調發展。

（三）、切實加強基礎業務建設，國土資源管理工作進一步規范。

我所在強化基礎業務管理工作上主要從兩個方面入手，一是全體職工積極參加市級以上的各種專業技能培訓，同時經常性組織學習國土資源管理法律、法規、政策及各項具體的操作程序與技術。通過培訓與學習，大大提升了每個職工的業務能力；二是建立健全各項規章制度，實行過錯責任追究，力求用制度規范每個職工的行為，促進基礎業務管理。

1、規劃管理。

做好鎮村兩級土地利用總體規劃修編工作，結合我鎮實際和經濟發展要求，通過科學分析和預測各類各業用地規模及布局，確定我鎮基本農田，建設用地、土地管理，復墾范圍和重點項目，用地規劃，全面完成土地利用總體規劃修編工作任務。

2、建設用地管理。

我所在建設用地管理上，嚴格執行國家供地政策，實行規劃管理與用途管制相結合，積極盤活存量土地，確定當年用地指標不突破。農村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市的規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規劃，嚴格申請用地的程序，要求土管員“三到場”。今年上半年來我所共審批個人建房18宗，面積2606.6平方米，其中占新地建房3宗，面積300平方米。

3、地籍管理。

地籍管理是土地管理的基礎，今年上半年我所主要做了如下工作：第一、認真做好城鎮地籍調查，目前已完成600宗地調查。第二、認真開展日常登記發證工作。為了切實維護土地使用者的合法權益，我所要求土地登記做到現場指界、現場測圖、現場簽字，避免了新的權屬糾紛產生。今年上半年以來共審批登記89宗，面積33613.8平方米（其中國有土地18宗，面積30456平方米；集體土地71宗，面積3157.8平方米）。

4、財務管理。

在財務管理上，我所嚴格落實報批制度，執行財務管理所長“一支筆”的規定。預算外支出嚴格控制在規定范圍內，嚴格執行市局“收支兩條線”的規定。無“坐支、坐收”現象發生。

5、檔案管理

在市局和檔案部門的指導下，我所檔案在達到省二級標準的基礎上，繼續推行全宗檔案分行管類、黨群類和業務類立卷工作，年初共建檔案5冊，并認真做好檔案查閱記錄，利用效果明顯提高。

6、信訪管理

對于來訪者認真接待、認真記錄、認真答復，要求件件有著落，事事有回音，及時處理群眾反映的問題，較好地維護人民群眾的合法權益，從而維護社會穩定。今年上半年以來我所共受理群眾來訪1起，接待群眾來訪10人次，，回復率100%。預防了土地管理中出現的糾紛問題。

7、服務地方經濟發展

在地方經濟發展過程中，我所充分發揮部門職能，積極為招商引資項目用地服好務，確保項目在用地這塊不拖后腿，保障了鎮域經濟發展。2012年上半年，我所先后配合瑞克以西、中山日威、偉燁面粉、中冠紡織、318國道等項目征地服務,共有63個農戶拆遷，群眾安置基本到位，盡管涉及征地面積大，拆遷任務重，但經過我所大量耐心細致的工作，克服種種困難，深入群眾，認真做好群眾的思想工作，全部按要求及時完成，贏得鎮委鎮政府及用地單位一致好評。

（四）、加大執法監察力度，進一步強化國土資源執法監察動態巡查工作制度

今年上半年以來，我所認真落實國土資源執法監察動態巡查工作制度，切實做到執法關口前移，執法范圍拓展、執法效率提升，從源頭上有效預防和遏制了土地違法違規行為。一是認真貫徹落實“預防為主，預防與查處相結合”的國土資源執法監察工作方針，抓好全鎮國土資源的動態巡查工作，我所認真制定并嚴格落實了土地動態巡查責任制，實現了動態巡查全天候。二是按照“早發現、早報告、早制止”的要求，我鎮構建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監察網絡，實現動態巡查全覆蓋。三是探索建立節假日巡查制度，明確鎮政府、所、相關職能部門和村土地協管員“四位一體”，實現動態巡查全方位,制訂土地巡村查制度，落實巡查工作責任制，每周一次對掌握土地使用及違法、違規用地情況，對非法占用農田，耕地者視其情節給予相應處理，制止違法行為，每月上報巡查結果，今年以來共調查處理違法、違規用地18起，其中周場村5起、仙女村6起；金湖村、金山村、余家沖村、石嶺村、趙家沖村各1起；新正街、太平街各1起，其中與市執法監察大隊聯合查處違法占地行為7起，并要求及時辦理審批手續，查處率100%，實現了“防范在前，發現及時，制止有效，查處到位”的執法監察目標。

三、認真開展反腐倡廉建設活動。

一是嚴格執行國土部門“五條禁令”和“十項行政為民措施”，大力推行公開承諾制度、首問負責制度和跟蹤服務制度，提高了辦事效率和服務質量。二是認真落實黨風廉政制度，扎實開展黨風廉政宣傳和治理商業賄賂行為，堅持從源頭上預防和懲治腐敗行為，切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務實、清廉、高效”的部門形象。

四、存在的問題

我所的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不能忽視的問題，主要表現為：一是改革創新意識不強，滿足于應付工作任務，工作無特色，缺乏閃光點。二是國土信息報道工作仍然短缺，在今年需要有較大的突破，三是土地執法監察工作還不盡人意，對農民違法建房行為，雖多次介入查處，還未從根本上解決問題存在較大規模的違法用地隱患。時有少批多占、超標準占地、在基本農田內挖塘植樹等現象；雖然村級協管員開展經常性巡回檢查，對違法建房能及早發現，雖大多數能有效制止，但少數建房戶由于國土所只有調查權和制止權，無強制執行權，按程序操作周期過長，房屋建成后法院執行難。這些問題必須在今后的工作中認真加以解決。

五、2012年下半年工作計劃

(一)、我所將繼續認真學習、深入領會黨的十七大精神，認真參加學習實踐科學發展觀活動，加強干職工的素質培養。

(二)、進一步加大耕地保護，特別是基本農田保護的力度。要更好地保護耕地，應從如下幾個方面入手：第一，層層落實耕地保護目標責任制，讓耕地保護責任制不僅在紙上落實，更重要的是落實在行動中，要層層考核，獎懲與各級一把手的工作掛鉤。第二各村要加大宣傳力度，尤其是基本農田保護“五不準”規定，讓廣大農民自覺的知法、守法。第三，進一步完善執法監察網絡。各村組長對書記負責，書記對國土所負責，國土所對黨委、政府負責，哪級出問題，追究哪級負責人的責任。第四，市國土執法監察大隊和國土所建立定期“巡回”監察機制，每周定期一次巡查，把各類違法用地消滅在萌芽狀態。第五，加大對違法占地、違法批地、越權批地的打擊力度，按照國務院要求，把查人與查事相結合，既查事也處人，做到打擊一個，震懾一方的作用。

(三)、是加強農村宅基地管理，落實省政府《關于加強農村宅基地管理辦法》的通知精神。嚴格審查農民申請新宅基地申請條件。（1）無戶居住，兄弟分家與零星居民點，影響大堤、高壓線、光纜等特殊情況的可以申請新宅基地。（2）新申請的宅基地必須在規劃點。（3）建房必須依規劃放線。（4）新規劃點建成房必須聯片建設，不再審批獨家莊用地。（5）老規劃點必須控制放線，不能改變朝向。（6）不得超過省級規劃定的新占耕地140平方米，舊宅基地200平方米以內的范圍。

(四)、積極服務項目建設，支持地方經濟發展。我所將嚴格依照國家征地的標準，最大限度的維護農民的合法權益，維護村集體組織的合法權益。村級組織要努力做好村民的工作，禁止在項目區內新建、改建房屋，挖魚池、搶栽搶種，保證各個項目順利實現。在項目建設上將一如繼往地為政府當好參謀，為各類項目服好務，充分用足、用活國家政策，為政府和企業盡可能的減少用地成本。