導(dǎo)語：市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)察情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的價(jià)格體系，是當(dāng)前物價(jià)工作的重點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)物價(jià)部門新的課題和新的考驗(yàn)，也是重整物價(jià)系統(tǒng)新形象，構(gòu)建成熟的價(jià)格體系，轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵時(shí)刻，特別是在當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)嚴(yán)峻，調(diào)控壓力緊迫的情況下，如何在關(guān)鍵期，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，打擊各種不正當(dāng)價(jià)格違法行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，是基層物價(jià)部門必要、緊迫且非常重要的工作之一。

一、當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀

多年以來，價(jià)格監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)一直是以“消費(fèi)、減負(fù)、治亂”為中心，通過幾年來的治理，取得了一定的成績(jī)和效果。但隨著新時(shí)期下的物價(jià)形勢(shì)：“即保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲”。價(jià)格監(jiān)督檢查部門應(yīng)找準(zhǔn)職能定位，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，解決一些亟待解決的問題，這些問題也是造成市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂的原因。

第一，法制觀念不牢固。從政府和價(jià)格主管部門來看，當(dāng)改革把價(jià)格決策主體由政府推向市場(chǎng)后，思維習(xí)慣，管理方式、工作作風(fēng)都跟不上改革的步伐，轉(zhuǎn)軌后市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格，經(jīng)濟(jì)尤其是法律調(diào)節(jié)力度十分薄弱，在放與管之間，位與為之間，責(zé)與權(quán)之間有點(diǎn)無所適從。從經(jīng)營者來看，部分企業(yè)在價(jià)格決策自主權(quán)充分的情況下，陷入了“企業(yè)定價(jià)自由論”的誤區(qū)，認(rèn)為“價(jià)格放開了，愿定多高就定多高，誰也管不了，”造成不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為乘隙而生，屢禁不止，市場(chǎng)價(jià)格秩序受到了扭曲。

第二，價(jià)格法規(guī)不完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，價(jià)格部門要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)游戲的裁判，必須有相應(yīng)的規(guī)則作保證，雖然有《價(jià)格法》等一系列法律法規(guī)體系的建立和完善，可以保證價(jià)格執(zhí)法工作的正常開展，但面對(duì)低價(jià)傾銷、牟取暴利、價(jià)格欺詐、囤積居奇、合謀漲價(jià)等復(fù)雜的不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，缺乏明晰具體、可操作性的法律法規(guī)，如對(duì)合謀漲價(jià)、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》可以進(jìn)行處罰，但如何界定，缺乏尺度，導(dǎo)致在查處這些不正當(dāng)價(jià)格違法行為時(shí)依據(jù)不足，底氣不足。

第三，執(zhí)法力度不到位。價(jià)格行政執(zhí)法在規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的重要作用不言而喻，但許多市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的政策界限、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)依據(jù)沒有明確規(guī)定，一些政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)存在人情管理。另外，價(jià)格法律法規(guī)履予的處罰措施有限，檢查難、處罰難的局面十分普遍，也就造成經(jīng)營者和收費(fèi)單位前查后犯、屢查屢犯的惡性循環(huán)。

第四，對(duì)放開價(jià)格的監(jiān)管還未形成共識(shí)。雖然，我國95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格已放開由市場(chǎng)主體自主制定形成，按照《價(jià)格法》的要求，政府價(jià)格部門對(duì)價(jià)格的管理是全方位的，整體性的，對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)只有管理形式、方法、力度不同，沒有“要不要管，應(yīng)不應(yīng)管”的問題，可有些人把價(jià)格放開搞活與管好管住割裂開來，甚至對(duì)立。

第五，突發(fā)事件引起的市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂。每當(dāng)國內(nèi)外發(fā)生某些突發(fā)事件或局部商品供求發(fā)生變化時(shí)，有些經(jīng)營者便制造各種謊言來哄抬價(jià)格、牟取暴利。

第六、思想觀念陳舊，開拓精神不強(qiáng)。長期以來的工作重心是行政事業(yè)性價(jià)費(fèi)的監(jiān)管，使對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作上存在不愿、不肯、不想管的思想觀念，開拓精神不強(qiáng)，再加上市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的主要對(duì)象是個(gè)體經(jīng)營者，檢查難度大、阻力大、取證難、處理難，怕引起矛盾和沖突等原因，沒有采取過多的方式來監(jiān)督市場(chǎng)價(jià)格行為，導(dǎo)致一些擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的途徑

（一）依法行政，規(guī)范政府行政行為。價(jià)格監(jiān)督檢查工作是物價(jià)部門的一項(xiàng)主要職能，要認(rèn)真貫徹《價(jià)格法》、《價(jià)格行為行政處罰規(guī)定》、《零售商促銷行為管理辦法》、《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等法律法規(guī)，強(qiáng)化依法治價(jià)的意識(shí)和手段，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，從宣傳、服務(wù)、檢查、規(guī)范上對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

（二）轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)基層物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)。①讓全體價(jià)格監(jiān)督檢查人員充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序工作的重要意義，增強(qiáng)工作責(zé)任和緊迫感，實(shí)現(xiàn)從“要我管”到“我要管”的思想轉(zhuǎn)變。②建立和完善價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、職工價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)站三大價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬工作領(lǐng)域，激活工作思路，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造就一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的價(jià)檢隊(duì)伍。

（三）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力做好監(jiān)督檢查工作。價(jià)格監(jiān)督檢查工作一方面要在價(jià)檢系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)溝通與交流，上下一心，積極探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法、新措施，推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階；1、要積極取得縣委、政府的重視與支持，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參與，為開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作營造良好的外部環(huán)境；2、注重協(xié)調(diào)，充分依托行業(yè)主管部門，主動(dòng)與商業(yè)、教育、工商、公安、技監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)系，尋求部門支持；3、要充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督檢查的積極作用，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，搞好聯(lián)合執(zhí)法、市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)檢查、提醒、告誡等方法，有力的曝光、查處、打擊不正當(dāng)價(jià)格行為，樹立起價(jià)格監(jiān)督檢查的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、震懾性和有效性；4、創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查模式。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以會(huì)同價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員、行業(yè)組織、公眾、媒體共同參與，增強(qiáng)價(jià)格自治能力，拓寬價(jià)格監(jiān)督渠道，帶動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注、監(jiān)督不正當(dāng)價(jià)格違法行為。

（四）措施得力，用行之有效的方法引導(dǎo)誠信氛圍①加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)政策，引導(dǎo)各經(jīng)營業(yè)主開展“價(jià)格誠信單位”評(píng)比、“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”、“誠信興商”等活動(dòng)，自覺增強(qiáng)法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)，促進(jìn)公平、公正、合法有序地競(jìng)爭(zhēng)，營造良好的城市形象、經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。②以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。先在大型商場(chǎng)、超市、服務(wù)行業(yè)開展明碼標(biāo)價(jià)工作、收費(fèi)公示制度、倡導(dǎo)誠信、反對(duì)欺詐、樹立正面典型，打造樣板工程。③常抓不懈，注重實(shí)效。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，已成為物價(jià)部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)之一，因此，思想不能麻痹，行動(dòng)不能懈怠，特別是在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或大幅上漲時(shí)期，更應(yīng)全力應(yīng)對(duì)。④政府引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助、經(jīng)營者參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)市場(chǎng)向規(guī)范有序、健康競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展，也促進(jìn)企業(yè)自身的正常發(fā)展。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，應(yīng)處理好三種關(guān)系。①處理好牟取暴利和合理漲價(jià)的關(guān)系。有些價(jià)格上漲屬恢復(fù)性的價(jià)格上漲，是必要的，也是合理的，它有助于通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)行業(yè)收入，保障分配公平，但有些壟斷行業(yè)或市場(chǎng)經(jīng)營中的搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其目的是為了牟取暴利，就應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的制裁。②處理好“放開”與“管理”的關(guān)系。開展市場(chǎng)監(jiān)督檢查的最終目的是為了穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格總水平，解決市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)的異常波動(dòng)，因此，在特殊時(shí)期，放開的價(jià)格也會(huì)在非常時(shí)期實(shí)行價(jià)格干預(yù)，所以，價(jià)檢人員要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，既不能缺位，也不能越位，更不能錯(cuò)位。③處理好監(jiān)督檢查與服務(wù)的關(guān)系。開展價(jià)格監(jiān)督檢查要與為經(jīng)營者提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，在對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)預(yù)警、告誡、提醒經(jīng)營者，幫助經(jīng)營者增強(qiáng)價(jià)格誠信意識(shí)，避免重檢查處罰，輕規(guī)范管理，管理服務(wù)并舉，在監(jiān)管中注重服務(wù)，在服務(wù)中提高監(jiān)管水平。