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今年以來，我局以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的總體安排，牢固樹立服務企的意識，以深化服務企業年活動為抓手，以提高工作效率和服務質量為重點，以解決企業發展中存在的困難和問題為切入點，按照市服務企業年活動辦公室部署和要求，積極組織開展服務企業年活動，切實履行幫扶職責，認真進行對口幫扶，推動了企業發展，服務企業年活動取得一定成效。現將活動開展情況匯報如下。

一、加強組織領導，深入開展服務企業年活動

我局黨組高度重視開展服務企業年活動，針對局窗口單位多，服務對象多元化，涉及對口幫扶企業、房地產開發、物業管理、中介機構等各類企業，對我們服務的需求也有所不同的情況，及時召開會議，專題研究深化服務企業年活動各項工作，局困難企業幫扶工作領導小組切實負起責任，加強對企業的聯絡、調研、協調，指導服務企業年活動深入開展。為進一步服務好企業，確保服務企業年活動取得實效，我局制定下發了《關于簡化登記流程、提高工作效率的通知》、《關于印發〈市房管局2012年機關效能建設和優化經濟發展環境工作實施方案〉的通知》、《關于印發〈市房地產管理局效能建設暫行規定〉的通知》、《關于下發市城中村改造綠色通道示意圖的通知》等制度和工作方案，制定了《市房管局民主評議政風行風服務承諾書》、《市房管局房地產交易中心民主評議政風行風服務承諾書》，公開向企業、群眾進行承諾，嚴格依法行政，規范行政行為，推進行政權力公開透明運行。要求局屬各科室、單位要結合企業服務年活動進一步提升服務質量，提高工作效率，優化經濟發展環境，保證活動開展落到實處，收到實效。

二、認真落實各項制度，兌現服務承諾，確保服務企業年活動取得成效

（一）認真開展對口幫扶工作

開展“深化企業服務年”活動的根本落腳點是服務好企業，只有在活動中突出重點、務求實效，才能實實在在幫助企業解決發展中的一些困難問題，促進企業健康快速發展。

我局對口幫扶的重點服務企業是中國礦業設備博覽城。市重點服務企業幫扶目標任務下達后，局幫扶領導小組就積極與幫扶企業接洽，在初步了解企業存在困難和需要解決的問題后，深入該企業進行調研活動，幫助企業出主意、想辦法。中國礦業設備博覽城系市友誠房地產有限公司開發，計劃總投資6.6億元，開發建筑面積20.52萬平方米，已完成投資4億元，坐落于相山區。經局幫扶領導小組現場調研，該企業面臨的主要問題為土地使用性質變更、商品房預售和房屋初始總產權登記。根據企業的實際情況，我們積極與市國土和規劃部門溝通、協調，幫助企業解決了土地使用性質變更問題。局產權市場處組織工作人員10多次深入到企業進行房地產政策法規宣傳，為該企業辦理房屋初始總產權登記9棟樓、22000多平方米。

（二）嚴格依法行政，落實各項制度，狠抓效能建設

在企業服務年活動開展過程中，我局把建立公開透明和高效便企的行政管理機制作為一項重要目標。切實轉變工作作風，加強效能建設，立足于“苦練內功”，通過加強管理、完善制度、簡化流程等手段，不斷提高工作效率，提升服務水平。

一是強化“六心服務”和“三個一”活動。即征求意見要誠心，解答問題要耐心，工作要盡心，接待服務對象要熱心，做事要細心，接受批評要虛心。不允許出現與服務對象發生爭執、爭吵等現象。同時要求在服務中要做到生人和熟人一個樣，上級和下級一個樣，領導和群眾一個樣。

二是實行政務公開。將職能職責、審批事項和其他重要事項、辦事依據和辦理程序、辦理時限和辦理結果、服務承諾等內容向社會公開。認真接受社會監督，堅決做到辦事公開、透明。

三是改進工作作風，提升服務質量。強化服務意識，端正服務態度，切實改進工作作風，讓到房管局辦事的企業真正感到語言文明，態度和藹，接待熱情，不延誤工作事項。堅決杜絕：“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

四是進一步規范行政行為。在活動開展期間，我們進一步規范了日常管理和行政執法等工作，并按照市法制部門安排，將全局行政處罰自由裁量權進行了細化和分級，按照指導、規范在先的原則，對企業初次違反相關法規和規定，情節較輕的，減輕或免于處罰，并明確執行標準，在房地產行政執法過程中出示。

五是簡化辦事程序，減少辦事環節。在實施行政管理過程中，在法律法規許可的范圍內，積極想辦法、挖潛力，大力簡化辦事程序，減少辦事環節，壓縮業務辦理時限，方便企業辦事，滿足企業需求。針對企業辦理商品房預售許可、總產權登記等業務涉及到的要件和單位較多的情況，我們要求辦理單位要嚴格履行“一次性告知”和“一單清”制度，即：一張審核表包括所有需要審核的事項，在要件齊全的情況下，各單位按規定審核即可，不允許私自設置審核程序，更不允許推諉扯皮，刁難前來辦理業務的企業。

六是實行限時辦結制。我局規定各項業務的辦理時限為：房地產初始登記、轉移登記、預告登記和更正登記辦理時限均為10個工作日；房地產抵押登記的辦理時限為5個工作日；房地產異議登記辦理時限為1個工作日；商品房合同備案辦理時限為1個工作日；房地產開發企業資質核準辦理時限為5個工作日；物業服務企業資質核準辦理時限為5個工作日。只要服務對象符合規定，手續齊全，各單位必須在規定的時限內核定完畢。否則，局按效能建設的有關規定，追究責任。同時認真落實首問責任制、責任追究制等制度，進一步規范工作程序，減少工作環節，縮短辦事時限，提高工作效能，形成了規范高效的工作運行機制。

七是建立企業聯系點和定期走訪制度。積極深化學習實踐科學發展觀成果，切實履行幫扶工作職責，求真務實辦好事。以走訪、上門服務為主要手段，局領導和工作人員每月走訪企業一次，深入了解企業生產、銷售等各個經營環節，全面了解企業的內外經營環境，跟蹤掌握企業的生產經營情況，梳理影響企業生產經營的重大問題，認真傾聽企業提出的意見和建議。根據掌握的第一手材料，認真做好分析研究、市場調研等基礎性工作，歸納整理后，找準企業需要幫扶的重點，從有利于企業發展的高度出發，積極幫助解決企業困難問題。實施重點服務，以對口聯系的重點服務企業為重點，采取實地調研、現場辦公的方式，研究“一企多策”，實行點對點的針對性服務，當企業的參謀。我局對企業提出的問題，逐一分解落實，建立跟蹤銷號制，完成一件，銷號一件，確保件件有著落，并及時把情況報市企業服務年活動領導小組辦公室。

八是實行服務企業十項承諾制。為進一步優化企業發展環境，更好地服務企業，推進我市服務企業年活動深入開展，我局結合單位實際制訂了《市房管局服務企業十項承諾》，并大力開展政策宣傳、走訪服務企業，積極協調有關部門，幫助企業解決生產經營中遇到的重大突出問題，保證其生產的正常運轉和擴大再生產。

九是強化和完善了“綠色通道”服務。為更好地服務群眾和企業，我們強化和完善了“綠色通道”服務。2012年共辦理綠色通道服務123次，市內辦理85次，深入海孜礦、百善礦、楊莊礦、臨渙礦等礦區辦理36次，上海1次，河南安陽1次，登記面積95.97萬平方米，登記金額14億元。在為企業耐心細致做好服務的同時，我們還注重宣傳有關房地產相關知識，尤其是深入廠礦企業現場辦理房地產交易手續和產權證的做法，受到企業的交口稱贊，樹立了良好的房管形象。

十是全力服務，滿足企業需要。根據《物權法》規定，新的產權登記辦法實施后，新增了抵押預告登記、產權登記薄制度等項目，使交易、產權、檔案、測繪等部門的業務量猛增。為了保證服務質量和辦理時限，各有關部門均加班加點，滿負荷運轉。同時，為了避免大宗業務辦理時，人員過于集中，造成群眾等待、不滿等問題，我們采取企業預約，上門服務的方式，利用雙休日、節假日到現場辦公，方便了企業，在人員不增的情況下，保證了辦件的質量和時限要求，得到企業的認可。

（三）加強督促檢查和目標任務落實

局服務企業年活動領導小組辦公室和效能建設辦公室堅持日常督查與集中督查相結合，定期督查和不定期督查相結合，加強督查工作。重點對各單位和科室對服務企業各項措施的落實情況、交辦問題的解決情況進行督促檢查，確保工作落實，確保活動效果。

三、主要工作成效

（一）服務意識進一步增強。我們把熱情服務、主動服務、禮貌服務、文明服務作為改進機關作風的首要目標，并實行服務制度化、規范化。在工作中，工作人員增強了為企業搞好優質服務的積極性，真正把房管事業的發展落實到為企辦事上。對前來辦事的企業做到熱情、主動、禮貌、文明，切實杜絕了“門難進、臉難看”現象的發生。

（二）依法行政能力進一步提高。通過開展服務企業年活動，使我局依法行政和自覺接受監督的意識進一步加強，全局的政務公開和行政執法水平明顯提高，行政行為得到規范。

（三）工作效率得到明顯提高。服務企業年活動活動的開展，有力地促進我局機關工作作風的轉變，優化了企業發展的環境，“服務企業促發展”已成為全局的共識。

（四）政風行風明顯改進。結合活動開展，狠抓效能建設和優化經濟發展環境，使全局尤其是窗口單位的服務企業、服務大局的理念切實加強，政風行風明顯改進。

（五）促進了企業發展。我局把開展“深化企業服務年”活動與對口幫扶企業經濟結構調整結合起來，創新服務舉措，把主動服務融入到具體工作中，促進了企業經濟增長方式轉變，擴大了企業生產和經營規模，促使了企業繼續保持較好發展勢頭。

（六）增強了企業發展信心和創新意識。通過我局的對口幫扶，企業積極調整發展戰略，努力轉變經濟增長方式，切實謀求創新發展之路，技術進步等內涵發展的舉措不斷深化，增強了企業發展信心和創新意識。

一年來，通過全局干群的共同努力和企業的積極參與，干部職工的服務意識明顯增強，工作效能和服務質量不斷提高，企業在改革發展中所遇到的一些突出問題和困難得到了較好地解決，服務企業年活動取得了一定的成效。雖然，我們在今年的服務企業年活動中雖然取得了一些的成績，但離上級和企業的要求還有一定的距離。今后，我們將以科學發展觀為指導，進一步規范服務，依法行政、推進行政效能建設，更好地服務企業發展。