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2012年，在市委、市政府和市紀委的領導下，我局落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推進旅游事業科學發展提供了強大動力和保證。2012年，我局繼續保持市級“文明機關”的榮譽。現將我局落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況報告如下：

一、加強組織領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制。局領導班子成員帶頭組織學習，帶頭組織實施，成立專門工作領導小組，明確了主要負責人履行黨風廉政建設第一責任人的職責，制定具體工作方案，每周組織全體機關干部參加廉政學習，每月召開中層干部廉政專題會議，每季度進行一次廉政工作總結檢查，定期向市紀委和紀檢組匯報，形成有機構、有部署、有總結、有檢查的組織領導機制，為開展廉政風險防范工作奠定了良好基礎。為落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設工作，年內，共召開了6次黨風廉政建設和反腐敗工作會議，組織了5次專題學習，較好地解決了工作中遇到的突出問題和領導干部廉潔自律、作風建設上存在的薄弱環節；圍繞市委《實施細則》部署的任務，制定了具體實施意見，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同步研究、同步規劃、同步部署、同步落實，著力構建長效機制；制定了黨委落實黨風廉政建設責任制和履行“一崗雙責”實施辦法，明確了責任分工和追究方式，將領導班子和領導干部履職盡責情況列為民主評議、測評的重要內容，作為領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，建立起黨委統一領導、黨政齊抓共管、科室各負其責、干部職工積極參與、社會各界共同監督的黨風廉政建設領導體制和工作機制；制定了年度黨風廉政建設責任制考核細則，局黨委采取與直屬單位簽訂《黨風廉政建設責任書》的方式，實行目標管理，明確考核內容和履責方式，突出責任考核和追究兩個重要環節，嚴格執行黨風廉政建設“一票否決制”，確保各項措施落實到位。

二、建立五項舉措大力推進廉政風險防范工作

一是加強學習，嚴明紀律。深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話，學習貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，保證中央、省和市委重大決策部署的貫徹落實。嚴肅換屆紀律，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”牢記在心，作為一條紅線，在任何時候都不能逾越。保證換屆工作的順利進行。二是建立健全反腐倡廉機制。認真落實《廉政準則》，確保黨員領導干部在廉潔自律上不出現問題。認真組織開展《廉政準則》執行情況專項檢查活動；堅決整治領導干部違規收受禮金問題，嚴禁領導干部以各種名義接收管理和服務對象及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金、各種有價證券、支付憑證；鞏固機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，嚴格執行公務接待管理規定，整治利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，杜絕了不廉潔問題的發生。三是加強機關作風建設。堅持開展“大走訪”活動，全面加強和改進新形勢下群眾工作，通過采取召開座談會、走訪服務對象、設立意見箱等多種方式，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛了解群眾訴求，多方查找政風行風建設中存在的問題。對群眾反映的意見建議，認真分析原因，逐個解決落實，并在市局網站上進行公開，接受群眾監督，確保事事有回音，件件有著落。四是實行陽光政務。全面推行辦事公開、網上辦公等方式，暢通業務渠道。所有審批項目全部進駐行政審批服務中心，所有規章制度全部上墻上網對外公開，旅行社年檢、導游員考試等重要工作全部實行網上操作，建立起行政效能電子監察體系，保證了行政審批權力在陽光下運行。五是加強監督考核。堅持以媒體和網絡為載體，對廉政建設實施全方位監督，設立專門投訴渠道，加強公共信息，曝光違規違法行為，樹立廉政先進典型，營造良好工作氛圍。主動邀請人大代表和派人士對旅游廉政工作進行視察，有力推動了廉政建設工作，局機關連續多年沒有發生一起違法違規事件。

三、堅決貫徹執行黨風廉政建設各項制度，全面加強領導班子和領導干部作風建設

一是堅持重大事項集體討論和民主集中制。進一步完善了局黨委會議制度、局長辦公會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等，規范了各種議事規則和程序。黨組研究問題時嚴格按照議事規則辦，事先充分調查研究，聽取各方面意見，等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。嚴格按規定程序辦事，不隨意簡化、變通，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定，任何個人不得私自表態、決定重大問題，保證決策的民主性、科學性、公開性。

二是堅持民主生活會制度。領導干部民主生活會制度，是黨內政治生活中的一項重要制度，是加強黨內監督、提高領導干部思想水平和黨性修養的有效途徑，是建設高素質干部隊伍的一項重要措施。局黨委每年都召開2次專題民主生活會，以此來統一思想、改進作風、增強團結、提高領導班子的戰斗力。

三是認真貫徹執行干部任用條例。局黨委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關制度辦事。在干部任用選拔過程中，我們嚴格按政策辦事，實行公開、公平、公正的原則，競爭上崗，確保選拔任用干部工作的健康開展，防止用人中的不正之風和腐敗現象的發生。

四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。局黨委及領導班子成員高度重視述職述廉工作，認真撰寫述職述廉報告，實事求是地進行述職述廉，并通過公告欄、局域網進行公示，主動接受社會和群眾的監督。

四、不斷健全完善懲治和預防腐敗體系，整體推進全行業反腐倡廉各項工作。一是大力推行黨務公開。將黨務公開與政務公開、機關建設、服務中心工作有機結合起來,將部門職能、機構設置、工作流程、審批程序、工作時限等信息，全部在旅游政務網上向全社會公開，同時還在辦公大樓顯著位置公之于眾，接受群眾監督。設置了意見箱、網上投訴臺，方便群眾監督。目前已通過網站公開了11個方面91項內容，通過會議、文件公開了47項內容，在機關辦公樓懸掛了10多塊刊板，公開了近20項內容，做到了應公開盡公開，使黨務公開工作真正成為推動旅游事業科學發展的強大動力。二是深入推行廉政風險防范管理。建立了崗位廉政風險動態監控檔案，定期對各級別風險點防范工作進行調度，明確監控形式和責任，形成點面結合、整體聯動、干部職工齊抓共管的廉政風險立體監控體系。三是加強系統反腐倡廉工作，堅決糾正不正之風。嚴格執行中辦、國辦《關于進一步加強因公出國（境）管理的規定》，加強對有組團出國資質的旅行社的管理，對每個出國的旅游團組，嚴格把關，堅決制止旅行社在公款出國旅游中的違規行為。

總體來看，我局通過懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制，推動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作，增強了向心力、凝聚力。目前，全局風正、氣順、心齊、勁足，和諧向上；這一切都與抓好黨風廉政建設責任制工作密切相關。但我們也清醒地認識到這只是階段性的成效，離上級的要求和群眾的期望還有差距。如對廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題研究不夠；源頭治理的力度還需進一步加強；責任追究制度還不夠硬化。我們將以這次檢查為契機發現問題查找不足，按照市委、市紀委的部署和要求，在鞏固、提高、深化上下功夫，確保反腐倡廉建設各項工作落到實處，努力推進我局黨風廉政建設和懲罰體系建設再上新臺階。

五、下一步工作打算

一是進一步抓好政治理論學習，加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育。

二是進一步抓好黨風廉政制度建設。在提高制度執行力上下工夫。進一步推進行政審批制度改革，完善行政許可集中受理工作，積極推行網上行政審批，推動監管業務的規范化、標準化、公開化管理。探索對日常監管建立事前約束機制、事中動態監督機制、事后過錯責任追究制。

三是不斷強化對領導班子和領導干部的有效監督。繼續做好來信來訪工作，嚴肅查處違紀違規行為。

四是認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，加強督促檢查，嚴格責任追究，確保年初確定的黨風廉政建設各項任務落到實處。

五是進一步抓好黨風廉政建設責任制工作。

六是繼續做好行政效能監察工作，提高辦事效率，轉變工作作風。