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為順利推進財政系統機關效能建設工作，切實轉變機關作風，提高工作效率，建立機關效能建設的長效運行機制，根據財政系統機關效能建設的要求，結合財政系統實際，制定《全縣財政系統機關效能建設績效考核工作方案》。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“效率溫馨”為主題，深化“八項服務承諾”，切實優化發展環境，提高工作效率，服務經濟和社會發展；完善和創新運行程序，規范工作行為，強化監督檢查，切實解決全省財政系統機關效能和政務環境方面存在的突出問題。通過開展機關效能建設年活動，在全縣財政系統建立權責明晰、行為規范、運轉協調、工作高效的運作機制，力爭在較短時間內使全縣各級財政部門辦事效率進一步提高、工作作風進一步轉變、政務環境進一步優化。

二、考核原則

效能建設考核工作堅持客觀公正原則，全面準確地評議考核各部門工作業績；堅持公開透明原則，使機關工作置于社會各界的監督之下；堅持注重實效原則，講求效果，避免形式主義。

三、考核對象

局機關各股室、各下屬單位，各鄉鎮財政所

四、工作組織

考核工作在局機關效能建設領導小組統一領導下進行，負責組織實施對局機關各股室、各下屬單位，各鄉鎮財政所效能建設情況的檢查、考核。

五、考核內容及分值

考核內容主要包括以下九個方面，總分值110分（其中基準分100分，獎勵加分10分）。

1、效能建設活動實施（15分）。是否認真按照縣局效能辦制定的效能建設方案組織實施，包括深入動員、及時部署、制定方案、組織學習、加強宣傳、查找問題、解決問題、建立完善制度等工作。

2、優質服務（20分）。切實轉變工作作風，增強服務意識和大局觀念。對關系社會穩定和群眾切身利益的事項，做到及時辦理，確保辦理質量。切實履行“八項服務承諾”，服務熱情周到，從根本上解決“四難”問題。認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制等項制度。

3、履行職責（10分）。貫徹落實各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯。是否優化行政項目審批。是否高標準、高質量完成年度既定的工作計劃。是否按照資金分配規范、適用范圍明晰、管理監督嚴格、職責效能統一的要求，做到財政資金及時撥付、有效監管。

4、依法行政（10分）。是否按照法律法規行使行政管理職能。行政執法行為是否規范，是否按法定程序和規定辦理所負責的工作事項，具體行政行為是否做到主體合法、依據正確、處理適當、手續完備。是否存在行政違法案件和行政不作為、亂作為以及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等問題。是否深入查擺問題，制定措施認真整改。

5、政務公開（10分）。嚴格執行政府信息公開條例，按規定應當公開的事項是否及時公開，內容是否及時調整更新、全面真實。在便民服務方面，辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果以及監督投訴辦法是否公開。政務信息公開的方式、程序和措施是否健全規范并落實。

6、廉政建設（15分）。是否按照黨風廉政建設總體要求及任務分工，深化制度改革，建立長效機制，確保財政資金安全有效。是否對財政干部經常加強反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，增強廉潔自律意識，筑牢廉政思想防線。

7、隊伍建設（10分）。是否建立科學、合理的培訓機制，多層次、多渠道培訓干部，提高干部思想政治素質和業務工作能力。

8、制度建設（10分）。是否圍繞提高機關效能建設，加強內部管理，建立健全相關的長效機制或制度。

9、獎勵加分（10分）。對獲得同級黨委、政府或上級部門有關效能建設活動的表彰或文字通報表揚的，一項加5分，加滿10分為止。

六、考核辦法

1、考核工作采取平時考核與年終集中考核相結合的方法進行，包括專項督察、明察暗訪、組織考核測評等方式。

2、機關效能建設績效考核得分采取扣分制的方法，凡有附表所列扣分項目的單位，其扣分從基準分中扣除，扣完為止。扣分依據：一是縣局效能辦要求上報的各類材料情況；二是各單位完成縣局效能辦交辦的各項工作情況；三是縣局效能辦專項督察、明查暗訪、考核測評查實的以及其他單位或服務對象、新聞媒體等反映的與扣分有關的情況。

七、考核評價

考核等次分先進單位、合格單位和不合格單位三等，分別按局機關、局屬各單位和各縣（區）財政局劃分考核類型，其中局機關和局下屬單位，得分在前五名的為先進單位，各鄉鎮財政所得分在前三名的為先進單位。得分在70分以下的單位為不合格單位，其他單位為合格單位。

八、獎勵和懲處

在機關效能建設績效考核中被評為先進的單位，給予通報表彰，對考核不合格的單位給予通報批評。

九、工作要求

各級財政部門要高度重視效能建設，積極爭先創優，高標準完成效能建設工作任務，確保效能建設活動取得實效。