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近年來，黨中央、國務院在堅持以經濟建設為中心不動搖的同時，重視民生改善，國家硬實力顯著增強。站在新的歷史起點上，要保持經濟社會又好又快發展的良好局面，真正實現國富民強的宏偉目標，就必須堅持用社會主義先進文化引領經濟社會發展方向，用文化軟實力增強經濟發展后勁。《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，為弘揚社會主義先進文化、加快文化產業大發展指明了方向，是加快生態、富裕、和諧建設新的切入點和突破口。

要更加注重思想文化建設，把弘揚社會主義核心價值作為文化建設的首要任務?！稕Q定》指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展的方向。要以文明縣城建設為抓手，堅持把社會主義核心價值體系建設融入經濟社會發展的全過程，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系，培育文明道德風尚。繼續深化文明村鎮、文明單位創建活動，著力提高城鄉居民文明素質和社會文明程度。要用社會主義核心價值引領社會思潮，真正達到堅持“三個代表”重要思想的指導地位不動搖，堅定中國特色社會主義發展方向不動搖，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神不動搖，樹立和踐行社會主義榮辱觀不動搖。

要更加注重培育文化品牌，把發展生態文化旅游產業作為轉變發展方式的戰略舉措。近年來，縣充分發揮生態良好、歷史悠久、文化底蘊深厚的優勢，大力實施旅游興縣戰略，通過連續舉辦文化旅游節，使“中國避暑城”地位逐步確立，為提升生態文化旅游和特色農產品的知名度、影響力創造了條件?！稕Q定》指出，要推動文化產業與旅游、體育、信息、物流、建筑等產業融合發展，增加相關產業文化含量，延伸文化產業鏈，提高附加值……這為進一步做大做強以旅游為主的三產服務業指明了方向。從實際出發，依托優美的自然山水景觀和豐富的歷史文化內涵，重視發展生態文化旅游產業，必須按照“規劃先行、政府主導、市場運作、企業管理”的思路，立足構建全市最佳旅游目的地，突出生態避暑休閑主題，集中力量打造以福地湖、云夢山、龍山和太安森林公園為重點的精品旅游景區，不斷加大景區基礎設施建設力度，完善旅游產業發展體系，全力打造“黃陵祭祖，避暑”旅游品牌，加快融入關中旅游環線和陜西北線旅游體系。抓住延西高速建設的機遇，加快服務區經濟發展，重視農民畫、剪紙、手工藝等旅游產品的開發工作，帶動特色農產品銷售和農民增收，力爭年接待過境游客突破800萬人次。大力促進有條件的農村居民進城落戶，逐步解決影響服務業發展的人口瓶頸。

要更加注重民生改善，把實施文化惠民工程作為政府履行公共服務職能的重要步驟?！稕Q定》指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。十一五”以來，文化事業蓬勃發展，先后創作文藝作品60余部，縣綜合文藝中心、宣傳文化中心建成并投入使用，農村廣播、鄉鎮文化站和村級文化室建設穩步推進，連續三屆被命名為“全國科技進步先進縣”，在全省率先創建成為“省級義務教育均衡發展合格縣”，公共文化服務體系日趨完善。但要滿足人民群眾日益增長的文化需求我們還必須做好三件事：一是必須發揮好政府在文化建設中的主導作用，逐年增加經費投入，全力打造以縣城文化設施為龍頭、鄉鎮文化站為主體、村文化室為支點、組文化戶為基礎的四級公共文化服務體系。二是必須深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，繼續開展文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”活動，讓更多群眾享受到貼心周到的基本公共文化服務。三是必須堅持教育優先發展地位，繼續加大投入，不斷改善基礎教育條件，努力做到學前教育全覆蓋、義務教育全免費、成人教育不太貴、職業培訓有針對。

要更加注重文化傳承，把保護和利用好歷史文化遺產作為發展社會主義先進文化的基礎。融北方少數民族與漢族文化為一體，既因水而得名，又因適王避暑而稱謂。唐高祖李淵在此建宮避暑，清代詩人張祥河曾留下了“寒入暑不存”等佳句。這里有中國養生文化發祥地之一的彭祖故里，有號稱天下第一軍事學堂的道教圣地——鬼谷子講學布道的云夢仙境，以及孟姜女等中國古代歷史傳說，更有大唐玄奘譯經圓寂的玉華寺，馳名中外。自宋代以來，無數先賢建學堂、修書院、辦儒學、設私塾、培育英才，為創建文明社會奠定了厚實的文化基礎，業圣功赫，應世代相傳。要按照保護為主、搶救第一、合理利用、繼承發展的思路，深入挖掘境內仰韶文化遺址、彭祖故里、北魏石窟、姜女淚泉、云夢山道教圣地等人文古跡的文化內涵，切實抓好福地石窟、榆舍戲樓、楊素蘊故居等遺址的維修保護工作，積極開展非物質文化遺產的申報工作，豐富“中國現代民間繪畫畫鄉”的文化內涵，使當地優秀傳統文化不斷發揚光大。

要更加注重隊伍建設，把建立人才脫穎而出的工作機制作為建設文化強縣的有效保障?！稕Q定》指出，推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。要進一步創新社會管理，通過政策激勵、資金投入等措施，努力營造崗位能上能下、人員能進能出、收入能高能低的用人環境，讓那些信念堅定、思想先進、作風過硬、能干事、會干事的同志有施展的舞臺，著力構建人才脫穎而出、充滿生機活力的文化人才培養、管理和評價機制，為繁榮文化事業、壯大文化產業提供強有力的人才保障。